LNG加气站事故应急专项预案全套.doc
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1、某单位生产安全事故综合应急预案预案编号: 预案版本号: (2/A) 某单位实施日期: 年 月某单位令(第1号)某单位生产安全事故应急预案,于12月06日经广东省生产安全事故应急预案评审教授评审经过,现予公布,自公布之日起实施。请各部门认真推行职责,组织职员学习,按要求组织综合演练和现场处理演练,做好应急准备,确保安全生产。 总经理: 年 月 日1 总 则1.1 编制目标为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针,加强燃气安全管理,规范应急管理工作,提升生产安全事故应抢救援反应速度和协调水平,增强综合处理站区生产安全事故能力,预防和控制次生灾难发生,保障企业职员和公众生命安全
2、,最大程度地降低财产损失、环境破坏和社会影响,维护企业声誉和社会形象,促进某单位全方面、协调、可连续发展,结合企业实际情况,特制订本预案。1.2 编制依据(1)中国安全生产法(中国主席令第70号);(2)中国职业病防治法(中国主席令第60号);(3)中国消防法(中国主席令第6号);(4)中国突发事件应对法(中国主席令第69号);(5)城镇燃气管理条例(国务院令583号);(6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-);(7)生产安全事故应急预案管理措施(安监总令第17号);(8)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-);(9)广东省突发公共事件总体应急预案(粤府16号
3、);(10)广东省突发事件应急预案管理措施(粤府办()36号);(11)广东省安全生产监督管理局相关生产安全事故应急预案管理措施实施细则(粤安监11号);(12)相关深入落实通知(粤安办22号);(13)广东省燃气管理条例(广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号);(14)市燃气条例(市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议经过);(15)市人民政府突发公共安全事件总体应急预案(深府37号);(16)市区危险化学品事故应急预案。1.3 适用范围本预案适适用于某单位在经营液化天然气活动中,可能发生液化天然气火灾、泄漏、冻伤事故时早期企业内一级和各站点内二级事故处理。也可作为政府部门应抢
4、救援时作参考。1.4 应急预案体系 本预案和市区危险化学品事故应急预案相衔接。本企业应急预案体系是由1个综合应急预案、3个专题应急预案(加气站火灾爆炸事故专题应急预案、加气站泄漏事故专题应急预案和加气站冻伤事故专题应急预案)、4个现场处理方案(液化天然气装卸系统现场处理方案、液化天然气增压系统现场处理方案、液化天然气加气机现场处理方案、液化天然气储罐区现场处理方案)组成。应急体系见图1-1。生产安全事故综合应急预案加气站火灾、爆炸事故专题应急预案加气站泄漏事故专题应急预案加气站冻伤事故专题应急预案装卸系统现场处理方案增压系统现场处理方案加气机现场处理方案储罐区现场处理方案图1-4 某单位应急预
5、案体系图1.5 应急工作标准依据本企业实际,本着“以人为本、预防为主;统一领导、分级负责;快速反应、平战结合”标准。(1)以人为本、预防为主:切实推行安全管理和公共服务职责,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地降低液化天然气火灾、泄漏事故及其造成人员伤亡和危害。高度重视液化天然气安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,常态和很态相结合,做好应对液化天然气事故各项准备工作。(2)统一领导,分级负责:在企业统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主应急管理体制,在各站站长领导下,实施行政领导责任制,充足发挥专业应急指挥机构作用。(3)
6、快速反应、平战结合:加强以属地管理为主应急处理队伍建设,建设一支训练有素、技术过硬攻坚队伍,提升全体职员防范安全生产事有意识,将日常工作、训练、演练和应抢救援工作相结合。做好应对生产安全事故思想准备、组织准备、物质准备等各项准备工作,不停和完善应急装备、设施和手段,提升应急处理技术水平。建立联动协调制度,充足动员各站作用,依靠各站力量,形成统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、运转高效应急管理机制。2 生产经营单位危险性分析2.1 企业基础情况LNG加气站市LNG加气站在市大道北环路北侧南头综合车场内,具体位置在场内东部,和加油站合建,合建站站区总面积约为3300m2,其中加气部分面积约19
7、99m2。市LNG加气站西侧为加油站;北侧为公交车回车场,停车场内公交车辆集中,便于车辆加气;南侧为水厂服务大厅;东侧为水厂宿舍。市LNG加气站可分为罐区、加气区和站房三部分。加气区在加气站西部,面向市政支路,便于加气车辆出入。加气区罩棚宽度和高度和加油区罩棚一致,跨度为11.00m,采取钢网架结构。加气区部署有4个独立加气岛,每个岛上各设置1台LNG加气机,1台加气机配1只加气枪。罐区在加气区东北方向一侧,区内部署有围堰,围堰内分别部署有2个50m3LNG储罐,2台LNG低温泵、1台增压器和1台BOG加热器。站房在加气区北部,加气站控制室在站房内。市LNG加气站其关键工艺设备情况见表2-1。
8、表2-1 关键工艺设备情况表序号设备名称规格数量1LNG储罐50m3低温储罐2台2LNG加气机/4台3仪表设备/1套4自控设备/1套5电气系统/1套6消防系统/1套周围应急力量情况:加气站距消防大队2.2km。距区安监局应急指挥中心2.4km;距区农业水务局3.7km。一旦发生事故,可在5min内抵达。坂田岗头LNG加气站坂田岗头LNG加气站在市坂田岗头村综合停车场内,于2月5日开始建设,于4月27日完工。建设规模:10000Nm3/d,站内设置一台30m3LNG储罐、加注设备、加注站站房等,年加注能力360万Nm3。坂田岗头LNG加气站由市燃气工程设计设计,由茂名市建筑集团施工、设备由查特中
9、汽深冷特种车(常州)安装。坂田岗头LNG加气站在市坂田岗头村综合停车场内,站区呈类似长方形。其西面为山地;西北角为居民楼;北面为超市仓库;南面为综合停车场停车区和办公室;东面为停车场内小饭店。坂田岗头LNG加气站面临停车场一侧采取敞开式设计,加气区出入口分开设计。加气区最小转弯半径为12m,能满足公交车转弯要求。坂田岗头LNG加气站内部署有一个30m3LNG储罐、1台LNG加注机、加注站站房,加注站站房内部署有控制柜、办公室等,其关键工艺设备情况见表2-2。表1-1 关键工艺设备情况表序号设备名称规格数量1LNG转运撬部署有1台30m3卧式低温储罐、1台低温泵、1台增压器1台2LNG加注机/1
10、台3仪表风设备/1套4自控设备/1套5电气系统/1套6消防系统/1套周围应急力量情况:加注站距龙岗分局消防二大队5.7km。一旦发生事故,可在10min内抵达。2.2 危险源和风险分析2.2.1 物质危险特征液化天然气性质:液化天然气含有易燃、易爆、易扩散、易产生静电、有毒、低温特征。易燃性液化天然气火灾危险性分类为甲B类,该类气体极易燃,其点火能量小,只要一个小小火花就能引燃。 易爆炸性液化天然气和空气混合达成爆炸极限时,碰到点火源即可发生爆炸。化学性爆炸物质爆炸极限浓度范围越宽,爆炸极限浓度下限越低,该物质爆炸危险性越大,天然气爆炸极限为4.96%-15.3%。 静电荷积聚性液化天然气为绝
11、缘气体,在管道输送时,天然气和管壁摩擦会产生静电,且不易消除。当静电放电时会产生电火花,其能量达成或大于天然气最小点火能而且天然气浓度处于爆炸极限范围内时,可立即引发爆炸、燃烧。 易扩散性液化天然气泄漏后不轻易在低洼处聚集,有很好扩散性。不过,当大量天然气发生泄漏时,在气象条件适宜情况下(如风力很小),可造成大量天然气在较小空间范围内集聚,形成爆炸性蒸气云,遇火源可引发爆炸。中国外均发生过泄漏天然气扩散遇明火燃烧爆炸恶性事故。窒息、毒性即使天然气中关键成份甲烷本身无毒,但空气中甲烷含量过高,可造成人员缺氧窒息,当空气中甲烷含量达成 25%-30%时,会使人发生缺氧症状,甚至引发人员窒息。同时天
12、然气为烃类混合物,性于低毒性物质,长久接触可出现神经衰弱综合症。 低温性液化天然气储存是在-162左右低温条件下进行,泄漏时除了对近场直接接触人员可能造成冻伤等效应外,还可能因为其低温能力对其它未作防冻设计结构、装置和仪表等造成脆性破裂,从而引发此生破坏效应。2.2.2 危险有害原因分析(1)火灾爆炸加气站储存液化天然气属于易燃易爆危险化学品,在生产过程中,假如受到多种外来条件影响,一旦泄漏,会形成爆炸性混合物,碰到火源,就会发生火灾、爆炸事故。火灾、爆炸是该站生产装置最关键危险原因。a.LNG泄漏引发火灾爆炸设备管道因腐蚀、安装质量差、温度升降骤变等原因,极易引发管道、设备及其连接点、阀门、
13、法兰等部位泄漏,造成着火爆炸。b.吸入空气引发设备或系统爆炸当生产系统处于非正常状态下,因为联络不妥、操作失误、安全连锁失灵及检验不周,和设备、管道缺点等原因,使设备形成负压,空气进入设备或管道内,空气和设备或管道内可燃气体混合,形成爆炸性混合气体,在高温、摩擦、静电等能源作用下,即可引发爆炸。c.氧含量超出要求,因“过氧”而引发爆炸因为操作失误或设备缺点,使设备、生产系统含氧量超出要求指标时,达成爆炸极限,引发爆炸。d.高压气体静电放电引发火灾、爆炸液化天然气在装卸、储运过程中,高压可燃气体流速过快易产生和积聚静电荷,天气干燥,在地面上也会积聚电荷,假如设备设施防静电方法未落实或效果差,静电
14、荷不能立即消除,静电电位上升到一定程度,就会发生静电放电现象,而产生静电火花,引发灾难性事故。(2)冻伤在液化天然气蒸发过程中会吸收大量热量使周围温度显著降低,从而使人体冻伤,在加气站中,因设备故障或损坏工人在操作或检修过程中接触,低温部位或泄漏液体或气体,将会造成冻伤。(3)中毒和窒息加气站中能够引发中毒和窒息危险物质关键是天然气。天然气关键成份甲烷对人基础无毒,但浓度过高时,使空气中氧含量显著降低,使人窒息。当空气中甲烷达25%30%时,可引发头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速,甚至昏迷。若不立即脱离,可致窒息死亡。长久接触天然气可能出现神经衰弱综合征。所以,天然气泄漏中毒也是
15、该站十分突出危险、有害原因。输气管线、容器、阀门发生泄漏,在环境通风不良,人员长久在低浓度油气环境中作业,身心易受到危害。在大量天然气忽然泄漏时,危险区域人员有窒息危险。(4)触电加气站使用大量电气设备等,生产过程中使用配电线路、多种电气带动生产设备、照明线路及照明器具、设备检修时使用配电箱及移动式电气设备或手持式电动工具等存在电伤、直接接触电击及间接接触电击可能。(5)容器爆炸加气站储罐、增压器、流量计等均是带压设备,属压力容器,若压力容器和管道没有设置应有安全装置,如安全泄压装置,安全阀、防爆板等,压力容器就有可能发生超压而无法立即泄压,发生爆炸事故。压力容器设计结构不合理;制造材质不符要
16、求;安装质量差;焊接质量差;检修质量差;设备超压运行,致使设备或管道承受能力下降;安全装置和安全附件不全、不灵敏或失效;当设备或管道超压时又不能自动泄压;设备超期运行,带病运行等均可引发爆炸。带压设备或压力管道,若受外界不良影响,如设计和焊接缺点、外界挤压或撞击、管内外腐蚀严重、或操作和管理上失误,从而造成工艺参数失控或安全方法失效,可能引发低温液体储罐等压力容器或压力管道等在超出本身承受能力情况发生物理爆破危险。带压设备工艺操作不妥,也会引发容器爆炸。(6)机械伤害加气站中泵等转动设备转动部位,如防护方法不到位,或防护存在缺点,或在事故及检修等特殊情况下,存在机械伤害可能。生产中多种机械设备
17、如空压机、烃泵等设备在作高速旋转或往复运动机械,其部件或装置全部有可能会对操作、维修、巡检人员造成意外夹击、碰撞、剪切、卷入和铰碾、割刺等机械伤害。(7)高处坠落加气站储罐区、生产装置区常常包含高度基准面2米以上(含2米)高处进行定点操作或巡检作业位置,均可发生高处坠落危险。在进行巡回检验、取样、检修等高处作业时,可能会发生高处坠落伤害事故。另外,在高处操作、巡检和维修作业,如搭设作业平台或脚手架不符安全要求;不采取防护方法,全部有发生坠落危险。(8)车辆伤害外来LNG运输车辆、场站内车辆如车辆机械制动故障、道路情况不好,司机注意力不集中,装卸不规范或恶劣气候条件,车辆超速,和司机违章驾驶等原
18、因,有可能发生危及人身和车辆安全事故。液化天然气加气站潜在危险性程度见表2-3。表2-3 加气站潜在危险性程度分析表序号危险目标可能发生事故事故严重程度1加气区火灾、爆炸轻伤、重伤或死亡冻伤轻伤、重伤或死亡中毒和窒息轻伤、重伤触电轻伤、重伤车辆伤害轻伤、重伤或死亡高处坠落轻伤或重伤2储罐区火灾、爆炸轻伤、重伤或死亡冻伤轻伤、重伤或死亡压力容器爆炸轻伤、重伤或死亡中毒和窒息轻伤、重伤触电轻伤、重伤车辆伤害轻伤、重伤或死亡高处坠落轻伤或重伤2.2.3 重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-)要求,对加气站进行重大危险源辨识。加气站有2个50m3LNG储罐,液化天然气最大存量为
19、35.7t,液化天然气临界量为50t,所以加气站未组成重大危险源。岗头加气站有1个30 m3LNG储罐,液化天然气最大存量为10.7t,液化天然气临界量为50t,所以岗头加气站未组成重大危险源。2.2.4 事故影响范围及后果分析经过事故后果模拟分析,加气站以一个30m3储罐液化天然气大量泄漏到敞开空间以后,假如没有立即点火,而是先在空气中扩散,和空气混合形成爆炸性混合物,然后发生延迟点火,那么就会发生蒸气云爆炸。经过蒸气云爆炸TNT当量计算,50m3液化天然气泄漏后发生爆炸时,蒸气云爆炸破坏/伤害半径见表2-4。表2-4 蒸气云爆炸破坏/伤害半径蒸气云爆炸伤害程度死亡重伤轻伤财产损失破坏/伤害
20、半径(m)37.8107.4137123.3经过事故后果模拟分析,岗头加气站以一个30m3储罐液化天然气大量泄漏到敞开空间以后,假如没有立即点火,而是先在空气中扩散,和空气混合形成爆炸性混合物,然后发生延迟点火,那么就会发生蒸气云爆炸。经过蒸气云爆炸TNT当量计算,30m3液化天然气泄漏后发生爆炸时,蒸气云爆炸破坏/伤害半径见表2-5。表2-5 蒸气云爆炸破坏/伤害半径蒸气云爆炸伤害程度死亡重伤轻伤财产损失破坏/伤害半径(m)30.9573.4133.298.33 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 企业由安全生产委员会兼任事故应抢救援领导小组,企业安全生产委员会由总经理、副总经理、生产和安
21、全管理部组成。企业应抢救援组织机构由应抢救援指挥部、消防抢险组、警戒疏导组、医疗救护组、公共关系协调组、资源保障行动组组成,应抢救援组织架构见图3-1。应急指挥部应急办公室医疗救护组公共关系协调组警戒疏导组消防抢险组资源保障行动组图3-1 应抢救援组织架构图依据生产安全事故类别、危害程度、等级和从业人员评定结果,设置应抢救援组织机构,成立生产安全事故应抢救援指挥领导小组下设应急办公室(设在生产和安全管理部)。产安全事故应抢救援指挥领导小组由安全生产委员会、生产和安全管理部、工程建设部、行政管理部、市场开发部、商务协议部、计划财务部等组成。发生重大事故时,以领导小组为基础,立即成立生产安全事故应
22、抢救援指挥部,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责本企业应抢救援工作组织和指挥,现场指挥部设在事故单位安全地点。当发生事故,总指挥外出不在企业时,由副总指挥接任,全权代理总指挥负责应抢救援指挥工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 组成人员分工(1)总指挥(总经理):负责组织、指挥企业应抢救援。发生重大事故时,公布和解除应抢救援指令;组织指挥企业应急队伍实施救援行动;向上级汇报,向友邻单位通报事故情况,必需时向相关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应抢救援经验教训等。(2)副总指挥(副总经理):帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作,总指挥不在时,行使总指挥职责。(3)现场指挥长职责:不管在
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