紧急情况处理专项措施专项方案.doc
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1、工商总局八宝庄36号楼综合整治项目应急预案方案编制人:审核人:审批人: 编制单位:北京城建五建设集团有限公司编制日期:6月16日表B 0.1附施工组织设计专项方案报审表目 录紧急状况解决办法、预案以及抵抗风险方案2第一节 工程概况2第二节 紧急状况监测及辨识3一、重要紧急状况监测及辨识办法3第三节 项目应急机构4一、项目突发事件应急救援机构设立4二、应急救援队伍4三、应急领导小组人员职责及分工5四、应急救援经费保障5第四节 紧急状况解决办法、预案6一、风险分类及也许险情预测6二、安全事故应急救援办法及预案6三、火灾、爆炸事故应急办法及预案7四、发生高处坠落事故应急办法8五、发生物体打击事故应急
2、办法及预案9六、发生触电事故应急办法及预案10七、发生中毒事故应急办法及预案11八、劳资纠纷事件应急办法及预案12九、重大交通事故应急办法及预案12十、恶劣天气应急办法及预案13紧急状况解决办法、预案以及抵抗风险方案第一节 工程概况本工程重要是针对社区房屋建筑本体、基本设施和社区室外环境等内容进行综合改造建设。本次改造建筑涉及1幢居住建筑、1幢门卫建筑,总建筑面积约10856m2;其中,住宅10847m2、门卫9m2. 工程概况 表1.1-1序号项目名称内 容1项目名称工商总局八宝庄36号楼综合整治项目2建设地点北京市海淀区定慧东街以东3招标人名称中华人民共和国国家工商行政管理总局 4招标人地
3、址北京市西城区三里河东路8号5招标代理机构名称中央国家机关政府采购中心6招标代理机构地址西城区西直门内大街西章胡同9号院 7改造范畴建筑节能综合改造;给排水、电气、暖通系统更新改造;消防、安防系统改造;地下空间及环境整治等施工图所示所有施工范畴,8改造内容(1)社区居住建筑、配套公建建筑本体综合改造,重要涉及建筑节能与防水改造、地下空间及人防整治等。(2)社区公共服务设施改造,重要涉及社区室内外水暖电管网与附属用房、社区安防系统等。(3)社区公共环境改造;重要涉及室外绿化环境、道路与停车环境、室外公用照明环境、健身设施、无障碍设施与场地维修等。(4)详细改造内容详见表1.2-2 改造内容表。9
4、改造规模(1)社区改造总建筑面积:10847m2(含居住建筑、门卫);其中,地上9641.8m2,地下1205.20m2。(2)建筑层数:地上16层、地下2层(3)重要建筑高度:45.9m10承包人自行施工范畴施工图纸所示所有范畴、设计文献阐明及工程量清单所涵范畴。11工期规定筹划工期: 305 日历天筹划开工日期: 年 6 月 10 日筹划竣工日期: 年 4 月 10 日12质量规定本工程规定质量原则为符合现行国家关于工程施工验收规范和原则规定(合格)项目风险存在于工程项目管理中,由于受到变更,社会,政府,法律,市场及不可预测性等因素影响,在工程施工过程中对实现管理存在很大差别,因而项目风险
5、管理至关重要。为及时有效地解决重大突发事件对工程正常施工秩序影响,我方将从工程伊始,就建立以项目经理部领导班子为首、我单位总部领导班子为辅、总部各部门支持配合施工应急救援工作领导小组。在事故发生第一时间内启动应急机制,保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反映迅速、处置坚决,把事故损失减少到最低。第二节 紧急状况监测及辨识结合本工程改造内容,本工程施工涉及领域宽泛,因而工程施工过程中风险发生也许性很大。为及时有效规避风险,我方将采用有效防范办法,将突发事件消灭在萌芽状态,保证本工程施工在绝对安全模式下进行。一、重要紧急状况监测及辨识办法本工程重要紧急状况及其监测、辨识办法如表2.1-1所示重
6、要紧急状况监测及辨识办法表 表2.1-1序号事件分类事件辨识重点监测1火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸(1)易燃易爆液体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气(2)可(易)燃物:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料(3)化学品:硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾(4)作业点和场合:现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂2传染性疾病SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病(1)施工人员身体状况(2)食堂餐饮卫生状况(3)办公室和工人暂时休息区卫生状况3资金短缺工程资金短缺、投资不到位(1)业主付款状况4物资短缺或设
7、备供货不及时国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时(1)钢筋、水泥、型钢、膜材料、进口机电设备、泳池设备等5重大交通事故重大班车事故、货品运送车辆事故(1)汽车保养(2)驾驶员安全培训6恶劣天气持续5天以上,影响正常施工进度恶劣天气,认定原则以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底9月底雨天7交通阻塞施工现场周边两公里范畴内社会道路因市政断路引起进场困难。现场周边市政改造工程信息及有关交通信息8重大节日放假春节应急准备中秋、十一黄金周9劳资纠纷承包商拖欠工人工资引起怠工、静坐等劳资纠纷各分包商拖欠工人工资款第三节 项目应急机构组织机构是避免或减少风险损失最基本条件,只有有了合理风险管理组
8、织机构才干保证风险管理顺利进行,对的进行风险分析,风险决策、合理地进行风险解决以实现风险管理目的。风险组织机构设立由风险状况和风险工作量决定,本工程风险管理分散在施工单位各个职能部门,不设专门风险管理机构,以兼职风险管理小组形式浮现,小组组织机构直线职能制形式。一、项目突发事件应急救援机构设立项目部成立应急指挥部,负责项目应急事故急救工作领导小组组长:项目经理 江一崇 副组长: 杨玉林成员:孙国平、王新明、王振华、李研、刘跃明、孙林、胡居龙、沈松林(应急救援人员:以施工现场救援队员为主,依照需要增长配套工种人员)二、应急救援队伍依照事件发生对象,构成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理
9、部各重要部门,有项目安所有、工程部、机电部、技术部等;二级救援队伍来源于公司总部各重要部门,有总部质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、机电部等;两级之间互相配合、互相支持,由一级救援队伍解决事件发生初始阶段;由二级救援队伍解决事件调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。三、应急领导小组人员职责及分工应急领导小组人员职责及分工领导小组组长:江一崇 电话领导小组副组长:杨玉林 电话工程部:孙国平 电话 王新明 电话材料部:沈松林 电话 孙林 电话质安部;王正华 电话 刘跃明 电话资料预算部:胡居龙 电话 姜奇 电话1.对项目经理部及施工现场也许浮现火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行防止和
10、控制,保证人员和物品安全。2.负责项目治安、消防、安全管理工作。3.负责本项目年度及重大节日、大型活动应急准备和响应方案制定和实行。4.负责本项目应急准备和响应程序实行及运营过程中监督检查。5.负责项目施工作业场合内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面详细管理,配合公司对紧急事故解决。6.负责对本项目工作人员、施工人员(含分包人员)进行应急知识宣传和教诲工作。7.负责本项目应急人员组织、设施配备及寻常自检维修工作。8.负责监督项目所属施工队伍及分包单位应急准备和响应程序实行。四、应急救援经费保障项目部负责保证应急救援人员培训、训练、应急设备器材购买保养寻常经费。安全急救实行过程中经费保障,可依照
11、详细状况向公司申请划拨。第四节 紧急状况解决办法、预案一、风险分类及也许险情预测本工程施工涉及领域宽泛,施工过程中不拟定因素多,紧急状况多,紧急状况发生必要及时采用应对办法,以便最大限度地减少人身伤亡和财产损失。为此工程施工前须认真分析工程施工过程中也许浮现紧急状况,并制定相应解决办法、预案。紧急状况状况分类:经我单位认真分析施工过程及现实生活进行辨认并详细化,可把紧急状况分为几类,详细类型及也许险情见下表所示:序号类型也许险情1火灾生活区或办公区失火、库房失火、堆放材料、在建工程失火等2爆炸易爆物品爆炸、压力容器爆炸等3重大机械事故起重设备失稳或崩塌、垂直运送机械坠落或失稳、车辆碰撞等4坠落
12、伤亡事故人员重伤、死亡5严重管道破裂上下水管道破裂、煤气管道破裂、油管破裂等6集体食物中毒不当饮食或人为导致引起食物中毒等7夏季中暑群体中暑、个别严重中暑等8突发传染病传播迅速、后果严重传染病9不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪寒冷、严重沙尘暴等10计算机病毒系统崩溃、数剧丢失等11触电变压器及配电柜故障、电缆受损后短路二、安全事故应急救援办法及预案(一)现场保护项目部应急救援组织在进行事故报告同步,应按职责分工指定专人保护事故现场,采用必要围栏办法,如浮现伤亡人员需对现场物品做必要移动应一方面记录现场实物状况、采用牌照或绘图方式进行记录。做好调查取证基本资料准
13、备工作,同步应对现场与事故关于管理、操作、目击人员进行登记、控制,以备询查。对于引起事故重要物证及时收集、登记、保管。(二)人员疏散对于事故发生也许导致安全隐患,威胁周边人群安全,应及时采用人员疏散办法,依照应急预案中安全疏散通道设立安排,由专人组织人员疏散,设立限制区域并标记,控制事态发展。(三)现场医疗急救对于事故发生人员伤亡,应按应急预案规定,组织经培训救援救护人员依照伤者状况实行现场救护,同步组织车辆,按预案路线及时送往医院救治。(四)易燃易爆品转移易燃易爆物品导致险情或发生险情及现场易燃易爆物品时,应按应急预案规定,组织人员、车辆进行危险物品转移,转移过程中设立专职看护人员,并依照危
14、险物品特性配备充分消防器材,按预案设定转移路线及目地组织转移。必要时上报本地公安、消防部门,在其指引下组织转移。三、火灾、爆炸事故应急办法及预案依照GB/28001-原则,本工程火灾、爆炸重大危险源普通有2个,一种是施工作业区,一种是临建仓库区。其中化学危险品搬运、储存数量超过临界量是危险源普查重点。因而,工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控,并培训施工人员掌握工地储存化学危险品特性、防范办法。(一)火灾、爆炸事故应急流程应遵循原则紧急事故发生后,发现人应及时报警。一旦启动本预案,有关负责人要以处置重大紧急状况为压倒一切首要任务,绝不能以任何理由推诿迟延。各部门之间、各单位之间
15、必要服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守导致严重后果,要追究关于人员责任。项目在接到报警后,应及时组织自救队伍,按事先制定应急方案及时进行自救;若事态状况严重,难以控制和解决,应及时在自救同步向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。畅通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。在急救过程中,遇有威胁人身安全状况时,应一方面保证人身安全,迅速组织脱离危险区域或场合后,再采用急救办法。截断电源、可燃气体(液体)输送,防止事态扩大。安全总监为紧急事务联系员,负责紧急事物联系工作。紧急事故解决结束后,安全总监应填写记录,并召集有关人员研究防止事故再次发生对策。(二)火
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