广东省机构编制实名制标准管理系统使用基础手册.doc

广东省机构编制实名制管理系统

使
用
手
册

（机关版）

广东省机构编制委员会办公室
12月
目 录
一 登录 4
1.1 登录 4
1.2 修改密码 6
二 主页 7
三 审批事项 8
四 机构编制管理 8
4.1 机构查询 8
4.2 机构编制情况 10
4.2.1 基础情况 10
4.2.2 编制及使用情况 10
4.2.3 实有些人员 11
4.2.4 降低人员花名册 13
4.2.5 台帐（单位台帐） 14
4.2.6 下属机构 14
五 人员管理 14
5.1实有些人员管理 14
5.1.1 人员查找 15
5.1.2人员修改 15
5.1.2.1 修改基础信息 16
5.1.2.2 编制类型修改 17
5.1.3人员排序 17
5.2入编 18
5.2.1拟使用编制 18
5.2.2 新增人员 19
5.3 出编 22
5.4 使用领导职数 23
5.4.1职务变更 23
5.4.2 职务添加 24
5.4.3职务明细 24
5.4.4职务离任 24
5.5人员划转 24
六 编制证管理 25
七 数据查询 26
7.1 机构综合查询 26
7.2 人员综合查询 29
7.3 台帐查询 29
7.4 已撤销机构查询 29
7.5 降低人员查询 30
八 文件管理 30
九 初始人员增加或导入 30
9.1直接输入初始人员资料（方法一） 31
9.2 从EXCEL表导入初始人员资料（方法二） 32
9.3 初始人员EXCEL表下载（空表） 33
十 初始人员导入校核 33
10.1 进入人员导入页面 34
10.2 人员信息修改 35
10.3 新增人员 35
10.4 人员删除 36
10.5 人员导入信息提交 36
10.6 人员信息打印 37
十一 注意事项 38

一 登录
广东省机构编制实名制系统 布署在政务外网上，机关单位经过政务外网登录系统操作，机关在互联网经过VPN方法接入政务外网操作。

1.1 登录
1）. 在连接互联网电脑桌面点击Internet Explorer(IE浏览器)，在地址栏输入实名制系统IP地址：，系统会提醒：

A. 如您电脑操作系统是Windows XP ，系统提醒以下，点击Y继续；
点击这里

B. 如您电脑操作系统是Windows Vista 或Win7，系统提醒以下，点击继续

2）. 安装安全证书后，系统进入到以下页面，输入用户名：sbb-public2， 密码：222222后点击登录。

3）.进入省直单位VPN主页，输入 URL:19.16.8.168后点击确定

4）.系统接入机构编制实名制管理系统，请输入用户名、 密码、动态令牌号码后，正式进入实名制系统。

请输入用户名、密码和动态令牌号码，动态令牌号码根据动态令牌显示字符输入。
说明：
a) 登录时，用户名、密码和动态令牌号码全部不能为空；
b) 用户名和密码区分大小写，动态令牌号码不区分大小写；
c) 【重置】： 清除用户名、密码和动态令牌号码输入框，方便重新输入。
点击这里
1.2 修改密码
A. 登录后点击页面菜单栏右下【修改密码】。

B. 根据页面显示分别输入原密码、新密码和联络方法等信息，点击【确定】修改完成。

C. 新密码生效，再登录时请用新密码。
提醒：在用户第一次登陆系统时，请注意修改密码。
二 主页
左菜单
审批事项及其它内容显示区域
主菜单

1、主菜单中系统功效包含：
(1)审批事项：目前机构及其下属全部些人员审批事项；
(2)机构管理：对目前权限下机构进行查询、更改内设机构编制数等；
(3)人员管理：在目前权限下对人员进行管理，包含人员出入编、划转、调动。
(4)数据查询：在目前权限下对机构、人员进行综合查询。
(5)统计分析：在目前权限下对机构和人员情况进行统计分析。
(6)文件管理：查看机构编制同意文件和人员同意文件。
(7)数据交换：数据上传和接收等信息交换。
(8)系统管理：系统基础信息管理。
(9)帮助：系统帮助。
2、 左边菜单
显示目前机构下全部下属机构，包含内设机构、下设机构、机关等，按内设机构、下设机构、机关次序排列。

三 审批事项
登录主页或点击主菜单将显示目前用户权限内人员全部审批事项，包含待审批事项、审批退回事项和已审批事项；直接点击某项事项可查看该事项审批过程和结果。
看办理过程和进度

说明:
1、 可按单位名称、办理类型、审批状态、申请时间查询人员审批事项情况。
2、 点击“办理类型”下拉菜单，可选择人员增加、人员降低等项目查看指定类型审批事项情况。
3、点击状态，如“待审批”，可查看该审批（立案）事项办理进度、过程和审批意见，页面显示以下：

四 机构编制管理
4.1 机构查询
能够经过以下三种方法查看某个机构情况：
1、在左边菜单逐层打开，找到该机构，点击该单位名称进入。
点击机构名称

2、点击主菜单栏进入机构编制管理页面，输入查询条件找到该机构，点击该单位名称进入。
（1）点击进入以下页面：
除全文检索外其它内容查询操作图标
选择机构类型
全文检索及开始操作图标

说明：
： 只针对全文检索内容开始检索图标, 全文检索是针对全部项目内容进行检索,只要包含检索内容统计全部会显示出来。
：除了全文检索外，针对其它查询条件内容开始查询图标。
：清空现有查询条件，便于重新输入。
：对已选择单位进行排序。
：打印目前机构列表。
：把目前数据导出EXCEL文件。
机构类型：选择右上角机构类型，可对用户权限下单位进行查询。
（2）输入查询条件找到该机构，点击该单位名称进入。
点击机构名称

（3）在主菜单下输入查询条件，找到该机构，点击该单位名称进入。
4.2 机构编制情况
进入指定机构后，将在主页面下看到6个标签，点击各标签，可分别查看该机构基础情况、编制及使用情况、实有些人员、降低人员花名册、台账和下属机构。

4.2.1 基础情况
点击标签页，可显示本机构名称、性质、内设机构数等基础信息，显示页面以下：

4.2.2 编制及使用情况
点击标签页，可显示本机构核定编制数、领导职数、实有些人员数、超缺编总体情况。显示页面以下：

说明：
：显示目前机构等级明细表；
：显示领导职数明细。点击该按钮将弹出以下页面：

4.2.3 实有些人员
点击标签页进入实有些人员管理页面，实有些人员包含数据页面及内容以下（具体功效查看人员管理）：

操作点击这里

说明：
1. ：按输入条件进行查找人员，包含目前机构及其内设机构人员；
2. ：增加人员资料；
3. ：修改人员资料；
4. ：机构人员降低，譬如离退休、离职等；
5. ：机构人员整批划转到另外机构（在机构合并时做批量人员处理用）；
6. ：从另外一个机构调入人员；
7. ：机构人员领导职务明细；
8. ：对机构人员进行升降排序；
双击人员信息后 ，可查看人员具体信息。

点击按钮 能够查看该人员历史变动信息。见图：

4.2.4 降低人员花名册
点击标签页，对实有些人员降低明细情况进行管理，可增加和恢复，或依据条件查找。

：直接输入降低人员，关键做数据初始离退休人员用。
：恢复成有效实有些人员，选择 要恢复人员，点击恢复即可（在恢复过程中，系统会去检验，假如该人员已经在系统中存在，而且占用了编制。该人员将无法恢复。系统是依据身份证识别）。
4.2.5 台帐（单位台帐）
点击标签页，对单位机构编制台帐进行查询，可按同意文件名称、专题词、同意文号、批按时间等进行查询。

4.2.6 下属机构
点击标签页显示目前机构下属机构列表，可点击进入其中机构，显示内容包含基础情况、编制及使用情况、实有些人员、降低人员花名册、台账、下属机构等。

五 人员管理
人员管理经过两种方法进行：
1. 在机构下进行人员管理：先经过查找到该机构，在该机构中进行人员管理。(参考机构管理中实有些人员)
2. 在主菜单下操作：直接对目前用户权限下人员进行管理。
5.1实有些人员管理
点击机构下，进入该面：

5.1.1 人员查找
按姓名、所在机构、编制类型、职务、人员分类、身份证、在编状态、等级等输入信息后，点击查找，对实有些人员进行查找，能够多选项查找。
5.1.2人员修改
点击人员姓名，直接进入该人员明细：

5.1.2.1 修改基础信息
根据用户权限设定，实有些人员关键数据信息如身份证号等由编办用户进行修改。主管部门用户能够直接点击按钮,修改人员基础信息，包含：专业技术职务、参与工作时间、籍贯等。其它如编制类别、职务等变更需要编制部门确定。
明细项内容

5.1.2.2 编制类型修改
1. 点击更改编制类型对人员所占编制类型进行修改；
点击这里

2. 对编制类型内容进行修改，内容以下：

5.1.3人员排序
先在要排序人员前(只能勾选一个人员)，然后点 对机构人员进行升降排序。假如您选择是，然后在文本框中输入移动个数。默认是1，点击按钮，将实施向上移动操作。反之选择，将实施向下移动操作。

5.2入编
当单位新进人员时，应该点击主菜单下，进行拟使用编制操作，如符合入编条件，系统将生一条拟使用编制申请统计，待组织、人事部门同意进人后，可在该申请统计上进行入编操作。
5.2.1拟使用编制
拟使用编制是指用人机构向编制部门申请增加人员时进行申请，包含拟使用编制类型、编制数、人员进入单位形式等情况。如本单位有可使用空编，则不需要审批，系统将自动生成一条拟使用编制统计。操作步骤以下：
（1）进入拟使用编制页面。
方法一：点击主菜单上下进行人员拟使用编制申请，进入拟使用编制页面（以下图）;
方法二：点击机构管理中界面后，点击新增或调入进入拟使用编制页面;
方法三：点击主菜单上下，进入拟使用编制申请页面。

点这里增加一个拟使用编制项
点这里入编

（2）进行拟使用编制申请。
进入拟使用编制页面后，点击页面上，将弹出拟使用编制申请页面以下，在该弹出页面可填写拟使用编制类别、进入单位形式、拟使用编制数量等，填写后点击下方提交按钮。假如拟使用编制单位存在可使用空编，则不需要审批，用户提交申请后，系统将自动生成一条拟使用编制申请统计。

假如用人单位因特殊原因（如军转安置等）需要超编进人，不能经过上述方法申请，可点击主菜单上下，进行用编申请，经同意后，才能进行入编。
（3）拟使用编制申请成功后，会在拟使用编制页面中看到有效拟使用编制申请统计列表。用户可在这一页面下对拟使用编制申请统计进行入编、取消等操作。

5.2.2 新增人员
在拟使用编制页面，点击拟使用编制申请统计中【入编】，即可进行增加人员操作。
1、增加人员基础步骤：
（1）点击拟使用编制申请中【入编】，进入增加人员页面。

在资料输入完成时，点提交，增加人员进入审批步骤，不能修改

（2）输入人员具体资料，带“*”是必填写项目。填写完成后，点击按钮。
（3）提交后，请输入证实文件资料，并上传文件：

（4）提交证实文件后，可点击“待审批”跟踪审批步骤。

点这里看待审批事项

（4）经相关部门确定后，该人员变成实有些人员。
（5）如审批不经过，点击“审批退回”能够对人员信息进行修改，修改后可继续提交。
点这里显示审批退回明细

注意：A)、行政关系不在本单位，但工资挂靠在本单位人员，在“所占编制
类型”栏填写“不占编人员”。同时选择“工资挂靠”选项。

2、相关调感人员特殊处理。
经过调动方法（包含调干、调工等）从其它部门进入本单位人员，因系统中已存在该人员信息，不需要再反复输入。办理步骤为：
（1）点击拟使用编制申请统计中【入编】，系统将跳到以下页面。

（2）输入申请调入人员姓名、身份证号和申请调入本机构编制类型，确定后系统直接向该人员所在机构发出调入申请，如该人员已存在于系统中，则完成操作。
注意：调入必需由调入部门进行操作，人员正式调到调入部门后，调出部门将自动进行人员降低，无须操作。
（3）假如输入人员信息不存在，系统会提醒您没有找到此人员，系统可直接进入人员增加页面，进行人员增加。

5.3 出编
人员出编关键指人员降低，包含离退休、辞职等。出编立案操作步骤以下：
（1）人员出编先经过实有些人员页面到该人员，在该人员前打选择，再点击进入降低页面完成出编操作。
点击这里降低
选择划转人员

（2） 输入降低原因、降低时间等信息，按确定完成人员降低。

（3） 实有些人员降低后，进入降低人员花名册，能够依据条件查找、增加和恢复。

说明：
新增：可直接输入降低人员，关键做数据初始离退休人员用。
恢复：将降低人员恢复为有效实有些人员。选择要恢复人员，点击恢复即可（在恢复过程中，系统会去检验，假如该人员已经在系统中存在，而且占用了编制。该人员只能恢复成兼职人员）。
5.4 使用领导职数
点击实有些人员页面，进入人员明细后，对人员职务进行管理。或经过人员管理下使用领导职数页面，查找到该人员后，进入人员明细页面，对人员职务进行管理。

5.4.1职务变更
点击职务变更，对人员职务进行更改。

点击这里

5.4.2 职务添加
点击上图中或人员明细下，对职务进行增加。
进入使用领导职数明细图，输入人员在目前机构下职务数据，按确定保留。

5.4.3职务明细
在人员明细下有该人员职务情况明细，可增加和离任。

5.4.4职务离任
在人员明细下有该人员职务情况明细，可选择后离任某项职务。

点击这里离任
打勾选择

注意：
1、经组织同意跨单位担任多个领导职务人员，在本人行政关系所在单位，“职务”栏填写在本单位担任职务，“编制类别”栏填写实际所占编制类型。在其它单位，“职务”栏一样填写在本单位担任职务，“编制类别”栏填写“不占编人员”。
2、在同一单位担任不一样领导职务人员，在个人信息明细下，使用“添加职务”功效，添写其全部担任职务。
3、没有确定职务人员如新录用人员等， “职务”栏可不填写内容。
5.5人员划转
在权限范围内，能够对人员进行划转。
点击实有些人员界面中划转，进入划转页面。先在要划转人员前，然后点；进入划转页面；
选择划转人员
点击这里划转

输入划转到机构名称、编制类型、划转时间等资料，即可提交划转申请。

六 编制证管理
机构编制管理证以电子形式存在于系统中，供各单位查看和使用。该证包含了单位机构设置情况、编制和实有些人员情况、领导职数及配置情况、在编人员花名册等。
1、 选择主菜单上机构类型，进入对应类型机构编制管理证。
2、 选择后，进入以下页面，选择要查看内容，进行查看和打印。

七 数据查询
7.1 机构综合查询
机构综合查询指能够按任意数据项进行组合查询，可供选择条件字段包含：基础情况全部字段、编制情况全部字段、领导职数全部字段。查询步骤为：
1. 选择主菜单上下查询机构类型，以下图：

2. 选择后出现查询条件框，输入查询条件，以下图：
点击这里增加条件

3. 选择指标项后点击，图：
选择指标项

4. 选择匹配方法，输入内容后
输入内容
选择匹配方法

5. 查询条件一输入完成，可点击继续增加条件，点击开始查询，页面显示以下：
开始查询
继续增加条件

6. 查询结果显示，

7．能够拓展查询结果列表内容，点击右上角【列选择】来显示其它选择项:

7.2 人员综合查询
人员综合查询指能够按任意数据项进行组合查询；
人员可供选择显示字段包含：人员全部字段。
查询方法参6.1机构综合查询，查询页面：

显示结果：

7.3 台帐查询
按机构名称、编制类型、同意文件名称、同意文号、批按时间、专题词等查询台帐情况。

7.4 已撤销机构查询
查询目前用户权限下已撤销机构情况，可进行人员划转操作。

操作点这里
查询点击这里

7.5 降低人员查询
查询目前用户权限下已降低人员情况。

八 文件管理
对包含目前机构文件进行查询。

九 初始人员增加或导入
点击主菜单下进入人员初始导入页面。
初始人员导入有两种方法：
1. 直接在页面下点击，然后逐一输入初始人员；
2. 直接在页面下点击，然后选择要导入EXCEL文件，从EXCEL文件导入人员；
9.1直接输入初始人员资料（方法一）
1. 在上面页面下点击；
先点这里

2. 选隶属单位后点增加人员；
点这里增加
选导入单位

3. 在下列页面输入人员资料
输入完成后点这里保留

4. 数据输入完成后，系统产生一条【人员导入】【未提交】事项，并显示已输入未提交人员列表。

9.2 从EXCEL表导入初始人员资料（方法二）

1. 直接在页面下点击 导入excel文件或直接添加人员

2. 选隶属单位后，点选择要导入EXCEL文件,点导入人员；
开始导入
选导入文件
选导入单位

点击【浏览】，弹出选择导入文件窗口，选择导入文件路径和EXCEL文件名，点【确定】开始上传数据， 数据次序按导入EXCEL统计次序，其中：
A. 是用来将人员导入机构名称。
B. 该EXCEL文件全部些人员信息将导入该机构下。

3. 数据导入完成后，系统自动产生一条【人员导入】【未提交】事项。
注：EXCEL表人员导入能够分批导入，导入数据将自动追加到未提交隶属单位下。
9.3 初始人员EXCEL表下载（空表）
导入人员EXCEL文件格式在主菜单下：
点这里下载文件

十 初始人员导入校核
初始人员导入后，可对初始人员进行增加、删除、修改操作，校核正确后，初始人员数据可提交，提交审批后人员是该单位实有些人员。
10.1 进入人员导入页面
1. 登录系统后页面显示未提交【人员导入】事项，以下图。
点这里显示未提交人员导入数据

操作点这里
2. 点击【人员导入】事项，显示导入人员列表，可对列表上人员资料进行增加、修改、删除、打印列表明细、打印人员明细等操作。

说明：
（1） :提交目前机构全部初始导入人员，全部些人员必需按要求填写完必填项才能提交，提交人员经编办确定后变成该机构实有些人员。
（2） :增加一个初始人员；
（3） :删除已选定人员；
（4） :将现有初始导入人员全部删除；
（5） :打印已选定人员明细资料；如这批人员未提交，则表头有“未提交”字样。
（6） :打印全部些人员列表；
（7） :显示和打印已删除初始导入人员(新增后删除人员不显示)。
10.2 人员信息修改
操作点这里
点击上图人员姓名后，出现下表，可直接对人员信息进行修改，修改完成后，点击保留。

其中：
（1）【所在机构】指人员所在机构或内设机构。
（2）【编制类别】指该人员实际所占编制类型。
（3）【人员分类】指单位领导、内设机构领导或其它人员，其中省直机构中非领导人员指单位巡视员、副巡视员。
（4）【职 务】指人员实际职务，可经过下拉项中查找功效查找。
（5）【所在岗位】指个人具体所从事工作，如司机。
（6）【入编登记时间】指人员入编时间，初始时间统一为10月。
10.3 新增人员
对比初始导入数据，如需要新增人员，点击校核页面中：增加一个新人员统计。
点这里新增

点击新增后出现输入人员资料页面，按下面内容直接输入，完成后点保留。
输入完成后点这里保留

10.4 人员删除
进入人员校核界面后，如需要对初始数据进行人员降低，，在人员姓名前打后，点击。
再点这里删除
先选择要删除人员

注意：点击：会将现有全部些人员导入数据删除掉，请慎重使用。
10.5 人员导入信息提交
该单位人员导入数据全部修改完成后，点击【提交】提交该单位全部人员人员导入事项, 该事项提交后，请等候编办等部门确定结果。
点这里提交

注意：
（1）提交后事项内容不能修改。
（2）如该事项编办审核确定经过，这批导入人员变成实有些人员。如该事项审核不经过，则该事项会全部退回，请修改后再提交。
（3）在提交数据过程中，假如人员关键指标项数据不完整（人员明细表中带*号必填项，如身份证、编制类型、等级等）,系统将自动检索出来，方便修改，修改完后能够点击提交。

10.6 人员信息打印
人员信息提交前后，均可进行打印。
人员初始信息确定完成并核定正确后，需打印盖章送省编办。
1、提交前打印
:打印已选定人员明细资料；
:打印全部些人员列表；表头有“未提交”字样。

:显示和打印已删除初始导入人员(新增后删除人员不显示)。

2、提交后打印
人员提交后，点击，能够看到一条状态为待审批审批事项，点击，进入页面后，选择，打印表头显示为“实有些人员导入列表”，盖章后送省编办即可。
十一 注意事项
1、 数据规范：在使用实名制系统要注意数据规范，相关名称指标项要使用全称，尤其是【机构名称】、【姓名】等关键指标项，名称中间不要有空格。
2、 数据完整性：相关机构和人员指标项尽可能全部输入内容，不要留空。
3、用户名、密码和动态令牌要保留好。