县基层常见病多发病中医药适宜核心技术推广优质项目实施专业方案.doc

建湖县基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目
实施方案

　 为充足发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中优势和作用，保护人民群众身体健康，缓解我县群众“看病难、看病贵”问题，确保我县基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作顺利开展，取得实效，特制订本方案。
　　一、项目目标
　　在全县逐步建立起基层中医药适宜技术推广有效网络和机制，全方面提升农村卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强基层中医药服务能力建设。本项目结束后，县中医医院、各镇（中心）卫生院、村卫生室中医药适宜技术推广覆盖面达成100%，每个乡镇卫生院最少1人掌握不少于10项中医药适宜技术，医学教育网搜集整理每个村卫生室最少1人掌握不少于4项中医药适宜技术。中医药适宜技术得到广泛应用，中医药在农村卫生服务中作用得到充足发挥，广大基层人民群众能方便享受到“简、便、验、廉，安全有效”中医药服务。
　　二、项目范围和内容
　　（一）项目推广范围
　　县中医医院、各镇（中心）卫生院，村卫生室为项目建设单位。
　　（二）项目内容
　　1、师资培训：由县中医医院选派8名热爱中医事业、工作上进、能够完成教学任务县级中医师作为教授师资培训队伍，负责不少于10项适宜技术及相关教学内容培训工作。
　　2、基层推广：由项目单位即县中医医院组织完成每个镇（中心）卫生院1-2人（每人30天，掌握不少于10项适宜技术）和每个村卫生室1人（每人20天，掌握不少于4项适宜技术）培训任务。
　　三、组织实施
　　1、县卫生局负责全县项目标组织管理，立即确立我县基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地（县中医医院），基地负责具体组织实施基层培训推广工作实施。要指派专员负责日常管理工作，建立学员学籍档案，制订培训计划和考评措施，并报县基层常见病多发病中医药适宜技术推广领导小组同意、立案后具体实施。
　　2、县卫生局成立建湖县基层常见病多发病中医药适宜技术推广领导小组（附件1），建湖县基层常见病多发病中医药适宜技术推广教授组（附件2）。筛选确定我县推广项目，医学教育网搜集整理指导基层培训推广工作，并提供相关技术咨询指导。
　　3、县卫生局加大对推广基地培训工作、培训对象技术档案记载及培训情况等工作考评，确保中医药适宜技术推广工作取得实效。
　　四、项目实施时间
　　1年5月制订方案、技术筛选等准备工作
　　1年6月—8月参与省级师资培训
　　9月—11月完成县级师资培训工作
　　12月—10月完成镇（中心）卫生院、村卫生室人员培训任务。
　　11月—12月迎接省市考评验收
　　五、项目管理
　　（一）省中医管理局负责全省中医药适宜技术推广工作，在国家中医药适宜技术推广目录基础上，结合实际，组织编写中医药适宜技术推广教材，制订中医药适宜技术推广考评评价指标。
　　（二）县卫生局负责组织具体中医药适宜技术推广工作，对被推广人员中医药适宜技术掌握情况进行考评，考评结果要作为镇（中心）卫生院、村卫生室和被推广人员年底业绩之一。
　　（三）对被推广人员实施考勤制和考评制。出勤率达成95%以上，考评不合格，将要求限期整改。
　　（四）项目结束后，做好资料搜集整理和项目经费使用证实材料，迎接省中医管理局组织教授对我县被培训人员考评验收。要100%达成考评要求。

建湖县卫生局

二〇一十二个月五月十六日

建湖县基层常见病多发病中医药适宜技术推广
领导小组名单

组 长：朱旭冬 县卫生局局长

　　副组长：夏曙祥 县卫生局副局长

　　成 员：俞秋云 县卫生局医政股股长

　　 周 刚 县卫生局医政股干部

领导小组下设办公室。办公室设在县卫生局。办公室主任由夏曙祥兼任，负责中医药适宜技术推广工作日常管理工作。

建湖县基层常见病多发病中医药适宜技术推广
教授指导组名单

　 主 任：耿曙光 县中医医院院长、内科主任医师

　副主任：祁 宏 县中医医院副院长、中医内科主任医师

　成 员：戴 林 县中医医院书记、中医内科主任医师

刘其刚 县中医医院中医肾病科主任医师

　　 王观秀 县中医医院中医内科副主任医师

　　 王道俊 县中医医院中医外科副主任医师

　　 姜海中 县中医医院中医骨伤科副主任医师

　　 洪 霞 县中医医院针灸科副主任医师

　　 陈玉明 县中医医院中医内科副主任医师

附件1

基层常见病多发病中医药适宜技术推广
项目目标和要求
项目
项目要求
组织
领导
1.项目县（市、区）卫生局成立基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目领导小组和教授指导组，制订项目实施方案。
2.项目县（市、区）卫生局把中医药适宜技术推广工作列入卫生局工作目标，进行年度考评，并给一定经费支持。
3.项目县（市、区）卫生局主动采取方法确保县级师资和各乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心、小区卫生服务站参与培训人员培训时间。
4.项目县（市、区）卫生局在新型农村合作医疗、小区卫生服务中制订激励卫生技术人员应用中医药适宜技术和激励参合农民和小区居民选择应用中医药适宜技术政策方法，将中医药适宜技术纳入新型农村合作医疗对应目录中，合适提升赔偿百分比。
5.项目县（市、区）卫生局为辖区内全部乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心、小区卫生服务站配置开展中医药适宜技术设施设备。
项目
实施
6.项目县（市、区）卫生局根据国家中医药管理局、省级中医药管理部门要求开展基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作，要求做到每个乡镇卫生院、村卫生室和每个小区卫生服务中心、小区卫生服务站全部有符合条件卫生技术人员参与培训：
①乡镇卫生院、小区卫生服务中心每人培训30天，培训不少于10项适宜技术；
②村卫生室和小区卫生服务站每人培训20天，培训不少于4项适宜技术。
7.对参与培训人员实施考勤制，出勤率达成95%以上。
8.对参与培训人员进行考评，考评合格率达成100%。
①考评合格者，发放考评合格证书；
②在要求培训时间内考评不合格者，要组织再培训，直至考评合格。
9.根据国家中医药管理局和财政部要求分阶段发放补助。补助经费要求专款专用，发放要求立即、足额、到位。
推广
绩效
10.乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心、小区卫生服务站全部能开展中医药适宜技术服务：
①乡镇卫生院、小区卫生服务中心开展中医药适宜技术不少于10项；
②村卫生室、小区卫生服务站开展中医药适宜技术不少于4项。
11.中医药服务量提升，每个乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心、小区卫生服务站中医处方（中药饮片处方和中医非药品处方）占处方总数30%以上，或比开展培训工作前增加10个百分点。
12.乡镇卫生院、村卫生室和小区卫生服务中心、小区卫生服务站中医药适宜技术应用率显著提升，中医药服务量中不低于30%。
13.开展中医药适宜技术宣传工作，乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员中医药适宜技术知晓率达成90%以上。
14.接收中医药适宜技术服务患者满意度达成90%以上。