吉林石化公司工业用火作业管理办法模板.doc
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1、吉林石化企业工业用火作业安全管理措施第一章 总 则第一条 为加强中国石油天然气股份吉林石化分企业(以下简称“企业”)工业用火作业管理,依据中国石油天然气股份炼油和化工分企业动火作业安全管理要求,制订本措施。第二条 本措施适适用于企业及企业所属各单位。第三条 工业用火作业(以下简称“用火作业”),是指非固定区域临时性用火作业和固定区域(固定用火区和固定用火点)连续性用火作业。 用火作业包含下列作业项目:(一)焊接、切割作业;(二)使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉、煨管、熬沥青、炒沙子等明火作业;(三)易燃易爆区域打磨、喷沙、锤击等产生和可能产生火花作业;(四)易燃易爆区域临时用电或使用非防爆电动工
2、具、电气设备及器材;(五)机动车进入正在生产炼化装置或罐区、生产区域设置自带动力源发电机和自带动力源空气压缩机;(六)使用雷管、炸药等爆破作业。第四条 用火作业分为特殊危险用火、一级用火、二级用火三级。第五条 特殊危险用火,是指在处于运行或使用状态易燃易爆设备上用火作业及其它特殊危险场所用火作业。第六条 一级用火,是指下列区域内除特殊危险用火外用火作业:(一)运行或开、停车过程中生产装置区;(二)各类易燃易爆生产区、罐区、库区、液化气站;(三)有可燃气体和可燃液体、液化烃泵房;(四)油品、液化烃及有毒物质装卸区;(五)工业污水厂、工业下水和下水系统隔油池、油沟、管道(包含距上述地点15米以内区
3、域);(六)易燃易爆危险化学品仓库;(七)产生易燃易爆粉尘场所;(八)可燃固体库区、堆场内或可燃固体正上方用火作业。(九)档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。第七条 二级用火,是指除特殊危险用火和一级用火以外临时性用火作业。第二章 管理职责第八条 企业安全环境保护节能处是用火作业监管处室,关键职责:(一)负责检验指导企业用火作业,监督相关部门履职情况;(二)负责处罚各类违章用火作业行为。第九条 企业机动设备处关键职责:(一)负责检维修施工作业项目标用火作业安全管理;(二)负责处罚各类违章用火行为。第十条 企业生产技术处关键职责:(一)负责用火作业相关生产装置设备、管线及设施清洗、置换和装置
4、排放等作业安全管理;(二)负责处罚各类违章用火行为。第十一条 企业工程管理部关键职责:(一)负责企业工程建设项目用火作业安全管理;(二)负责组织检验企业工程建设项目用火作业;(三)负责处罚各类违章用火行为。第十二条 企业所属各单位关键职责:(一)安全主管部门负责辖区用火作业监督管理,督促检验各级责任人履职情况及风险削减方法落实情况,审批固定用火点和固定用火区,处罚违章用火行为。(二)工程建设(检维修)项目主管部门负责用火作业项目安全管理,审批没有用火基层车间新、改、扩建项目标用火作业手续,组织检验并处罚违章用火行为。(三)生产主管部门负责用火作业相关生产装置设备、管线及设施清洗、置换和装置排放
5、等作业安全管理,处罚违章用火行为。(四)用火作业车间负责审批用火作业手续,制订并落实风险削减方法,安全监护用火作业。第三章 工业用火作业票管理第十三条 企业范围内临时性用火作业须办理工业用火作业票。第十四条 企业统一格式工业用火作业票为16开3联,特殊危险用火、一级用火、二级用火工业用火作业票,分别以三道红杠、二道红杠、一道红杠表示。第十五条 工业用火作业票应选择蓝、黑钢笔或中性笔填写,字体工整清楚。字迹不清楚或涂改工业用火作业票视为无效。第十六条 存在用火车间项目,用火作业单位持检修任务书或施工方案向用火车间提出申请并全程办理工业用火作业票,用火车间提供工业用火作业票。车间下达任务书人员或项
6、目施工管理人员负责填写工业用火作业票信息栏,审查特种作业人员资质。 没有用火车间新、改、扩建项目,用火作业单位向项目主管部门提出申请,用火作业单位填写工业用火作业票信息栏、风险识别及消减风险方法栏。第十七条 存在用火车间项目,用火车间工艺技术员或生产主任识别确定生产工艺风险及消减风险方法,在生产工艺确定人栏签字;施工人员识别确定施工作业风险及消减风险方法,施工作业现场责任人在施工作业确定人栏签字。第十八条 用火地点处于厂际间或装置间,用火作业包含相关厂(相关车间),办证人应和相关厂(相关车间)主管部门(安全监督)联络,相关厂主管人员或相关车间安全监督检验确定现场安全方法,在相关单位意见栏签署意
7、见并签字。第十九条 存在用火车间项目,一级、二级用火,用火作业单位现场安全责任人和用火车间值班长共同检验确定安全方法,在方法落实人员意见栏签字;特殊危险用火,用火作业单位主任或生产副主任和用火车间值班长共同现场检验确定安全方法,在方法落实人员意见栏签字。没有用火车间新、改、扩建项目,用火作业单位现场施工责任人检验确定安全方法,在方法落实人员意见栏签字。第二十条 用火作业人员检验确定现场安全方法落实情况,签署意见并签字。第二十一条 存在用火车间项目,用火车间安全监督检验确定现场安全方法,在用火所在单位安全监督意见栏签署意见并签字。没有用火车间新、改、扩建项目,用火作业单位安全监督检验确定现场安全
8、方法,在用火所在单位安全监督意见栏签署意见并签字第二十二条 存在用火车间项目,用火车间责任人检验确定现场安全方法落实情况、人员及工机具准备情况,在用火所在单位责任人栏签署意见。没有用火车间新、改、扩建项目,首先,用火作业单位责任人检验确定现场安全方法落实情况、人员及工机具准备情况,签署意见并签字,然后,项目所在单位安全主管部门指定含有动火审批证人员检验确定现场安全方法落实情况,签署意见并签字。第二十三条 一级、二级用火,用火车间责任人作为用火作业同意人,在同意人意见栏签署终审意见。特殊危险用火,用火单位主管副厂长或总工程师作为用火作业同意人,在同意人意见栏签署终审意见。用火作业同意人收到申请,
9、组织申请人和相关人员书面和现场审查以下内容:确定作业具体内容;确定全部相关支持文件,包含风险评定、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等;确定作业前、作业后应采取安全方法,包含应急方法;确定和作业相关设备、工具、材料等;确定现场作业人员资质及能力情况;确定系统吹扫、置换、隔离、检测情况;确定个人防护用具配置情况;确定现场安全消防设施配置,应急方法落实情况;确定培训、沟通情况;确定现场安全方法落实情况。第二十四条 用火作业须进行用火分析,分析合格,分析人在分析结果栏填写分析结果,分析人和采样人签字。第二十五条 用火车间当班班(组)长或岗位职员确定用火分析取样点。用火车间不明确,用火
10、作业单位现场责任人在用火地点周围半径15米内污水井、物料管线等合适处分别设置若干个取样点。第二十六条 用火分析取样应符合以下要求:(一)取样点含有代表性,取样气体须和用火时气体相同。(二)取样和开始用火间隔期尽可能缩短,最长不超出30分钟,超出此间隔期或用火作业中止超出30分钟,应重新分析;爆炸危险区长时间用火须定时分析。(三)采取测爆仪(或其它类似手段)分析,分析仪器须经被测对象标准样标定合格。(四)通常留样至用火结束。(五)无法现场分析,须经主管副厂长或总工程师同意,另行作具体要求,并采取可靠安全方法。第二十七条 符合以下要求之一,用火分析合格:(一)使用测爆仪或其它类似手段分析,被测气体
11、或蒸气浓度小于爆炸下限10%。(二)使用仪器或其它类似手段分析,被测气体或蒸气爆炸下限大于4%,浓度应小于0.5%(体积百分比);被测气体或蒸气爆炸下限小于4%,浓度应小于0.2%(体积百分比)。第二十八条 用火作业前,双方监护人对现场安全方法、分析结果和工业用火作业票填写是否合格进行最终检验确定,确定无误后,签署意见并签字。 第二十九条 依据用火等级,按审批程序和审批权限办理工业用火作业票审批手续。第三十条 一份工业用火作业票标准上只准一个用火人在一个用火点使用。检修现场,同一项目标一台设备、一条管线需在不一样房间或楼层用火作业,可办理一个用火作业票,但需在用火作业票上具体说明每个用火地点;
12、需用火分析项目,更换房间或楼层作业,逐一用火分析合格后,方可用火。同一个用火地点多人同时用火作业,电、气焊可办理一张用火作业票,参与用火作业全部用火人在用火作业票上签字。第三十条 工业用火作业票不准转让、涂改、代签,不准移地使用或扩大使用范围。第三十一条 工业用火作业票一式三联,一联张贴控制室或公开处以示沟通;二联放置在作业现场由监护人持有以备检验;三联送交相关方以示沟通。第三十一条 用火作业结束,特殊危险用火作业票由厂安全主管部门存查,一级、二级用火作业票由终审单位任务下达人按月分别装订存存档备查。工业用火作业票以档案形式保留12个月。第三十二条 特殊危险用火和一级用火作业票使用期不超出一个
13、班次。二级用火作业票使用期标准不超出一个班次,如生产需要连续作业可延长一个班次,大检修或新项目施工用火使用期为72小时。第四章 用火作业现场管理第三十三条 用火作业前,用火车间清除用火作业现场及周围易燃可燃物质,设专员看火,配置足够数量消防器材。第三十四条 用火作业完成,监护人和用火人共同清理现场,监护人确定无残留火种后方可离开。第三十五条 易燃易爆介质设备、管道、容器、阴井等部位用火作业,须清除易燃易爆介质及沉淀物,清洗置换、根本隔离(加堵盲板或拆除一段管线)、分析合格后,方可用火。大检修时,生产和检修单位正式交接,双方签字,在厂安全主管部门监督下,安全实施首次用火作业后,方可正式交付检修。
14、第三十六条 整个车间或单独装置全部停车,清洗、置换、分析合格、采取可靠隔离方法后,车间依据火灾危险性大小编制风险评价汇报,经厂安全主管部门同意,可全部或局部降为二级用火管理。装置停车但装置内仍存有易燃易爆、有毒有害物质或经分析不合格用火现场,不能降级管理。第三十七条 设备内用火作业,连接设备管线应加堵盲板,打开人孔、排气管,切断电源,用火分析合格,氧含量分析合格后,方准用火作业,双方派专员监护。第三十八条 大检修首次用火或特殊危险用火项目,厂或车间关键领导、检修单位领导、单位安全主管部门责任人及车间安全监督共同到现场确定用火条件,监视用火作业实施。第三十九条 用火作业结束前,清洗置换分析合格且
15、采取隔离方法区域严禁存放易燃易爆物质。第四十条 五级风以上(含五级风),严禁露天用火作业;如生产急需,升级为特殊危险用火管理。节假日期间,通常不许可用火作业,生产需要用火作业,提升一级用火作业等级。 第四十一条 使用气焊(割)用火作业,氧气瓶和乙炔气瓶间距大于5米,二者之间距明火点均大于10米。第四十二条 特殊危险用火前,用火车间进行风险评价,用火作业单位依据风险评价汇报制订安全施工方案(附用火部位示意图和盲板图),制订切实可行安全方法。特殊危险用火,车间主管领导、用火和用火所在单位安全监督、厂安全主管部门人员、主管厂长或总工程师须到现场,必需时,可请专职消防队现场监护。第四十三条 电焊机电源
16、线直线距离不超出3米,超出3米架空敷设。不准用易燃易爆设备、管线做电焊机二次线,电焊机二次线直接搭接焊件。同一地点同时使用电、气焊,电焊导线不和气焊气带交叉。木脚手架上方用火,用火点下方火花可能溅落楼层均应设置监护人。第四十四条 临时用电按用电地点用火等级实施分级管理,供电主管部门依据工业用火作业票办理用电手续。第四十五条 机动车辆进入生产装置区和罐区作业,车辆所在单位提出申请,落实车辆安全方法,管辖单位指定行车路线,检验安全方法落实后,办理对应等级工业用火作业票后,方可进入。非防爆电瓶车、机动三轮车、拖拉机、翻斗车等严禁进入正在运行生产装置和轻油、液化烃等化工、油品原料及产品罐区。第四十六条
17、 较大检修现场有大量预制、组对等用火作业,可设置临时固定用火区。第四十七条 检修单位向厂安全主管部门提出设置临时固定用火区申请,厂安全主管部门经现场具体审查,确定符合要求,根据程序办理用火许可证。用火许可证具体标明临时固定用火区范围、时限、责任人和防火安全方法。第四十八条 符合以下条件,可设置临时固定用火区:(一)地方交通通畅、场地宽大,(二)用火区域没有阴井、存放易燃易爆物料设备等危险原因,用火区域外15米范围内阴井等排放口做好封闭。(三)用火区域不参杂其它作业。第四十九条 用火作业单位设一名现场管理人员负责临时固定用火区安全管理工作。第五十条 气焊(割)作业气瓶按安全距离集中设在临时固定用
18、火区以外,并采取防晒方法。第五章 固定用火点和固定用火区管理第五十一条 固定用火区,是指在要求区域内较稳定地从事焊接和切割作业和使用喷灯、砂轮及散发怒花或明火检修和加工工作区域。第五十二条 固定用火点,是指在一定时间或长久用在生产、施工及生活有明火、火花、赤热表面(电加热等)作业。第五十三条 符合以下条件,可设置固定用火点:(一)建立用火安全制度,明确责任人,用火时责任人不准离开现场。(二)固定用火(电)设备必需符合安全要求。室外用火点距易燃易爆厂房、设备、罐区、管道等处不应小于30米,和液化石油气灌装站、储存场所距离应按建筑设计防火规范相关要求实施,用火点应设在常年主导风向上风侧。室内用火点
19、和其它房间应用实体防火墙进行防火分隔,并符合火灾危险环境相关要求,不得有门窗孔洞相通。(三)生产装置边缘、可能泄漏可燃气体设备、易燃易爆生产装置中,严禁设置用火点,如生产工艺需要设置用火设备时,应采取符合防爆要求可靠方法。(四)使用煤、木材等可燃固体做燃料时,不准使用易燃易爆物质点火或用可燃液体做补充燃料。炉膛燃烧要充足,烟筒体、砖缝等不得漏烟串火。金属炉距可燃物不应小于1米,金属烟筒距可燃墙壁、顶棚不应小于0.7米,距可燃屋檐不应小于10厘米,并高出屋檐30厘米以上,烟筒穿过可燃墙体、窗时必需在其周围用不燃隔热材料隔开。室外烟筒出口必需时应装设火花熄灭器,烟道应定时清除灰和结垢,炉灰等残物必
20、需根本熄灭后,方可倒在指定安全地点。(五)使用可燃气体做燃料时,要有阻火装置。点火时应检验多种阀门、管道等是否有漏气现象,安全装置是否完好,做到先点火后开气。(六)使用煤气时,室内煤气管道应为明设,但不宜设在地下室和楼梯间或有腐蚀介质室内。如必需设置在这些地方时,要确保通风良好、便于检修和采取防腐方法。煤气炉灶不得设在地下室和住人室内。煤气炉灶和管道连接胶管不宜过长,最长不得超出2米。胶管两端必需扎牢,用后将阀门关好。多种煤气燃烧设备,必需符合相关要求要求,并经煤气主管部门认可。煤气管线、阀门、计量仪表等设施,严禁个人私自更换或拆迁。如需维修或迁移时,应由供气单位进行,维修后应试漏、试压检验合
21、格后方可投入使用。(七)使用液化石油气时,钢瓶不得存放在住人房间、办公室、公共场所及人员密集地方,钢瓶和炉具要求有大于1米安全距离。液化石油气罐不得倒置或加热,以免发生意外。(八)使用电热设施应按相关用电制度实施,导线截面积应能满足电加热设施负荷要求,电热丝(板)非供热面应有可靠保温、隔热方法。(九)熬炼用火时,锅内熬炼物不准超出容积三分之二。以防液体膨胀溢出锅外或超量用火而引发火灾,同时要备有锅盖。(十)使用电源用火,必需严格实施安全用电防火要求。(十一)使用沥青卷材作防水作业时,必需严格实施其用火要求。用火设备不得外露明火。(十二)使用喷灯作业时,操作人员应经过专门训练,必需严格按操作规程
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