榆林市经济社会发展总体规划方案年解读.doc
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1、榆林市经济社会发展总体规划(2030年)解读来源:榆林日报 刊登时间:07月08日 编辑:ylzf8字号大中小打印文本关闭窗口 总体规划按照主体功能定位,综合评估空间开发潜力、资源环境承载能力,评价空间开发适当性,在110000比例尺上拟定生态、城乡、农业三类空间,划定生态保护红线、基本农田保护红线、文物紫线、城乡开发边界、产业园区开发边界、基本设施廊道等控制线,形成人口、经济、资源环境相协调空间格局,建成生态美、生活美、生产美“大美榆林”。 空间发展分区将市域划分为生态、城乡、农业“三类空间” 根据主体功能区规划,运用地理国情普查成果和基本测绘成果,通过空间开发评价、三类空间辨认,在与“多规
2、合一”“一张图”充分协调基本上,将市域划分为生态、城乡、农业“三类空间”。 生态空间:重要承担生态服务和生态系统维护等功能地区,涉及禁止开发区、重点生态功能区、生态脆弱区、生态保护区、地质灾害区等,总面积27039平方公里,占全市国土空间面积63%。 城乡空间:重要承担城乡建设和发展城乡经济等功能地区,涉及城乡建成区、城乡规划建设区以及建成和规划产业园区等,总面积2125平方公里,占全市国土空间面积4.95%。 农业空间:重要承担农产品生产和农村生活等功能地区,涉及基本农田、普通农田等农业生产用地以及集镇和村庄等农村生活用地,总面积13756平方公里,占全市国土空间面积32.05%。 空间保护
3、格局突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题 根据区域自然环境和资源承载力,综合考虑不同区域生态功能、开发限度和保护方式,突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题,构建无定河、秃尾河、榆溪河三大生态廊道,北部防风固沙生态屏障、南部黄土高原水土流失防治带、东部黄河沿岸水土流失防治带三条生态防治带,以及四片优质耕地集中连片区和重要文物古迹“三廊三带四片多点”总体保护格局。 空间开发格局构建以中心城区为核心适当性开发格局 根据资源禀赋、经济发展条件,结合城乡空间布局和国土开发适当性,构建以榆林中心城区为核心,神木、靖边、绥德县城为副中心,府谷、定边、佳县、吴堡等县城和
4、榆神工业区、榆横工业区等产业园区以及大柳塔、锦界、东坑、镇川等重点镇为支撑点,以长城沿线为重点发展轴,以无定河川道发展带、沿黄生态经济带为发展带,以北部煤电化工发展区、西部油气综合运用区、南部特色生态产业区为重要发展区域“一主三副多点、一轴两带三区”总体开发格局。 生态空间 构建以防风固沙生态屏障、黄土高原水土流失防治带和黄河沿岸水土流失防治带为依托,以无定河、秃尾河和榆溪河生态廊道为骨架,以重要湖泊湿地、自然保护区、水源保护区和重要文物古迹为镶嵌“三廊三带多片”生态保护格局。 三廊:无定河、秃尾河、榆溪河生态廊道。无定河流经榆阳、横山、米脂、绥德和清涧;秃尾河贯穿神木和佳县境内;榆溪河贯穿榆
5、林城区汇入无定河。 三带:北部防风固沙生态屏障、黄土高原水土流失防治带、黄河沿岸水土流失防治带。北部防风固沙生态屏障自东北向西南重要涉及神榆横西侧和定靖北部风沙草滩区,以林草生态和防沙治沙为主;黄土高原水土流失防治带东西贯穿南部各县,是黄土高原北部丘陵沟壑区;黄河沿岸水土流失防治带沿黄河西岸南北贯穿东部各县,地形支离破碎、河谷深切、沟壑纵横。 多片:湖泊湿地、自然保护区、水源保护区、风景名胜区。湖泊湿地片区范畴涵盖无定河湿地、定边莲花池湿地等,自然保护区片区涉及府谷杜松保护区和神木、榆阳臭柏保护区等,水源保护区涉及榆溪河、红石峡水源保护区等,风景名胜区涉及白云山、红碱淖风景区等。 生态保护红线
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