县级农田水利综合规划报告.doc
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1、宜州市农田水利建设计划汇报(-)宜州市水利局二一年二月目 录前 言1综 合 说 明31.基础情况31.1 自然条件31.2 社会经济情况41.3 农业生产情况41.4自然灾难情况52.农田水利现实状况152.1工程现实状况152.2 运行管理现实状况163、水土资源供需平衡分析203.1 水土资源总量203.1.1 水资源203.1.2 土地资源243.2 水土资源利用现实状况和需求估计243.2.1 各行业对水土资源利用现实状况243.2.2 各行业对水资源需求估计253.2.3 各行业对土地资源需求估计263.3 水土资源供需平衡分析和评价273.3.1 水资源供需平衡分析273.3.2
2、水土资源供需评价284、计划指导思想、发展标准、目标任务284.1 指导思想284.2 发展标准284.3 计划范围和水平年294.4 发展目标和建设任务304.4.1 工程建设目标和任务304.4.2 工程管理改革目标和任务315、工程建设计划335.1 工程建设标准335.2 总体布局及分区发展关键345.2.1 总体布局345.2.2 分区发展关键345.3 关键建设内容345.4 关键工程355.5 经典工程设计376、工程管理576.1 建设管理576.2.1 管理体制586.2.2 运行机制596.3 服务体系建设617、投资估算和资金筹措637.1 投资估算637.1.1 编制依
3、据647.1.2 投资估算方法647.1.3 总投资估算647.2 资金筹措697.3 分期实施计划698、效益分析和环境影响评价699、计划实施保障方法70附图71前 言为引导农民大力开展小型农田水利工程建设,切实改善农民生产生活条件,提升农业尤其是粮食综合生产能力,依据自治区水利厅相关开展县级农田水利建设计划编制工作通知(桂水农水39号)精神,本局开展了农田水利建设计划()(以下简称计划)编制工作。为顺利完成此项计划工作,宜州市成立了“小型农田水利工程建设计划(-)编制工作领导小组”,由本局关键领导任组长,负责统筹和指导全区农田水利计划编制工作。领导小组下设办公室于市水利局,并组织了多名专
4、业技术人员,具体负责完成该计划编制工作。计划工作小组依据计划编制纲领要求,结合本市实际,对全市农田水利工程现实状况进行了具体调查,本着突出关键,统筹兼顾,因地制宜,量力而行计划标准,在有限投资限额范围内,尽可能做到计划建设项目在全区范围内分布平衡,计划期内计划建设工程项目共包含全市16个乡镇。计划中坚持以骨干小型水库(引水)自流灌区渠系续建配套改造为关键,以期立即发挥骨干小型水库(引水)工程巨大浇灌效益为目标。汇报中相关数据和内容参考了广西宜州市统计年鉴()、广西宜州市水资源开发利用现实状况研究汇报等结果资料,技术标准参考了广西水利水电建筑工程预算定额等。编制完成了宜州市农村饮水调查评定汇报。
5、计划工作完成后形成了宜州市农田水利建设计划()(初稿),经教授组评审提出了修改意见后,最终进行了修改完善。编 者二一年二月宜州市农田水利建设计划汇报综 合 说 明1. 基础情况1.1 自然条件宜州市在广西中部偏西北,地理坐标东经108411-109244,北纬24010-24525,行政区划分为16个乡镇,总面积3869km2。总人口64万,耕地面积46万亩,粮食总产量270万吨。全市辖7镇9乡(其中2个瑶族乡),下设204个村民委员会,6个居民委员会,2589个自然屯。市域面积3869平方公里,其中中山、低山面积占2747%,丘陵面积占5880%,台地面积占353%,平原面积占 1020。市
6、境地形特点为南北高,中部低,自西向东倾斜,属半山半丘陵地域。宜州市地处大西南出海通道必经之地,东和柳城、柳江两县接壤,南和忻城、全部安相连,西和河池、环江,北和罗城等市县为邻。是广西工业基地柳州市关键商品贸易集散地,也是河池地域中经济、文化相对较发达县级市。市府驻地沿铁路南至广西首府南宁市344公里(公路266公里)西北至河池市金城江区72公里(公路76公里),东至柳州市89公里(公路 125公里)。市境国道323线、黔桂铁路贯穿东西部。境内国道、省道、市道、乡道及专用公路35条,共67942公里,有火车站 11个。1999年,全市实现村村通电、通公路、通广播电视目标。气象水文 宜州市气候特点
7、是夏天长,冬天短,四季不甚分明,光照充足,雨量充沛,温暖湿润。年平均日照时数16969小时,多年平均气温在19.6至20.2之间,1月份最冷,月平均气温10.1。全市雨量充沛,多年平均降雨量为1300mm至1500mm,但在季节分配上不均,多集中在5-8月,春、夏、秋、冬分别占整年降雨量29.3%、46.9%、15.5%、8.3%。全市1966年至1990年年平均蒸发量为1444.9毫米,蒸发量略大于降雨量。市域内关键灾难性天气为旱灾、洪灾,其次为大风、霜冻。水系宜州市境内河流属珠江流域西江水系。干流为龙江,关键支流有下枧河(临江河)及小环江(中州河)。全市共有大小河河295条,其中季节性溪流
8、211条,总流域面积为16216km2,其中市境内流域面积3420.3平方公里,集雨面积在50平方公里以上河流有洛寿河、五拱河、大安河、德桥河、四柳河、中和河、永长河、全部良河等8条,河流多年平均流量393.8m3/s,年径流量1.2391010m3,均为过境水量。地下水关键分布在石炭酸盐岩溶地域,以岩溶水为主。全市地下河61条,地下水点96处,关键分布在三岔、屏南、刘三姐、石别、北山、北牙、龙头、德胜等乡镇,枯水期流量为13.81m3/s,折合年产水量4.35亿立方米。市境内地下水通常埋深30米左右,水位随季节改变较大,地下河在汛期常引发短期洪涝,干旱季节水位降得很低,较难利用;地下水水质多
9、是碱性,水温偏低,难以利用。1.2 社会经济情况宜州市在广西西北部、河池市东南部,市区距河池市76公里,东和柳城、柳江两县相接,南至西南和忻城、全部安两县交界,西和金城江区接壤,北和东北和环江、罗城两县毗邻。总面积3869平方公里,全市总人口为64万人。全市实现生产总值59.13亿元,比上年增加3.68%;全社会固定资产投资完成26.32亿元;宜州市在河池市是一个比较大县级市,县域经济发展是比较快,尤其是近几年,全市加紧招商引资力度,引进了一批有规模加工企业,如茧丝绸加工企业、机械加工企业、医药制造企业等优势支柱产业企业,促进了本市经济社会快速发展。 宜州文化底蕴深厚,是壮族传说中歌仙刘三姐家
10、乡,刘三姐家乡下枧河风景旅游区以其“山奇、水秀、洞幽、石美”而著名于区内外。宜州是河池市通向华南关键工业城市柳州和通往南宁、北海及沿海各省市大门,交通十分便捷。黔桂铁路横贯市境,宜柳高速公路和金宜一级公路自东向西贯穿全境,宜罗、德环、宜忻二级公路,和周围县市组成方便快捷交通网络,推进了本市工业、商业、服务业和旅游业发展。1.3 农业生产情况经过几年陆续调减粮食作物和扩大经济作物种植面积以后,现在宜州市粮食种植面积已调减到91.9万亩,经济作物发展到114.56万亩,经济作物种植面积已超出粮食作物,经粮结构调整为1.115:1。近几年来,宜州市在充足总结农业产业结构调整成绩和经验基础上,继续千方
11、百计发掘当地优质资源,前后实施了包含种植业、养殖业、加工业在内116个农业调整示范项目。从110.9万亩粮食作物中调减了19万亩,用于糖蔗、桑树、瓜菜、食用菌、优质木薯及牧草种植。粮食作物调减百分比为往年8.6,新增经济作物8.76万亩,调增百分比为往年13.6。玉米调减了6万亩;原料蔗新增11.4万亩,实种43.99万亩,桑园新增2.9万亩,实种8.9万亩,瓜菜新增1.36万亩,实种19.3万亩。1.4自然灾难情况 宜州市水灾有内外涝之分:龙江、临江等河流沿岸低洼处农田易受洪水淹没,形成外涝;石区封闭洞场和丘陵地带低谷洼地,常因洪水消泄不畅积水成灾,形成内涝;全市共有易涝面积4173.33公
12、顷,其中内涝面积占2/3以上。外涝频率低,面窄,受淹时间短,危害程度较轻;内涝面广,受淹时间较长,危害较大,中国成立后建了大量防洪排涝工程,已处理或改善易涝面积2572.65公顷。一、洪水灾难1、建国前水灾宜州市建国前共发生特大水灾5次,最大一次洪水是19。清乾隆四十九年(1784年)四月,庆远府大水,淹塌民房无数。清嘉庆二十二年(18)三月,大雨,大、小河流猛涨,崩城东门,大水淹没房舍。清光绪二十八年(19),龙江涨大水,据老人回想,当初最高水位距庆远镇北门、城门前,只差60厘米水即进入北门街,测其高程为133.3米,淹塌民房无数,是最大一次洪水。民国十三年(1924年)七月,农历连日大雨,
13、洪水泛入庆远镇北门5级马头第二级,测其高为132.3米,观音阁南门关口水沟脚等处可行船,淹民房数十间。民国三十四年(1945年)农历七月,龙头街发生前所未遇大水灾。初五,龙头乡倾盆大雨,初六晨,沟水骤涨,水涌入街头,至早晨10时全街淹尽,中午,东至范家坡、梁家堡,西至洞口,已成一比汪洋,最高水位高过龙头街最高地面3.33米。全街及周围村民房坍毁厂百多间,仅剩彭、骆、钟、张等几家21间火砖房和木柱楼房。幸亏周围各村青年立即撑竹排赶来搭救,除一老妪外,均免于难。大雨连下9昼夜,至14日水退。居民避居上山多日,风餐露宿不少人病倒,1月之内死了10多人。是年因粮食被淹多日变质发毒,群众生活极度困难,以
14、棕树芯、树皮草根充饥,情况凄惨。龙头之水,经地下溶洞消往北刁河(刁江支流),可能是溶洞堵塞,或北刁河同时涨水顶托,水消不出,而造成这次大水灾。同年九月,连续降雨数日,龙江发大水,庆远镇北门洪水位高达131米,民房坍毁甚多。2、中国成立后水灾从1950年至宜州市共发生 次水灾,其中较大有 次(各年灾情况表14)1956年5、6月间降雨量616毫米,占年雨量47.96%,龙头、北牙、怀远等公社农作物受灾民1800公顷。1960年7月813日大雨,最大日雨量142.9毫米,三岔、北牙、怀远等公社农作物受淹1300公顷。1962年5月829日大雨,最大日雨量109.8毫米,山洪暴发,矮山、北牙、龙头等
15、公社农作物受淹达2433.33公顷。六坡水库溢洪水深1.2米,六坡村边公路桥北端路面最低处水深1.5米,两天不能通车。全县减产粮食0吨。1970年7月13至15日,宜山县连续3天降雨200多毫米,加上龙江及其支流上游同时下大雨,龙江水位猛涨。据三岔水文站当初测量,最大一次洪峰流量达10400立方米每秒,是1924年以来最大一次洪水。庆远镇河段水位131.97米,三岔、洛东、矮山、庆远、怀远、德胜、北牙、祥贝、流河等9个乡镇,63个大队、396个生产队受灾,淹没中稻、玉米等农作物共3333.33公顷,其中成灾面积2183.33公顷。死亡9人,冲垮水利工程26处,淹倒民房286间。洪水冲垮黔桂铁路
16、三岔街西一段路基,行车中止二十四小时。周恩来总理在北京亲自挂长话问询三岔公社领导相关铁路抢修情况,指示限期修复。同日怀远公路大桥亦被洪水冲垮,1971年重建通车。怀远铁路桥水近桥底,亦甚危险,用重车压桥。此次水灾,损失严重。1976年68月,降雨量513.7毫米,其中7月513日最大时段降雨达214.9毫米。三岔、北牙、石别、矮山、流河等公社农作物受灾2153.33公顷。1979年8月中旬,宜山县连日大雨,庆远镇雨量314.3毫米,占年雨量19.8%,全县农作物受灾1893.33公顷。1980年78月,宜山县连续几次暴雨,庆远镇雨量735.9毫米,占上年降雨量47.5%,其中8月433.9毫米
17、,9月最大日雨量240.3毫米,受灾面积1900公顷。1983年9月17日晚十一时至凌晨4时许,三岔公社暴雨成灾,受灾农田300公顷,其中被泥淹盖53.33公顷;35户100多间民房被水泡,冲走粮食5000千克。县委领导到该公社组织群众抗灾自救,扶洗禾苗,降低损失,地域拨给救灾尿素肥25吨。1991年6月911日,县境8个乡镇连降暴雨,其中龙头乡3天雨量270.1毫米,拉浪乡3天雨量220毫米,致使部分乡镇发生水灾,受灾6107户29024人,房屋坍毁142间,700多群众被洪水围困。1993年5月9日夜间,县境内出现大暴雨,并伴有连续15分钟约1011级大风,这是一次历史罕见大风天气。田间玉
18、米倒伏严重,房屋瓦片被吹翻,树木被折断,有些大树被连根拔起。据不完全统计,这次暴雨大风灾难,直接经济损失1000万元以上。是年7月,宜山县连续十天大雨,雨量507.8毫米,比常年偏多335.6毫米,全县20个乡镇144个村公所遭受不一样程度灾难,农户房屋坍毁402间,早稻受灾2204.33公顷,其中严重有668公顷;玉米受灾2902.33公顷,其中严重612.27公顷;鱼塘被冲垮69.13公顷,灾情严重是洛西镇。全县经济损失850万元。1994年6月1315日,市境内连续三天大雨、暴雨,平均降雨量400多毫米,最大雨量是福龙乡646毫米,石别、太平乡在500毫米以上。这次洪水造成山洪暴发,洪水
19、泛滥,交通冲断,全市52座小(二)型以上水库水位超出警戒水位以上;有5500多个灾民被洪水围困,其中死亡14人,重伤7人,受灾人口8.99万人;坍毁民房1.8万间,农作物受灾26666.67公顷;淹没早稻11799.41公顷,其中无收2699.87公顷,玉米9199.54公顷,无收4499.78公顷;其它作物4899.76公顷;冲垮水利渠道8365处131.63千米。直接经济损失6.12亿元。党政军民奋勇抗洪救灾,市政府采取方法安排灾民生活,扑灭急性传染病,快速恢复生产,重建家园。1997年7月48日,连降4天暴雨,雨量280.5毫米,全市各乡镇均受到不一样程度洪涝灾难,经济损失1200万元。
20、1998年6月1924日,市境连降大雨和暴雨,6天雨量达432.4毫米,造成严重洪涝灾难。全市21个乡镇,172个村委受灾,受灾人数22.48万人,死亡6人,伤2人。水稻、玉米、黄豆、甘蔗等作物受灾共8953.33公顷,其中绝收5413.33公顷,房屋坍毁733间,洪水冲垮桥梁14座,毁坏公路64处85千米,冲垮堤坝10.02千米,直接经济损失达4200多万元。6月912日,因上游流域(包含贵州省)和市内连降大雨、暴雨影响,龙江最高水位达131.14米,超出警戒水位2.14米,是建国以来最高水位。怀远中洲河上铁索桥和下枧河龙洲岛印月楼被洪水冲垮。全市房屋受淹1940间,坍毁188间,农作物受灾
21、2760公顷,冲垮渠道5处造成经济损失1862.19万元。 “表14” 宜州市各年洪水灾难情况表 单位:面积:公顷 折款:万元合 计年 份面 积受灾人数(万人)死亡人数(人)坍毁房屋(间)毁坏渠道(千米)损失粮食(吨)经济损失拆款备注受灾成灾73358.7939610.0193.788320256141.6777774.8519501053.33713.331.02160.5019561800.001233.331.50277.5019601300.00800.001.2056132.0019622433.331706.672.10315.001970333.332186.673.969286
22、655.2019762153.331433.331.56322.5019781100.00800.001.05105144.0019791893.001500.003.20196337.5019801900.001366.672.10307.5019831000.00666.671.00150.0019861633.331040.001.46234.001987573.33373.330.45105.001991760.002.9014249.7019935175.791349.44021850.00199426666.6712099.418.991418000131.6361200.0019
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