人才服务机构流动人员人事档案管理服务标准化手册模板.docx
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1、浙江省人才服务机构流感人员人事档案管理服务标准化手册( 讨 论 稿 )一、范 围 本手册要求了流感人员人事档案接收、信息录入、材料归档、查阅、整理、数字化加工、库房管理、出具各类人事证实、转出等业务内容、步骤及要求。 本手册适适用于浙江省省、市、县人才服务机构流感人员人事档案管理管理服务业务。二、政策依据中组部、国家档案局干部档案工作条例(组通字1991 13号)中组部、人事部流感人员人事档案管理暂行要求(人发1996 118号)中组部干部人事档案材料搜集归档要求(中组发12号)中组部干部档案整理工作细则(组通字199111号)中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅相关印发浙江省流感人员
2、人事档案工作服务规范通知(浙人社发3号)中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅浙江省教育厅相关加强流感人员人事档案规范管理通知(浙人社发204号)三、工作内容及要求(一)档案接收1、档案接收工作应由省、市、县人才服务机构(以下简称各服务窗口)进行,由专员负责接收工作。2、各服务窗口应在服务场所醒目位置公告通知单(见附录A),提供业务咨询服务,依据需要提供服务指南(见附录B)等。3、接收人员应根据档案接收工作步骤(见附录C.1)及档案接收制度(见附录D.1),进行人事档案接收审核及登记。(二)档案信息录入1、档案信息录入工作由各服务窗口或后台录入部门进行,由专员负责信息录入工作。2、信息录
3、入人员应依据档案材料记载内容和档案信息录入内容要求(见附录E),如实录入档案数据库。3、信息录入人员应认真负责,避免差错和遗漏。录入完成后应进行查对,确保档案信息完整正确。(三)材料归档1、材料归档工作由各服务窗口受理,由专员负责材料归档工作。2、材料接收人员应根据档案材料归档工作步骤(见附录C. 2)及材料搜集归档制度(见附录D.2)、判别归档制度(见附录D.3),对归档材料进行审核登记。3、接收人员应认真判别、严格审核,对不属于归档范围或不符合归档要求材料不予接收。4、库房管理人员归档时应认真查对姓名、出生年月、档案号等信息,确保材料正确归档。(四)档案整理1、档案整理工作由各服务窗口或后
4、台整理部门进行,由专员负责档案整理工作。2、整理人员应根据档案整理工作步骤(见附录C.3),进行分类、判别、排序、编目、技术加工、装订等工作。3、整理应根据档案整理制度(见附录D.4)进行,做到认真判别、分类正确、排列有序、目录清楚、装订整齐,使每卷档案达成完整、真实、精炼、实用要求。(五)数字化加工1、数字化加工工作由数字化加工部门进行,由专员负责数字化加工工作。2、数字化加工人员应根据数字化加工工作步骤(见附录C. 4),进行材料扫描、图像处理、图像检测、数据挂接、验收审核等工作。3、数字化加工应依据数字化加工制度(见附录D5)进行,做到档案图像数据和纸质档案完全对应,确保档案实物和档案信
5、息安全保密。(六)库房管理1、库房管理工作由各服务窗口或后台库房管理部门进行,由专员负责档案库房管理工作。2、库房管理人员应接照档案库房管理工作步骤(见附录C. 5)及档案保管保密制度(见附录D.6),进行库房管理工作。3、应保持档案库房清洁,配置必需设施(见附录F),采取安全方法,以符合防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温要求。4、应依据档案检验查对制度(见附录D.7)每十二个月将档案实物和档案名册、档案数据库进行查对,发觉问题立即处理。(七)档案查阅服务1、档案查阅服务由各服务窗口进行,由专员负责档案查阅服务工作。2、查阅服务人员应根据档案查阅工作步骤(见附录C.6)及档案查阅制度(见附录
6、D.8),提供人事档案查阅服务。3、应确保档案材料不被涂改、圈划、抽取、撤换,档案内容不被泄漏或私自向外公布。4、应确保档案内容不应被私自复制、拍摄。查阅单位确因工作需要从档案中取证,应说明理由,经档案管理部门审核同意后复制或拍摄。5、档案通常不外借。如必需外借,应由借阅单位说明理由,经人才市场(人才服务中心)责任人同意后办理登记手续,并限期归还。(八)出具各类人事证实1、出具各类人事证实工作业务由各服务窗口进行,由专员负责出具证实工作。2、出具证实人员应根据出具各类人事证实工作步骤(见附录C.7),依据档案实际记载内容出具证实。档案中无记载,补齐相关材料后出具。确需复印档案材料作为旁证,应在
7、复印件上注明用途及复印日期,并加盖公章。3、出具证实经过邮寄或本人转交,应严密包封并加盖密封章。(九)档案转出1、档案转出工作由各服务窗口进行,由专员负责转出工作。2、转出人员应根据人事档案转出工作步骤(见附录C.8)及档案转递制度(见附录D.9),进行人事档案转出审核,确保转出档案正确无误。3、转出审核档案时应仔细查对姓名、出生年月、身份证号等相关信息,避免因同名同姓转错档案。4、户口或党组织关系挂靠人才服务机构,须先行转出。四、工作步骤流感人员人事档案管理服务工作步骤见附录C。五、工作表格流感人员人事档案管理服务工作常见表格见附录G。附录A(规范性附录)流感人员人事档案管理服务通知单一、服
8、务依据1、流感人员人事档案管理暂行要求(人发1996 118号)2、中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅相关印发浙江省流感人员人事档案工作服务规范通知(浙人社发3号)3、中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅浙江省教育厅相关加强流感人员人事档案规范管理通知(浙人社发204号)二、流感人员人事档案范围1、辞职或被解聘机关工作人员、企机关专业技术人员和管理人员人事档案;2、和用人单位解除劳动协议或聘用协议专业技术人员和管理人员人事档案;3、待业大中专毕业生人事档案;4、自费出国留学人员人事档案;5、外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用专业技术人员和
9、管理人员人事档案;6、外国企业常驻代表机构中方雇员人事档案;7、其它流感人员人事档案。三、流感人员人事档案管理机构流感人员人事档案应集中归口到县以上(含县)政府人力社保部门所属人才服务机构统一管理,并接收同级党委组织部门、政府人力社保部门监督和指导。其它任何单位不得私自管理流感人员人事档案。附录B(规范性附录)流感人员人事档案管理服务指南浙江省人才服务机构设置市流感人员人事档案管理中心,市、县人才服务机构设置流感人员人事档案管理分中心。经过统一流感人员人事档案信息管理平台,实现档案信息异地联网查询,实施一点受理、多点提供有效服务模式,为各类企机关和专业技术人才、管理人才提供人事档案综合管理服务
10、。流感人员人事档案委托管理分为单位委托和个人委托。一、单位委托管理人事档案 由单位携带营业执照、组织机构代码证(复印件)和人才服务机构签署档案委托管理协议,并提供职员档案所在地。由人才服务机构办理和代办调集职员档案手续。档案转入后,人才服务机构提供相关人事服务。 二、个人委托管理人事档案 由本人携带身份证、解除工作关系证实或退工单办理调档手续,手续齐全当场办理。待档案转入后和人才服务机构签署档案委托管理协议,人才服务机构提供相关人事服务。服务内容为委托单位新进职员调转人事档案;为委托单位退工(解除工作关系)职员转递人事档案;为委托单位提供人事档案信息查询服务;为委托单位搜集、判别职员动态人事档
11、案材料;为委托单位审核、整理和装订职员人事档案;为委托单位职员出具各类人事证实;派出档案专业人员为企机关整理装订人事档案;提供相关人事档案事务咨询服务。附录C(规范性附录)流感人员人事档案管理服务工作步骤C.1 档案接收工作步骤入库:信息录入人员向库房管理人员移交入库信息录入:向信息录入人员移交档案,由其进行信息录入填写回执,一周内寄出是登记:在接收人事档案登记簿上进行登记否部门责任人复审后退档材料是否齐全清楚对接收档案进行审核接收人员接收档案C.2 档案材料归档工作步骤接收人员接收归档材料 登记:在接收档案材料登记簿上进行登记信息更新:依据归档材料修改档案信息库房管理人员将材料正确归入档案中
12、移交:接收人员向库房管理人员移交归档材料将材料退回要求重新制作或补办手续是否符合归档要求审核:依据归档要求对材料进行判别查询:查询档案号,确定档案是否在库保管是是否否是否属于归档范围C.3 档案整理工作步骤入库:装订人员将审核经过档案归还库房管理人员入库审核:审核人员对装订成册档案进行审核验收装订:整理人员对目录进行校对,正确无误后装订成册目录录入:目录录入人员进行档案目录录入打印整理:整理人员根据标准进行鉴别、分类、排序、技术加工领取:整理人员从库房管理人员处领取档案,办理登记手续C.4档案数字化加工工作步骤图是是是是否否否否是否经过图像检测是否经过录入审核是否经过整理审核数字化加工人员向库
13、房领取档案整理:根据要求进行判别、分类、排序、技术加工录入:录入档案目录及教育经历、工作经历等具体信息图像扫描及处理图像挂接向库房归还档案是否验收审核C.5档案库房管理工作步骤档案接收入库:查对无误后入库上架保留利用结束后立即入库,并注销登记对需要利用出库档案进行登记,注明利用原因将转出档案移交给转出人员查对档案号、姓名、出生年月日或身份证号等相关信息,无误后进行信息注销根据出库档案记录表抽取档案档案利用出入库:档案转递出库:将档案接收登记信息和档案姓名、档案号进行查对C.6档案查阅服务工作步骤查阅审批表归档备查,档案归入库房登记:将阅档单位、阅档人、查阅理由等给予登记再次审核:审核来人摘录之
14、材料及档案是否齐全阅档:抽取档案交来人在指定处阅档审核:查阅人须持统一印制查阅干部人事档案审批表及证件受理查阅档案申请C.7 出具各类人事证实工作步骤受理:出具证实人员受理出具人事证实申请档案入库阅档出具:查阅档案并出具相关人事证实,并由来人签收登记:将出具材料名称、出具时间、要求出具单位等给予登记审核:审核存档凭证或单位介绍信等手续是否齐全背景调查、档案保管等其它证实职称评审、跨省市调动等档案信息查对入党、入职、从军、考研、出国、调动等政审养老、特殊工种、购房、年休假工龄证实亲属、经历、未型、履历等公证证实C.8 档案转出工作步骤存档凭证、调档函等归档保留审核:审核接档单位是否含有档案保管资
15、格、取档人身份等信息抽取:填写出库档案记录表,抽取档案,查对相关信息注销:注销档案信息登记:在转递档案登记簿上登记,填写档案转递通知单,由接档人签收或机要寄出转出人员受理转出申请附录D(规范性附录)流感人员人事档案管理服务工作制度D.1流感人员人事档案接收制度 一、凡接到“催调干部人事档案通知单”后,应按要求将流感人员人事档案正本(或副本)立即送交流感人员人事档案管理部门。二、送交档案时,应检验查对材料和目录,预防张冠李戴或缺乏材料,通常人事档案材料不齐全或不清楚,应补齐或搞清楚后,再办理相关手续。 三、送交档案必需按要求经过整理,对不合格,可退回原单位重新整理,限期报送。 四、流感人员人事档
16、案管理部门在收到档案材料后要逐一登记,并立即办理接收手续。 五、对送交档案、档案材料,应按中组部干部人事档案材料搜集归档要求(中组发 12号)要求,认真判别,严格审核,预防不符合归档要求材料进入档案。对缺乏档案材料应进行登记并立即搜集补充。D.2流感人员人事档案材料搜集归档制度 一、严格根据中组部干部人事档案材料搜集归档要求(中组发12号)要求范围搜集流感人员人事档案材料,立即将全方面反应人员自然情况和德、能、勤、绩、廉档案材料搜集归档,充实档案内容。 二、形成流感人员人事档案材料部门,在形成材料后30天内,按要求将材料送交流感人员人事档案管理部门归档。三、流感人员人事档案管理部门,应建立联络
17、制度,立即掌握形成档案材料信息,主动向档案材料形成部门、流感人员本人和其它相关方面搜集档案材料。 四、档案材料形成部门、档案管理人员和流感人员本人不得以任何借口涂改、伪造档案材料,不得将应归档材料据为已经有或拒绝、拖延归档,不得将归档范围之外材料私自归档,不得将虚假材料和不符合归档要求材料归档,不得私自、指使或许可她人抽取、撤换或销毁档案材料。对违反相关要求,视其性质、情节轻重和造成后果,对负相关键责任领导人员和直接责任人员进行批评教育,或给党纪、政纪处分。其中,档案管理人员参与涂改、伪造档案材料,应从严从重处理,并不得继续从事人事档案工作。 D.3流感人员人事档案材料判别归档制度 一、归档材
18、料应已办理完成。材料应对象明确、齐全完整、文字清楚、内容真实、填写规范、手续完备。 二、归档材料填写不规范,手续不完备,或材料上姓名、出生时间、参与工作时间和入党时间等和档案记载不一致,材料形成部门应重新制作,补办手续,或由含有干部管理权限组织(人事)部门审改(或出具组织说明)并加盖公章。 三、归档材料通常应为原件。证书、证件等特殊情况需用复印件存档,必需注明复制时问,并加盖材料制作单位公章或人事关系所在单位组织(人事)部门公章。四、流感人员人事档案材料载体应使用16开型(长260毫米,宽184毫米)或国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)公文用纸,材料左边应留有20-25毫米装订边,字
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