中国移动通信河北有限公司沧州分公司安全生产责任制实施细则试行模板.doc
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1、中国移动通信集团河北沧州分企业 安全生产责任制实施细则(试行)第一章 总则第一条 为深入加强企业安全管理,明确各类岗位(人员)安全职责,全方面推行“一岗双责”制,预防和降低各类事故、案件发生,保障单位职员人身安全、财产安全和通信网络及设备安全,依据国家相关法律、法规和省企业相关要求,结合本单位实际,制订本实施细则。第二条 安全生产是指企业在生产经营活动中人身安全、财产安全、设备安全、产品安全、消防安全和交通安全等。安全生产管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针。第三条 企业责任人、企业内部各级管理部门责任人要以“管生产必需管安全”和“谁主管、谁负责”为基础标准,在推行本岗位工作
2、职责同时,要推行对应安全生产职责。第四条 由各单位一把手负总责,主管安全工作领导负全责,职能管理部门和生产经营部门分工负责制,形成各负其责、齐抓共管良好局面。第五条 各单位应该将安全生产工作纳入日常经营过程中,实现安全生产和日常经营同时计划、同时实施、同时发展。建立健全安全生产管理体系,实现安全生产管理规范化、标准化、科学化、现代化。第六条 企业全体从业人员须遵守本责任制,对照安全生产职责内容,推行对应职责,负担对应安全生产责任,并接收安全生产监督管理部门监督检验。第七条 本实施细则适适用于各部门、各单位及企业全体在岗职员。第二章 岗位安全生产职责第八条 各单位是安全生产责任主体,必需落实“一
3、岗双责”制,建立健全覆盖全体职员和全体岗位、生产经营和管理过程安全生产责任制。单位关键责任人是安全生产第一责任人,对安全生产工作全方面负责;单位分管生产经营责任人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和方法落实,完善安全生产条件,对本单位安全生产工作负关键领导责任;单位分管安全生产工作责任人帮助关键责任人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理单位安全生产工作,对本单位安全生产工作负综合管理领导责任;单位其它责任人要根据分工抓好分管范围内安全生产工作,对分管范围内安全生产工作负领导责任。第九条 建立以总经理为关键安全生产领导负责制:(一)企业总经理应推行下列安全生产职责:1落实实施国家和
4、地方相关安全生产方针政策和法规、规范,掌握本单位安全生产动态,定时研究安全生产工作。2建立健全本单位安全生产责任制,领导组织安全生产考评工作。3领导组织制订并建立健全安全生产各项管理规章制度和操作规程;领导编制和实施本单位安全生产工作计划。4审查年度安全生产资金预算及落实完成情况,确保安全生产资金投入。5监督本单位安全生产工作落实情况,立即消除生产安全隐患。6领导组织重大生产安全责任事故调查处理工作,立即、如实汇报生产安全事故。7每十二个月最少一次向职员代表大会汇报安全生产工作情况。(二)企业分管生产经营责任人应推行下列安全生产职责:1把安全生产工作列入企业日常管理工作关键内容,做到安全生产和
5、生产经营工作同计划、同部署、同检验、同总结、同评选(简称“五同时”)。2监督本单位实施国家各项安全生产法律法规情况,负责组织分管业务范围内安全生产规章制度和操作规程制订,纠正本单位违反安全生产法律法规管理行为。3负责组织分管业务范围内安全检验,落实生产经营中各类安全隐患整改工作,确保安全隐患整改资金有效使用。4组织制订分管业务范围内生产安全事故应急处理预案,监督应急处理预案演练及实施工作。5负责组织分管业务范围内重大事故调查处理,查找事故原因,提出处理意见及改善方法,并监督实施。6审查或审批生产安全技术操作规程和关键安全技术管理制度制订、修订工作,负担监督安全技术操作规程有效实施责任。7审查安
6、全生产费用投入情况,监督安全生产专题费用有效投入。(三)企业分管安全生产工作责任人应推行下列安全生产职责:1帮助单位关键责任人落实实施国家安全生产方针、政策、法规,落实本单位各项安全生产管理制度。2组织实施本单位年度及中、长久安全生产工作计划、目标及实施计划;组织修订安全生产规章制度。3领导组织本单位安全生产宣传教育工作。4领导组织本单位开展安全生产检验,消除生产安全隐患。5每十二个月最少召开一次安全生产委员会会议,分析安全生产动态,听取、采纳安全生产合理化提议,立即处理安全生产中重大问题。6组织生产责任事故调查处理工作。7组织落实安全生产绩效考评管理工作。(四)各单位、部门责任人应该根据分工
7、抓好主管范围内安全生产工作,对主管范围安全生产工作负领导责任;其关键职责是:1实施企业安全生产各项规章制度和安全操作规程。2落实本部门专(兼)职安全员和职员岗位安全生产职责。3组织新职员安全教育,负责本部门职员安全生产考评。4组织职员开展安全生产各项活动。5组织本部门安全生产检验,立即整改事故隐患。6修订、完善本部门各类安全生产应急预案并开展演练。(五)县(市)分企业副经理、市企业部门副经理、中心副主任安全生产职责1. 帮助经理、主任做好安全生产工作。2对分管部门安全生产工作进行监督、检验和指导。3组织开展多种形式安全生产检验。4督促、检验安全生产隐患整改方法落实情况。5根据“四不放过”标准对
8、伤亡事故组织调查、处理。第十条 班组长是安全生产法律、法规直接实施者,应监督检验本班组职员遵守安全生产各项规章制度,认真实施安全操作规程。不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,对本班组生产安全负全责;其关键职责是:(一)落实职员岗位安全责任制。(二)负责新职员班组岗位安全教育;坚持班前、班后安全教育和讲评。(三)坚持班前、班中、班后安全巡视,立即阻止违章作业,发觉不安全原因立即组织力量消除并逐层汇报。(四)加强班组安全建设,按要求做好安全管理基础资料(台帐)登记工作。(五)负责生产设备、安全设施、消防设施、防护器材等日常检验维护工作,督促职员正确佩戴使用劳动防护用具。(六)发生事故立即汇报,
9、根据现场应急预案正确处理,预防事故损失扩大;组织抢救伤员,保护现场,配合相关部门进行事故调查,落实防范方法。第十一条 职员安全生产职责:(一)遵守劳动纪律,熟悉本岗位安全操作规程,熟练掌握本岗位安全操作技能,熟知本岗位不安全原因特点;服从管理,做到三不伤害:不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害。(二)确保本岗位工作地点和通信设备整齐,生产施工器具摆放有序;未经同意不得拆除安全防护装置,不擅动其它通信设备和机械设备(包含车辆);正确佩戴和使用劳动保护(防护)用具。(三)主动参与安全生产活动,努力学习安全生产知识,提升安全技术水平和防范事故能力。(四)对本岗位工作安全质量负责,立即处理和汇报工作中
10、不安全原因;主动参与事故抢险工作,并向事故调查人员如实反应情况。(五)接收各类安全技能培训,熟悉本岗位安全生产事故应急处理预案、现场紧急逃生和自救、互救常识。(六)有权拒绝违章作业指令,有权越级举报本单位发生各类生产安全责任事故,认真推行劝阻和阻止她人违章作业义务。第十二条 各单位专兼职安全管理人员安全生产职责(一) 帮助主管领导组织、管理安全生产工作。(二) 帮助主管领导组织、制订本单位年度安全生产管理目标并组织考评工作。(三)制订本单位安全生产管理工作计划,将安全生产管理责任落实到每个部门和每个岗位,并加强监督管理。(四) 参与制订安全生产投入计划和安全技术方法计划并具体组织实施,监督本单
11、位相关部门和责任人具体落实。(五) 组织制订或修订安全生产管理制度、安全操作规程,对实施情况进行监督检验。(六) 负责组织生产现场安全检验,对检验出问题,要求相关责任主体立即处理,紧急情况下有权下令停止生产,并立即汇报领导妥善处理。(七)参与审查新建、改建、扩建、大修工程设计计划,参与建设项目安全审查、“五同时”验收工作,并负责审查承包、承租单位相关条件和资质等资料。(八)组织落实职业病危害防治方法。(九)组织实施安全生产宣传教育,帮助搞好安全生产培训,总结和推广安全生产优异经验。(十) 参与伤亡事故调查和处理,进行伤亡事故统计、分析和汇报,落实事故处理“四不放过”标准,制订事故预防方法并落实
12、实施。(十一) 其它安全生产管理职责。第十三条 关键要害部位(机房、基站、营业厅、办公室、仓库)安全责任人安全职责(一)负责劝阻携带易燃易爆物品进入办公区域人员,定时对区域内进行安全巡视,每日最少二次;负责检验办公人员安全规范实施情况,每日1次;核查、确定辖区消防设备施数量、位置和状态,每七天1次。(二)负责在紧急突发情况下,抚慰客人或引导疏散;组织清理办公区域非必备物品、应急疏散通道障碍物及辖区易燃杂物。(三)负责在工作时间结束后关闭办公区域内多种公用共用设备和设施(包含电脑、传真机、饮水机、照明灯、碎纸机、复印机、空调等用电设备)电源,关闭门窗。(四)负责审核改扩建工程手续,登记相关信息(
13、如项目名称、建设方组织或协调部门责任人及其安全责任人,施工方责任人及其安全责任人、施工人员姓名及其有效证件号码、施工起止时间等),拒绝、阻止不符合条件施工队伍及施工人员进入办公区域施工。(五)负责阻止人员在企业生产办公场地吸烟、动火。第三章 综合管理部门安全生产职责第十四条 企业综合管理部门是指在企业生产经营过程中推行组织、计划、控制、协调、教育、宣传、监督等管理职能部门,关键包含综合部、财务部、人力资源部、党委办公室(党群纪检工作部)。第十五条 各部门应按要求配置专兼职安全生产管理员,对所管辖安全生产工作实施综合监督管理;县级分企业应该确定安全生产管理责任部门,配置专职或兼职安全生产管理人员
14、,负责本单位安全生产监督管理工作。第十六条 企业综合部是企业安全生产管理部门,依据国家安全生产法律法规、省企业安全生产要求,负责对全区安全生产工作实施综合监督管理,负责对其它专业和职能部门安全生产管理工作进行协调和监督。其关键职责是:(一)负责落实落实中国安全生产法、中国消防法和中央企业安全生产监督管理暂行措施等国家相关法规,组织制订企业安全生产管理措施,并负责监督检验落实实施情况。(二)负责组织、开展企业安全生产宣传教育活动。协调企业安全生产大检验工作,监督重大隐患整改落实情况。(三)负责监督新建、改建、扩建工程“三同时”工作,负责本部门基础建设项目标设计审查及完工验收工作。(四)组织协调重
15、大治安、通信案件查处和火灾等生产事故调查,提出调查汇报。(五)负责企业安全生产事故综合应急预案体系建设,定时组织演练。(六)负责对生产安全事故绩效考评。(七)建立、健全劳动保护监督保障体系。(八)制订机动车辆、驾驶员、车辆事故处理管理措施。 (九)负责消防、应急设备安全管理,定时检测,组织制订消防、应急设备应抢救援预案。(十)综合部后勤中心关键职责1负责企业综合楼和生产楼安全保卫工作,负责对保安企业监督、检验和指导工作,严格门卫人员和车辆进出登记制度,时刻预防犯罪分子破坏,确保企业办公环境和通信机房安全。2负责综合楼消防设施、设备维护管理,严格实施省企业ISO 9000文件消防管理制度,建立消
16、防器材、设备档案,按集团文件要求,招聘集团入围企业或厂家对火灾报警、机房气体灭火设备进行定时检验维护,要出具检修汇报,并有中心主任签字认可,确保消防设备正常功效。3负责本企业车辆安全管理,时刻教育驾驶人员遵守交通规则,实施企业制订车辆管理措施,对车辆进行定时检验、保养和维修,避免驾驶人员疲惫驾驶,严禁驾驶人员在工作中饮酒,降低交通事故发生。4负责对企业办公用电设备、设施管理。严格按省企业ISO9000文件电器设备、设施安全控制程序操作,定时检验用电设备和线路安全,发觉问题立即检修,预防漏电造成人员伤亡事故发生。5加强中心管理人员、后勤维护人员、食堂工作人员、监控室及消防值班室人员安全意识培训,
17、落实各工种安全操作规程,并检验督促落实。6负责食堂安全管理,严格实施省企业ISO9000文件食堂安全和卫生管理措施废弃、废水管理控制程序,降低环境污染,预防中毒事件和安全操作事故发生。7负责各项紧抢救援物资贮备、保管,定时对数量、质量进行检验,确保救援物资保障工作。8负责企业监控系统设备维护,定时进行检修,加强监控室、消防值班室人员责任意识、安防意识,对突发事件和火灾事故建立有效地应急对策,随时预防突发事件和火灾事故发生。9加强办公楼门窗安全,随时预防盗、抢案件发生定时检验建筑物材料牢靠情况,预防物件不牢靠掉下造成人员伤害;预防机房楼顶漏雨和消防管管路漏水影响通信生产,提前做好安全检验和维护工
18、作。10负责生产办公场地安全用电管理,严禁乱拉乱接电源线,定时进行检验,加强安全管理和处罚力度。11对雇用保安企业、保洁企业每十二个月进行一次评定工作,为企业安全环境和通信发展选择优异保安队伍。12. 认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、法律、法规,根据集团企业具体要求落实各岗位所需劳动保护用具,接收安全部门监督检验。13. 定时组织特殊工种职员(电焊、气焊、登高、电工等)培训,取得资格认证后方可上岗。(十一)采购物流班组安全职责1.负责制订企业仓库安全管理制度。2.负责制订企业仓库消防安全管理制度。3.负责落实市企业仓库治安安全、消防安全管理。4.负责仓库内物品、物资安全管理。5.指定人
19、员定时对仓库进行安全检验,消除安全隐患,定时维护消防设备和消防器材,并做好统计。6.制订物流安全保障制度。第十七条 企业财务部安全职责:(一)负责安全所需费用预算管理,未经安全验收项目不得结算尾款。(二)负责企业内部资金及有价证券安全管理。第十八条 企业人力资源部安全职责:(一)负责就业健康检验和就业后定时健康检验。(二)配合对安全生产优异单位和个人进行奖励工作;参与安全生产事故处理,根据干部管理权限,对事故责任者进行处罚。(三)组织对新职员、转岗职员进行安全生产培训和教育。(四)严格审查特殊工种(电焊、气焊、登高、电工等)岗位持证上岗制度实施情况。(五)负责安全生产培训管理,依据综合部门安全
20、生产培训计划,组织培训。第十九条 企业党委办公室(党群纪检工作部)安全职责:(一) 组织纪检部门定时对领导干部推行安全生产工作职责情况进行监督、检验。(二)组织纪检人员参与重大事故调查,参与对事故责任人处理。(三) 监督安全生产管理部门安全生产(含劳动保护和职业卫生)工作。(四) 宣传国家安全生产方针、政策、法律、法规。(五)建立、健全工会劳动保护监督保障体系,维护职员正当权益。(六) 参与职员因工伤亡和职业病调查、分析、处理,帮助做好善后工作。(七) 广泛、认真地搜集职员相关安全生产意见和提议,主动向总经理反应,监督相关部门落实。(八) 参与组织、开展多种形式安全生产活动。第四章 生产经营部
21、门安全生产职责 第二十条 生产经营管理部门是指网络部、市场经营部、政企用户部、工程建设部、基础建设办公室等在具体生产经营活动中推行具体管理职能部门。第二十一条 企业网络部安全职责:(一)负责移动网络设备设施安全管理工作。(二)组织制订移动网络设备设施管理制度及安全操作规程并监督检验,落实安全隐患整改。(三)组织制订移动网络设备设施生产安全事故应急预案,定时组织演练。(四)建立移动网络设备设施安全管理标准化体系。(五)负责移动网络运行维护人员安全培训和教育。(六)监督管理代维单位按规范和技术标准进行安全维护。(七)负责监督新建、改建、扩建工程“三同时”工作,参与基础建设项目标设计审查及完工验收。
22、第二十二条 企业工程建设部安全职责:(一)负责施工人员安全管理(安全教育、安全培训)(二)组织制订工程施工安全生产管理制度及安全操作规程并监督检验,落实安全隐患整改。(三)组织制订工程建设生产安全事故应急预案,定时组织演练。(四)建立工程施工安全生产准入制度,实现分级管理和控制。(五)帮助工程施工过程出现生产安全事故调查。(六)建立健全工程期间安全生产规章制度和安全生产日常培训教育制度。制订安全生产操作规程,并对所负担工程建设进行定时和专题安全检验。(七)督导施工单位按规范和技术标准进行安全施工,并负责提出安全生产相关要求。(八)定时组织特殊工种职员(电焊、气焊、登高、电工等)培训,取得资格认
23、证后方可上岗。第二十三条 企业市场经营部安全职责:(一)负责制订营业厅(含合作营业厅、自办厅)安全管理规范,建立营业厅防火、防盗、防抢现场应急预案,并组织演练。(二)负责本企业自办营业场所安全管理工作,对于合作营业厅、户外宣传广告牌匾,按摄影关合作协议要求,推行安全管理职责。(三)组织制订营业场所安全管理制度、管理规范,组织安全防范标准达标和监督检验,并落实安全隐患整改。(四)组织企业重大营销活动安全策划,制订活动应抢救援预案并负责活动现场安全管理。(五)负责营销、营业人员日常安全教育。(六)帮助市场方面出现生产安全事故、通信案件调查。(七)负责本部门基础建设项目标设计审查及完工验收工作。(八
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