HSE管理及保证专项措施.doc
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1、一、项目HSE方针、目的HSE方针:文明施工,依法管理,保施工全过程安全; 防止污染,降耗增收,走可持续发展道路。HSE目的:死亡、重伤、火灾事故为零。千人负伤率0.4。职业病发病率为零。废弃固体、噪声、污水排放达标率100%。三、HSE培训与教学施工现场HSE培训和教学工作由项目安全科和劳资教诲科负责。在项目开工前项目部依照国家产法律、法规及其他规定编制HSE方案。1) 员工入厂前、上班前、调换新岗位上岗前、特种作业人员上岗前都要进行HSE教诲与培训。2) 员工入厂教诲a) 员工在入厂前均需经项目部HSE培训(4小时)合格,并办理入厂允许证后方准入厂及上岗工作。b) 教诲内容涉及:l 政府、
2、业主及项目部关于HSE法律法规、原则和规定;l 现场安全纪律;l 典型事故教训和紧急状态解决,以及事故报告规定;l 本岗位HSE操作规程;3) 每日班前教诲:每日作业前由班组长依照成员当天作业任务、任务环境、所用工机具状况安全注意事项。4) 调换工作岗位HSE教诲此项工作由专职安全员进行,教诲内容涉及:l 新工作程序、机械设备性能、操作规程;l 潜在危险确认;l 防止事故办法;5) 管理人员HSE培训:公司在年初或年末普通都举办1-2期专业管理人员HSE培训班。6) 特种作业人员HSE培训:特种作业涉及:起重作业、高处作业、焊接作业、电工作业、有限空间作业、NDT作业、喷砂作业、化学品清理等。
3、依照国家关于特种作业人员关于规定,起重工、架子工、焊工、电工已通过了政府关于部门专业培训,并获得资格证,持证上岗,对NDT作业,喷砂作业、化学品清理作业、有限空间作业等针对作业人员由安所有、人力资源部、工程部组织进行专门培训教诲。并且定期在施工现场举办HSE培训(2小时/月/人)。7) 其他形式HSE教诲l 结合施工需要,举办HSE培训班、HSE技术讲座等,向职工传授HSE知识;l 通过对典型事故案例分析,使职工掌握防范办法,以防止事故再发生;l 对违章违纪人员进行有针对性教诲,以免酿成事故;l 进行定期不定期紧急事故演习,提高职工应变能力。8) 以上各种形式安全教诲和培训均要填写统一格式安全
4、记录。三、HSE组织与职责3.1项目HSE管理组织机构图公司安全生产管理部项目经理项目部HSE负责人HSE管理领导成员土建一队队长土建二队队长土方队队长施工各班组装饰装修队长钢构造队长3.2项目部HSE管理组重要职责是:1) 依照业主制定原则和批示,以及中华人民共和国关于法律法规,制定和及时调节关于安全、环保和文明施工方面程序与规定,并强化管理使之始终处在有效受控状态。2) 负责HSE安全教诲和培训工作,对生产岗位职工、管理人员、分层次进行安全教诲培训。3) 负责HSE寻常检查工作,重要是查思想、查管理、查隐患、查整治、查事故解决。检查施工过程中劳动条件、生产设备及相应安全卫生设施和工人操作行
5、为,与否符合HSE规定。4) 负责对所属施工队、班组、个人HSE工作实行奖励和惩罚。5) 健全HSE例会制度和施工现场系统专业会议制度,并定期组织有关人员参加。3.3、HSE监督和检查(1)本工程所有工作都在有经验合格精力充沛安全监督员监督下进行,所有安全人员完全熟悉与本人负责工作有关健康和安全法规,通晓现场事故解决程序及自身职责,熟悉IPMT现场条例、安全规定、工作允许规定及各种作业程序。(2)本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组织HSE检查。(3)各施工队每天进行一次HSE检查。(4)依照实际状况,本项目部进行各类专项HSE检查。(5)各施工班组应认真进行作业中HSE自检,及时消除事
6、故隐患。(6)安全监督人员要坚持巡检,及时纠正和惩罚违章行为,安全监督人员跟踪所属项目建设全过程,注重核心环节管理监督。要对各自负责区域进行旁站监督,保证监督面达100%。(7)HSE检查内容重要为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。(8)进行HSE检查时,要认真做好检查记录,对问题整治及时反馈到有关部门。(9)、隐患整治1)对业主和业主公司提出问题及项目部HSE检查发现问题、隐患要及时进行整治,对不能及时整治完毕隐患要以“隐患整治告知单”形式下发,责令有关单位整治,安全人员要进行复检。2)对暂时不能整治项目,除采用有效防范办法外,应纳入项
7、目安全办法筹划,限期整治。3.4项目HSE例会(1)项目部安全经理主持每周HSE例会,各部门负责人、安全人员参加,必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周HSE工作,布置本周HSE工作要点,协调各部门、各施工队关于HSE问题等。(2)项目经理每月主持召开一次HSE例会,项目部安全经理和各部门负责人、安全人员参加,进行HSE工作总结和安排,协调、解决各部门间HSE 问题。(3)依照现场实际和工作需要,可另行召开专项HSE会议。(4)HSE例会及专项会议,必要认真做好会议记录,会后及时形成会议纪要。3.5HSE管理奖罚细则1 为了加强工程项目职业健康安全和环境管理,防止和减少各类事故发生,保证员工
8、生命安全和职业健康、避免和消除公司财产损失和环境破坏,督促施工队伍提高安全管理水平,规范员工安全行为,依照公司职业健康安全环境绩效奖惩办法及业主关于规定,特制定本实行细则。2 项目部设立安全奖罚制度,每周考核,月底汇总予以兑现,由安所有门提出,项目经理批准,对施工队及关于人员予以奖罚;罚款单交受罚单位和财务部门各一份,待月底从工程款(或工资)中扣除。3 由业主、监理组织,各施工单位参加联合安全大检查,发现施工队有“三违”作业及不符合安全规定而对项目部进行罚款,罚款金额除由个人及施工队承担外,项目部将依照详细状况对个人及施工队进行恰当惩罚。4 对发现施工现场重大危险因素,并及时报告或采用有效办法
9、,避免发生人员伤亡、火灾事故及财产损失有功人员,经核算后,由安所有门提出奖励建议,项目经理批准,予以1001000元奖励。5 具备如下情形予以从重惩罚:1存在重大安全隐患经书面告知不准时整治;2布置工作经多次催促无动于衷;3多次违章;4不服从项目管理,用言语或行为威胁管理人员。6 发生安全事故解决办法按公司关于规定执行,其他未尽事宜,参照业主及公司关于规定进行解决。7 本细则未设及到,对安全生产管理有重大影响事件,由项目安委会讨论决定。8 在施工生产中,没有设立如下安全办法,予以单位或个人20200元罚款:1对临边洞口未设立可靠防护办法;2交叉作业时无可靠隔离和设立警戒;3未经容许擅自拆除安全
10、警示标志、安全防护装置;(4)未按安全技术交底规定设立防护办法;(5)危险作业未按规定办理作业票或未按作业票上内容贯彻防护办法。9 作业人员有如下不安全行为或未能做到如下规定规定,予以单位或个人10100元罚款:1上岗作业前未接受建设单位、施工单位关于部门安全教诲;2进入施工现场必要戴好安全帽并系好下颌带;各工种依照本工种作业内容,穿戴好各种劳动防护用品;3进入施工现场前饮酒者;4从事特种作业人员无证上岗;5不按规定行走路线攀爬或乘座运货吊篮上下;6在进罐、动火、动土、射线、高处、暂时用电等作业潮流未办理作业票证;7在无保护办法下在管架、管道上行走或作业。10 施工队或班组有如下不作为行为,予
11、以单位50200元罚款,情节严重下发停工令:1施工队接到安全员签发事故隐患整治告知书后,未按规定期间和规定进行整治、反馈;2危害性较大单项工程,未编制专项施工方案,作业前也未对作业人员进行安全技术交底;3施工队周一未开安全例会或未将例会内容和参加人员报安所有门;各班组每天未召开班前安全会并保存好记录;11 有如下用电不安全行为或状态,予以20200元罚款:(1)未按“三相五线”制配线、不符合“三级配电两级保护”;(2)过道电源线未采用埋地或架空方式进行,无保护办法;(3)照明线使用护套线;4电源线未从配电箱接线口进出;(5)使用老化、破皮未包扎电源线;(6)电焊机把线地线裸露、电焊机未搭设电焊
12、机棚;(7)配电箱无门无锁无防雨办法;8每台固定用电设备未做到“一机、一闸、一箱、一漏电”,开关箱内漏电保护器失灵,用电设备无接地办法;9拉闸检修时,未做到一人检修、一人监护;10)每周一次未对配电箱、开关箱进行检查也无检查记录;11配电箱内各配电线路未进行编号和注明用途。12 在高处作业时,有违背如下登高作业管理规定,予以单位或个人10100元罚款:(1)对从事高空作业人员未进行体检便安排进行作业,(2)患有高血压、贫血病、心脏病、精神病、癫痫病、深度近视眼在500度以上等人员不适合高空作业而从事高空作业;3作业人员未使用或未对的使用安全带和安全帽;4随身携带工具未放在工具袋内;5向上、向下
13、抛、扔工具、物料;(6)高处也许坠落物体特别是易滚动物体未及时固定或清除;7设备孔洞、临边未加设防护栏杆,必要时也未悬挂安全网;8夜间施工没有充分光照强度;9在用梯子有缺档,垫高使用、上端未扎牢、下端未采用防滑办法。13 在动火作业时,违背如下动火作业管理规定,予以单位或个人20200元罚款:(1)在禁火区域动火没有办理动火证或办有动火证办法没有贯彻;(2)在禁火区、物质仓库、易燃易爆场合吸烟;(3)动火点周边及下方易燃物、可燃物没有清除或进行隔离办法;(4)氧气瓶、乙炔瓶使用时距明火局限性10米、瓶距局限性5米;(5)将气瓶放在烈日下曝晒没有遮阳办法;(6)乙炔瓶在使用时没有立放、没有装阻火
14、器;(7)垂直交叉作业不能避免时,没有采用隔离办法;14 吊装作业时,未遵守如下吊装作业管理规定,予以10100元罚款:(1)吊装作业,起重司机、(指挥、司索人员)无证上岗作业;(2)吊装作业区域未用警戒线进行警戒、未设安全监护人;(3)未按照“十不吊”规定进行吊装作业;(4)吊物没有放稳或固定(焊接)牢固后便摘钩;(5)吊装前没有检查和清理吊件上杂物;(6)吊装前,未对钢丝绳、索具、吊车进行检查和试吊;15 使用机械设备时,未遵守如下机械设备管理规定,予以20200元罚款:(1)进场机械设备未进行报检;(2)机械设备操作人员未持证上岗;(3)机械设备未做到定人操作、定人保养、检查,未悬挂有安
15、全操作规程牌;(4)机械设备运转时进行清洗、维修保养;(5)将头、手、工具伸入机械行程范畴内;(6)机械设备防护装置不齐全或无效;(7)机械设备带病运转、超负荷运转;16 防腐保温保冷作业时,未遵守如下管理规定,予以20200元罚款:(1)库房不通风、未配备灭火器、未悬挂粘贴禁止烟火标志、房内住人;(2)作业场合未配备灭火器,作业时吸烟;(3)作业结束后未及时清理废弃物品;(4)进行喷砂作业时未进行封闭或错开时间工作,扬尘影响她人工作和健康;(5)使用自制电动工具搅拌油漆;17 搭拆脚手架或在脚手架上作业时,未遵守如下管理规定,予以20200元罚款:(一)脚手架搭设人员未通过专业培训;(二)搭
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