HSE标准管理系统解决专项方案.doc

中国石油化工股份广西石油分企业

广西石油企业HSE检验管理系统
处理方案
VERSION 1.0.0.1

安全设备管理处
信息管理处

（2月）

第一部分 需求分析

1.1项目背景
广西石油企业每十二个月经营规模全部在不停发展和壮大，管辖网点数量也在不停递增，而伴随企业规模扩大，广西企业对下属企业、网点HSE检验次数也在不停增加，检验力度也在不停加大，由此产生大量数据和存在问题怎样快速高效处理，这就对原有管理模式提出了挑战。怎样能对HSE检验实现行之有效管理，将多种存在问题立即给予处理或是控制在安全范围内，确保企业业务能正常健康连续发展成为了企业急需处理问题。所以设计、开发一套符合广西石油HSE检验管理需要，能充足满足检验管理要求HSE 检验系统是HSE管剪发展肯定需要。
1.2 项目现实状况
现在广西企业HSE检验管理大部分依靠人工对检验出问题和需整改治理项目进行数据汇总和任务分发，各级相关部门人员花在这上面工作量大，效率也不高；多种HSE检验相关事务审批步骤也没有一个统一系统步骤进行审批流转，这就造成首先管理人员不能全方面快捷了解需处理事务具体情况，其次对事务监督和督促只能依靠人力（如经过电话、短信、邮件等方法）进行沟通和落实，这么不仅事务处理效率低，而且各步骤责任人是否实施到位，是否也难以确定。这就需要我们借助信息化管理手段，提升检验管理质量，从而全方面、正确落实各项HSE检验问题和隐患治理项目工作。
1.3项目业务需求和建设目标
为达成HSE检验管理要求，广西石油企业HSE检验管理系统建设目标为：依据广西石油HSE管理体系要求及现阶段实际需要，关键开发HSE检验问题管理模块和隐患治理项目管理模块，其中HSE检验问题管理模块下分HSE检验问题上报子模块和检验问题整改善度管理子模块，隐患治理项目管理模块下分分企业/区企业隐患治理项目审批子模块、隐患治理项目进度管理子模块。经过对这些模块开发，改变以往人工分配整改项目、人工跟踪和督促整改情况、人工汇总检验或整改信息方法，实现从情况统计、任务和项目分解、处理步骤跟踪、到责任确定、问题整改落实等一系列工作步骤信息化管理。经过统一在系统内将检验问题或隐患治理项目标相关信息（如检验等级、问题描述、问题依据、责任人等）录入登记，实现全区HSE检验情况信息共享；相关管理人员在系统内对录入问题进行上报、下发或审批，实现对HSE检验问题和隐患治理统一管理和审核；经过检验系统对处理情况进行跟踪落实、责任人责任确定，并借助信息手段提升管理效率（如整改项目要求日期立即到期但还未整改完成可由系统发送信息到相关人员进行预警；对于紧急事务可设置优先等级等）；同时在系统内实现HSE检验问题和隐患治理相关报表（如HSE检验问题明细表、检验问题整改善度周报表、分企业/区企业隐患治理项目明细表、分企业/区企业隐患治理项目整改善度月报表等）自动生成，提升HSE检验工作效率，也为管理层进行HSE管理提供信息支持。
1.3.1系统功效需求
1、录入功效
由录入人员在录入界面将HSE检验问题或隐患治理项目信息录入，可依据事务关键程度设置处理等级来提醒相关人员优先处理紧急事务；可设置预警期限，整改项目要求日期抵达预警期限后仍未整改完成将发送信息到相关人员提醒，如超出要求期限则转由相关责任人员处理。事务审批开始后可按站级、片区级、分企业级、区企业级等处理等级进行对应步骤流转。
2、审批功效
各步骤节点责任人在系统里对上报HSE检验情况或隐患治理项目进行签字审批，各级人员依据权限查阅事务审批步骤办理情况。
3、报表管理功效
自动生成HSE问题检验和隐患治理项目报表（HSE检验问题明细表、检验问题整改善度周报表、分企业/区企业隐患治理项目明细表、分企业/区企业隐患治理项目整改善度月报表等），可依据需要对报表进行组合查询。
4、系统管理设置功效
人员管理功效：可依据企业人员变动进行各级人员调整、增减
岗位管理功效：依据企业岗位设定系统人员岗位职责。
步骤管理功效：依据HSE检验管理情况改变对审批步骤或步骤内审批节点进行增减。
1.4项目技术需求
广西HSE检验管理系统采取主流信息技术，开发基于WEB方法管理平台。首先将满足易用性、易扩展和易维护等要求，其次严格根据HSE 管理体系PDCA运行模式，在满足标准要求前提下，结合企业实际，规范HSE检验管理内容，提升HSE 检验管理效率。平台以风险管理为关键，将管理过程控制和工作结果控制相结合，确保HSE 管理体系运行连续符合性和有效性，确保HSE管理标准得到严格实施。
系统由广西石油企业信息人员自行研制开发，知识产权属于广西石油企业，系统含有商品化特点，易移植、易扩展和易推广，含有前瞻性和优异性。依靠广西信息网络，油库、加油站、片区经过DDN、VPN、VPDN等通讯方法和数据中心相连，用户能够使用IE、netscape等浏览器，经过广西石化网络访问系统。
第二部分 业务步骤描述
广西石油HSE检验管理系统
2.1总体结构图

HSE检验问题管理
隐患治理项目管理

分
公
司
隐
患
治
理
项
目
审
批
区
公
司
隐
患
治
理
项
目
审
批
隐
患
治
理
项
目
进
度
管
理
HSE
检
查
问
题
上
报

HSE
检
查
问
题
整
改
进
度
管
理

2.2网络拓扑结构图

2.3系统应用及开发环境
HSE检验管理系统采取.net技术进行开发，采取B/S 结构，含有分布性强、维护方便、共享性强、总体拥有成本低等特点。采取多层次体系结构，便于维护，含有良好可扩展性，方便以后依据需要进行功效增加，并依据业务需要可和第三方系统进行平滑挂接。数据访问采取Brower/Server模式开发，企业领导、各级应用操作人员经过浏览器访问服务器，完成基础数据日常管理、查询，信息资料录入、事务审批、工作步骤监控等。
2.4系统软、硬件需求
（1）中心服务器一台
n 操作系统WINDOWS
n 数据库操作系统SQL server
n IIS6.0网站管理服务
(2)开发语言
n Microsoft Visual Studio C#开发语言

第三部分 开发方法
系统开发方法关键利用广西石油现有信息技术力量，广西企业信息处领导进行技术指导，由各地市企业信息技术服务部抽调技术骨干共同开发，完成HSE检验管理系统平台和系统后台综合分析开发，实现业务需求功效。如在开发过程中依据需求有特殊功效需实现，可考虑外购对应功效模块控件进行二次开发。

第四部分 风险分析
本系统项目牵涉到部门较多，存在开发风险和系统维护风险。
1、 开发风险
HSE检验管理系统为广西石油企业自行开发，之前总部和广西企业全部没有相关HSE检验管理系统开发，对于多种HSE检验管理步骤怎样设定，在管理系统怎样表现，HSE管理所要规范制度、步骤怎样在信息系统里最大程度实现需要开发人员在系统开发过程中不停探索和探讨，存在一定开发风险。
2、 系统维护风险
本系统所包含部门、项目众多，而且需在管理系统里实施步骤、制度众多，要真正经过管理系统实现HSE检验管理，需各级企业、各级部门人员严格按HSE检验管理系统管理要求实施对应步骤，严格把关，如有一个步骤把关不严，HSE检验管理系统就失去其监督功效，造成未能将安全隐患立即处理，从而存在安全风险，也失去了HSE检验管理系统使用意义。

第五部分 投资和效益
1、 投资
本系统硬件包含系统服务器一套。软件关键包含操作系统、数据库软件、开发工具等，需要开支费用关键包含购置开发资料、人员培训、项目实施等相关费用，估计投资6万元，具体投资明细以下：
分类
配置
数量
单价
金额
备注
硬件
服务器
PC SERVER
1

　统购
软件
正版WINDOWS

1套

无偿
SQL server

1套

无偿
正版Microsoft Visual Studio

1套

无偿
其它
开发、培训资料

10000

人员培训

15000

项目实施（含内部开发人员住宿、差旅等费用）

35000

累计

60000

2、 效益
本项目实施后，虽没产生直接效益，但经过HSE检验管理系统实施，实现了对广西石油HSE检验信息化管理，提升了企业健康、安全和环境管理质量，改善企业HSE检验管理水平，另外经过降低和预防事故产生，能够大大降低用于处理事故开支，提升经济效益，从而既满足职员、社会对健康、安全和环境要求，又能取得商业利益和增强市场竞争优势，本项目估计每十二个月产生间接效益100万元。
第六部分 项目管理
6.1领导小组
(1)项目领导小组
组 长：郑京华
副组长：卢品宝
成 员：朱云飞 梁颂
(2)项目办公室
HSE管理系统项目管理办公室设在信息管理处，负责整个项目实施组织、领导和监督工作；负责规范业务步骤，制订相关管理措施和制度；负责设备选型；负责组织人员培训工作；负责组织各相关部门进行项目验收；定时召开项目进展情况分析会，商讨处理项目实施存在问题；定时向领导汇报项目建设进展情况；负责组织软件开发，制订项目标多种技术方案、技术要求、实施计划、验收方案等；负责培训教材编写和教学；负责项目标系统、网络运行维护，处理故障，确保系统平稳地运行。
主 任:卢品宝
副主任：梁颂
成 员：陈春华 韦诚 周文 梁泽华 刘丽
6.2部门职责分工
安全设备管理处：
负责项目组织，组织协调和沟通相关部门和人员，确保项目顺利开展和实施；
负责组织相关部门进行项目研讨；
负责组织相关处室向企业领导汇报项目开发和实施情况；
负责定时组织相关部门通报项目实施进展周报；
负责包含HSE方面需求分析和提报、步骤整合和制度修正规范；
负责项目HSE方面软件测试和相关文档搜集整理工作；
负责HSE基础数据采集和录入，帮助信息处做好系统调研、测试、推广和培训工作，配合信息部门组织项目验收。
信息管理处：
是项目实施关键部门，负责组织系统立项、组织技术人员开展研发工作；
负责项目整体计划，项目实施和统一管理；监督项目实施进程和开展工作情况；
负责技术处理方案、项目实施文档、技术文档、风险评定等材料编写和归档；
负责项目技术支持和运维工作，负责完善和提升系统功效；搜集项目实施存在问题和改善措施；
配合相关部门开展系统培训工作；提供技术培训讲师；
负责组织相关部门进行风险评定和项目验收。
第七部分 项目实施
7.1项目分期
（1） 依据需要，项目计划分两阶段开发实施，第一阶段实现HSE管理步骤处理、制度规范、数据表格采集等关键功效，其它功效依据具体需要在第二阶段继续开发完善，关键分以下多个阶段：系统需求分析、系统方案设计、系统开发、系统测试、系统试点、系统完善、系统教材编写及培训、系统上线

7.2项目进度
阶段
开始日期
结束日期
系统需求调研
.1.20
.2.10
系统方案设计
.2.1
.2.25
系统项目立项
.2.10
.2.25
系统项目设计
.2.05
.3.01
系统开发
.2.16
.5.25
系统测试
.5.26
.6.05
系统试点
.6.6
.6.15
系统完善
.6.16
.7.05
系统培训
.7.06
.7.10
上线
.7.11
.7.15