安全事故应急专项预案.doc

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应
急
预
案

山西中展建筑工程
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安全事故应急预案

为了预防安全和环境事故发生，确保在环境和安全事故发生或紧急情况下能得到立即充足地处理，特制订本方案。
一、应急组织机构及职责
1、应急指挥中心
总指挥：总经理
成 员：安全管理部部长、综合部部长、项目经理
在发生重大事故时，以指挥小组为基础，副总经理为总指挥，负责企业应抢救援工作组织和指挥，指挥部设在质量安全部。若事故发生时，副总经理不在企业，由质量安全部为临时总指挥，全权负责应抢救援工作。
2、职责
⑴负责本单位应急预案制订、修订。
⑵组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。
⑶检验督促做好重大事故预防方法和经济救援各项准备工作。
⑷发生事故时，由指挥部公布和解除应抢救援命令。
⑸组织指挥救援队实施救援行动。
⑹向上级单位通报事故情况，必需时向相关部门发出救援请求。
⑺紧急事故处理结束后，部门责任人应填写统计。
(8)组织事故调查，总结应抢救援工作经验教训。
3、指挥人员分工：
⑴副总经理统一指挥、协调紧急情况发生时现场处理工作。
⑵质量安全部部长、综合部部长帮助总经理指挥处理，立即正确地制订出事故处理技术方案。
⑶质量安全部部长立即通知消防队和救护队赶到现场，同时组织义务消防人员立即组织扑救，抢救作业；并负责采取有效方法，预防事故扩大。
4、其它部门依据本部门特点帮助副总经理组织物资、人员及技术方法进行现场处理。
二、事故汇报程序

操作工或发觉者

总经理
安全副经理

外部单位
综合部
相关部门和人员
安全管理部

三、事故应急处理预案
（一）办公区、施工现场火灾事故响应程序
1. 救援器材及设备
通讯设备：包含固定电话、移动电话
交通工具：供指挥、联络、救援专用车辆
抢救器材：灭火器、干粉、干沙土。
2. 人员要求
加强业务学习和训练，增强自防自救能力；熟悉报警步骤，以确保能立即采取方法，控制事态发展；应进行岗位教育和防火、灭火知识培训。
3. 响应程序
当化学危险品仓库发生火灾时，仓库保管员应立即切断仓库电气设施和电源；将未着火化学品紧急转运到安全地带，如发生有泄露现象，用沙袋等物堵住外泄；遇湿燃烧物金属钾、金属钠等着火后切不可用水或泡沫灭火，可用干粉或干沙土覆盖灭火。
发觉人员应以最快方法汇报生产部或副总经理。
企业领导接到事故汇报后，应立即组织企业应抢救援组赶赴现场，组织指挥现场抢救工作，并采取有效方法，预防事故扩大和蔓延，努力争取将损失降低至最低程度。危险品泄漏较多或着火时，事故将不好处理，要立即将事故概况（包含事故具体地点、着火物质、火势大小和自己姓名和联络方法等）报119火警救助。如发生人员伤亡，应报120抢救中心。
报警后应通知周围人员远离事故现场，疏散周围职员。同时对事故现场进行戒严，严禁无关人员进入，等候消防队到来。消防队到场后应亲密配合消防人员进行灭火、抢险战斗。在处理完消防事故后，要对事故现场进行认真检验，以防留有不安全隐患。
事故发生后，本部门应填写《火灾事故记录表》；安全管理部应组织相关单位和人员进行调查，查明事故原因、性质、经过、伤亡、经济损失等情况，填写《事故调查汇报》，依据企业要求向相关部门提出纠正和预防方法要求，并对纠正和预防方法实施效果进行监督检验。
（二）触电事故响应程序
1. 救援器材及设备
通讯设备：包含固定电话、移动电话
交通工具：供指挥、联络、救援专用车辆
抢救器材：担架、绝缘物（木棒、手套、电工钳、木柄）、洁净棉布、颈托
2. 人员要求
加强安全业务学习和训练，增强自防自救能力；熟悉报警步骤，以确保能立即采取方法，控制事态发展。应进行岗位教育和安全知识培训。
3. 响应程序
发觉人员应以最快方法汇报生产部或副总经理。
企业领导接到事故汇报后，应立即组织企业应抢救援组赶赴现场，组织指挥现场抢救工作，如发生人员伤亡，应报120抢救中心。
发生触电时，现场抢救具体方法以下：
1）快速解脱电源：发生触电事故时，切不可惊慌失措，束手无策，首先要立即切断电源，使病人脱离电流损害状态，这是能否抢救成功首要原因。 其次，当病人触电时，身上有电流经过，已成为一带电体，对救护者是一个严重威胁，如不注意安全，一样会使抢救者触电。所以，必需先使病人脱离电源后，方可抢救。使病人脱离电源方法有很多：
　　Ａ、出事周围有电源开关和电源插头时，可立即将闸刀打开，将插头拨掉，以切断电源。但一般电灯开关（如拉线开关）只能关断一根线，有时不一定关断是相线，所以不能认为是关断了电源。
　　Ｂ、当有电电线触及人体引发触电时，不能采取其它方法脱离电源时，可用绝缘物体（如木棒、竹杆、手套等）将电线移掉，使病人脱离电源。
　　Ｃ、必需时可用绝缘工具（如带有绝缘柄电工钳、木柄等）切断电源。 总而言之，在现场可因地制宜，灵活利用多种方法，快速切断电源，解脱电源时，有两个问题需注意:
　　Ⅰ、脱离电源后，人体肌肉不再受到电流刺激，会立即放松，病人可自行摔倒，造成新外伤（如颅底骨折），尤其在高空时更是危险。所以脱离电源需有对应方法配合，避免这类情况发生，加重病情。
　　Ⅱ、解脱电源时要注意安全，决不可再误伤她人，将事故扩大。
2）简单诊疗：解脱电源后，病人往往处于昏迷状态，情况不明，故应立即对心跳和呼吸情况作一判定，看看是否处于“假死”状态，其具体方法以下：将脱离电源后病人快速移至比较通风、干燥地方，使其仰卧，将上衣和裤带放松。
　　Ａ、观察一下有否呼吸存在，当有呼吸时，我们可看到胸廊和腹部肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处，呼吸时可感到气体流动。相反，无上述现象， 则往往是呼吸已停止。
　　Ｂ、摸一摸颈部动脉和腹股沟处股动脉，有没有搏动，因为当有心跳时，一定有脉搏。颈动脉和股动脉全部是大动脉，位置表浅，所以很轻易感觉到它们搏动，所以常常作为是否有心跳依据。另外，在心前区也可听一听是否有心声，有心声则有心跳。
　　Ｃ、看一看瞳孔是否扩大。
3）处理方法：经过简单诊疗后病人，通常可按下述情况分别处理：
　　Ａ、病人神志清醒，但感乏力、头昏、心悸、出冷汗，甚至有恶心或呕吐。这类病人应就地平静休息，减轻心脏负担，加紧恢复；情况严重时，小心送往医院，请医护人员检验诊疗。
　　Ｂ、病人呼吸、心跳尚在，但神志昏迷。此时应将病人仰卧，周围空气要流通，并注意保暖。除了要严密地观察外，还要做好人工呼吸和心脏挤压准备工作，并立即通知医疗室或用担架将病人送往医院。在去医院途中，要注意观察病人是否忽然出现＂假死＂现象，如有假死，应立即抢救。
　　Ｃ、如经检验后，病人处于假死状态，则应立即针对不一样类型“假死”进行对症处理。心跳停止，则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环；如呼吸停止，则用口对口人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时，则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法，同时向医院告急求救。在抢救过程中，任何时刻抢救工作不能中止，即便在送往医院途中，也必需继续进行抢救，一定要边救边送，直到心跳、呼吸恢复。
　　4）口对口人工呼吸法操作方法以下：
　　Ａ、将病人仰卧，解开衣领，松开紧身衣着，放松裤带，以免影响呼吸时胸廓自然扩张。然后将病人头偏向一边，张开其嘴，用手指清除口内中假牙、血块和呕吐物，使呼吸道通畅。
　　Ｂ、抢救者在病人一边，以近其头部一手紧捏病人鼻子（避免漏气），并将手掌外缘压住其额部，另一只手托在病人颈后，将颈部上抬，使其头部充足后仰，以解除舌下坠所至呼吸道梗阻。
　　Ｃ、抢救者先深吸一口气，然后用嘴紧贴病人嘴或鼻孔大口吹气，同时观察胸部是否隆起，以确定吹气是否有效和适度。
　　Ｄ、吹气停止后，抢救者头稍侧转，并立即放松捏紧鼻孔手，让气体从病人肺部排出，此时应注意胸部复原情况，倾听呼气声，观察有没有呼吸道梗阻。
　　Ｅ、如此反复进行，每分钟吹气12次，即每5秒吹一次。
　　5）体外心脏挤压法操作方法：
　　Ａ、使病人仰卧于硬板上或地上，以确保挤压效果。
Ｂ、抢救者跪跨在病人腰部。
　　Ｃ、抢救者以一手掌根部按于病人胸下二分之一处，即中指指尖对准其颈部凹陷下缘，当胸一手掌，另一手压在该手手背上，肘关节伸直。依靠体重和臂、肩部肌肉力量，垂直用力，向脊柱方向压迫胸骨下段，使胸骨下段和其相连肋骨下陷3－4公分，间接压迫心脏，使心脏内血液搏出。
　　Ｄ、挤压后忽然放松（要注意掌根不能离开胸壁），依靠胸廓弹性使胸复位，此时，心脏舒张，大静脉血液回流到心脏。
　　Ｅ、根据上述步骤，连续操作每分钟需进行60次， 即每秒一次。
　　6）电灼伤处理：高压触电时（1000伏以上），两电极间电温度可高达1000－4000摄氏度，接触处可造成十分广泛严重烧伤，往往深达骨骼，处理较复杂，现场抢救时，要用洁净布或纸类进行包扎，降低污染，有利于以后诊疗。现场抢救往往时间很长，且不能中止，所以我们一定要坚持下去，往往经过较长时间抢救后，触电病人面色好转，口唇潮红，瞳孔缩小，四肢出现活动，心跳和呼吸恢复正常。这时可暂停数秒钟进行观察，有时触电病人就此复活，假如正常心跳和呼吸仍不能维持，必需继续抢救，决不能贸然放弃，一直坚持到医务人员到现场接替抢救。
事故发生后，本部门应填写《事故汇报》；安全管理部应组织相关单位和人员进行调查，查明事故原因、性质、经过、伤亡等情况，填写《事故调查汇报》，依据企业要求向相关部门提出纠正和预防方法要求，并对纠正和预防方法实施效果进行监督检验。
（三）吊装及机械设备故障响应程序
1. 人员要求
加强吊装及机械设备业务学习和训练，应进行岗位教育和安全知识培训。
2. 响应程序
当吊装及机械设备发生故障时，吊装及机械设备管理员首先要关闭设备电源，并报生产部，由其组织相关部门人员查清故障原因，立即更换损坏零部件并进行维修。
事故发生后，本部门应填写《设备管理卡》、《事故汇报》；安全管理部填写《事故调查汇报》，依据企业要求向相关部门提出纠正和预防方法要求，并对纠正和预防方法实施效果进行监督检验。
（四）食物中毒抢救响应程序
1. 救援器材及设备
通讯设备：包含固定电话、移动电话
交通工具：供指挥、联络、救援用车
抢救器材：担架、防毒面具、颈托
2. 人员要求
加强安全业务学习和训练，增强自防自救能力；熟悉报警步骤，以确保能立即采取方法，控制事态发展。应进行岗位教育和安全知识培训。
3. 响应程序
发生有食物中毒时，快速展开自救，能自主离开区域立即离开。
有食物中毒严重者发觉人员应立即汇报生产部，生产部报120抢救，并组织应抢救援队。防护人员进入现场，按“先抢后救”标准将中毒者快速立即地救出危险区域，抬到空气新鲜地方，解除一切阻碍呼吸衣服，并注意保暖，抢救场所应保持清静、通风，并派专员维持秩序。在不明原因和没有防护设施情况下严禁冒险抢救。
a) 食物中毒轻微者，如出现头痛、恶心、恶吐等症状，可直接送往医疗室抢救。
b) 食物中毒较重者，如失去知觉、口吐白沫等症状，应通知医疗室赶到现场抢救。
c) 食物中毒者已经停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸，同时通知医疗人员赶到现场抢救。
d) 食物中毒者未恢复知觉前，用抢救车送往就近医院抢救时，途中应采取有效抢救方法，并有医务人员护送。
事故发生后，本部门应填写《事故汇报》；安全管理部填写《事故调查汇报》，查明事故原因、性质、经过、伤亡等情况，依据企业要求向相关部门提出纠正和预防方法要求，并对纠正和预防方法实施效果进行监督检验。
（五）中暑抢救响应程序
1. 救援器材及设备
通讯设备：包含固定电话、移动电话
交通工具：供指挥、联络、救援用车
抢救器材：担架、颈托
2. 人员要求
加强安全业务学习和训练，增强自防自救能力；熟悉报警步骤，以确保能立即采取方法，控制事态发展。应进行岗位教育和安全知识培训。
3. 响应程序
高温作业人员要提前预服中暑药品或解暑汤，做好预防工作。
发觉有中暑人员应立即报生产部，由其组织人员进行救助。中暑轻微者，如出现头痛、恶心、恶吐等症状，可直接送往医疗室抢救。中暑严重者，报120抢救，不得用抢救车送往较远医院抢救，就近送往医院抢救时，途中应采取有效抢救方法，并有医务人员护送。
事故发生后，本部门应填写《事故汇报》；安全管理部填写《事故调查汇报》，依据企业要求向相关部门提出纠正和预防方法要求，并对纠正和预防方法实施效果进行监督检验。
(六)自然灾难响应程序
1. 应急设备设施：虎口钳、铁锨和供搬运使用车辆。
2.人员要求：遇大风、大雨、大雪天气，应急指挥中心应立即对厂区工房及其它建筑抗灾难能力，排水管路是否通畅等项进行检验，并对危险隐患采取对应方法；
3响应程序:灾难天气出现时，有安全管理部立即组织人员对危险源进行监视，一旦发觉灾情，要立即汇报指挥中心，对危险源采取加固、疏通等对应补救方法。
灾难天气过后，应立即对危险源进行修复处理，并对修复效果进行监督，同时由对应部门填写《事故汇报》，说明危险隐患潜在原因及补救效果。
(七)高空坠落
一、目标
全部高空作业做到无人员伤亡并降低损失。
二、指标
人员伤亡为零
三、控制方法
1、特殊工种作业人员必需经过安全技术培训，经考试取得合格证后方准上岗，其它人员应进行安全技术培训和考试合格后方可上岗；
2、在高于3米作业时，必需系安全绳，必需戴安全帽；
3、在高陡斜坡、冰冻及泥泞地方作业，应注意防滑，严禁在同一根安全桩上系几根绳和在一根安全绳上拴多个人。
4、在高空作业时，应配带安全带，设有防护网，防护栏等必需防范用具。
5、严禁野蛮施工，对违反操作规程指挥，实施人员有权拒绝实施。
6、机械在高空作业时，必需遵守安全技术交底规范，应熟知机械操作规程，严禁违章操作，做到安全使用，安全施工。
7、高处作业人员必需着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋。
8、高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。
9、在进行攀登作业时，攀登用具结构必需牢靠可靠，使用必需正确。
10、各类手持机具使用前应检验，确保安全可靠，洞口临边作业应预防物件坠落。
11、施工人员应从要求通道上下，不得攀爬，严禁在非要求通道进行攀登、行走。
12、高处作业时，全部物料应该堆放平稳，不可放置在临边或洞口周围，并不可妨碍通行。
13、高处拆除作业时，对拆卸下物料，建筑垃圾全部要立即清理运走，不得在走道上任意乱置或向下丢弃，保持作业走道通畅。
14、高处作业时，不得往下或向上乱抛材料和工具等物件。
15、各施工作业场所内，凡有坠落可能任何物料，全部应先行撤消或加以固定，拆卸作业要在设有禁区、有些人监管条件下进行。
(八)传染病
一、传染性疾病事故应急小组责任及组织机构图
1、项目经理是传染性疾病事故应急小组第一责任人，负责事故救援指挥工作。
2、技术责任人是传染性疾病事故应急小组第一实施人，具体负责事故救援组织工作和事故调查工作。
3、专职安全员是传染性疾病事故应急小组第二责任人，负责事故救援组织工作配合工作和事故调查工作。
传染性疾病事故应急组织机构图见附件1。
二、应急机制小组
应抢救援小组分为二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导组员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件控制中心。第二级间接对接现场，由企业领导组员组成，它支持、服务于第一应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求援，对第一级应急小组工作提供提议和决议参考。
事故发生后1时内，开启应急机制，同事上报当地部门，全天24小事进入应急状态。事后处理汇报提交企业总部、业主48小时后，应急状态解除。
三、应抢救援队伍
依据事故发生对象，组成事故对应救援队伍。一级救援队伍起源于项目经理部各关键部门，有项目标安全部、技术部、材料部等；二级救援队伍起源于企业总部各关键部门，有质量安全部、综合部、采供部；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事故发生初级阶段；由二级救援队伍处理事故调整、抚慰、后期调查、上报、赔偿等工作。
四、传染疾病事故应急步骤及方法
1、管理传染源
（1）对受感染动物立即销毁，对传染源进行封锁，根本消毒；
（2）患者隔离诊疗，转运时应戴口罩；
2、消除传染源
（1）早发觉：早发觉病人和传染源；
（2）早汇报：早向卫生检疫部门汇报；
（3）早隔离：病人知道要隔离至退热后两天；
（4）早诊疗：要早诊疗病人。
3、切断传染路径
（1）接触患者或患者分泌物后要洗手；
（2）接触患者血液或分泌物时要戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染医疗器械要消毒；
（4）发生疫情时，应尽可能降低和禽类接触，接触时要戴手套，穿防护服‘
（5）戴口罩：接触患者要戴口罩
（6）远离感染场所。

四、 保障方法
1、通信和信息保障
力量调集和通知相关人员由生产部进行，多种治安秩序维护由质量安全部具体负责。安全部电话：7080540
2、相关物资保障
扑救火灾需要和消防装备无关物资由总指挥部协调处理。各部门依据自己发生火灾性质，贮备对应灭火剂以备临时急用，在火灾现场需要用其它物资和装备由生产部负责筹备，消防器材由企业统一购置，由生产部负责统一管理和调配，消防器材由所在部门负责维护保养。
五、培训
依据需要每十二个月对关键部门职员或特种岗位人员进行分期培训，培训内容关键以消防知识为主。
六、演练
每十二个月对各部门及项目部进行一次演练，同时也能够达成消防宣传效果。
七、预案管理和更新
本预案每十二个月更新一次，必需时由生产部进行。
八、预案实施时间
本预案从公布之日开始实施。
九 、附件
1）传染性疾病事故应急组织机构图
2） 事故汇报及抢救程序图
3） 事故电话通知次序图
4）应抢救援体系响应程序图附件1
传染性疾病事故应急组织机构图
项目经理
安全责任人

技术责任人

现场安全员
专职安全员
项目全体管理人员
外包工责任人
附件2
事故汇报及抢救程序图
事故单位汇报

通知
应抢救援总指挥部抢救办公室（企业安全管理部）

通知
总指挥部领导和成 员

向上级机关汇报事故情况；随时接收现场指挥部汇报；接收上级指示并立即传达；请求弟兄单位支援。
成立现场抢救指挥部
制订抢险方案
指挥抢救
相关人员及专业组组员抵达现场
了解情况下达指令
到指定地点或事故地点集中
接收总指挥部或上级指示
建立和总指挥部通讯联络，立即汇报抢险情况
立即抵达
事故现场
应急预案抢险队伍
值班长
各专业组组长及成 员

现场听取事故单位关键责任人汇报

附件3
事故电话通知次序
接收事故单位电话汇报

安全管理部部长

总经
理
总
工程
师

项目经理
企业各部部长
预备队伍队长

指挥部全体组员

各专业组组长、组员及相关单位

附件4 应抢救援体系响应程序图

事故发生
接警

信息反馈

警情判定
N 关闭
响应等级
应急开启
中心人员到位
人员救助
Y
信息网络开通
工程抢险

应急资源调配
厂区警戒

救援行动
组织医疗救护
现场指挥到位

扩大应急
职员疏散

环境保护

N
申请支援
现场监测
事态控制
现场清理
教授支持
Y
事故调查
善后处理
解除警戒
应急恢复

修改预案
总结评审
应急结束