国有企业资产经营管理有限公司公文管理办法模版.docx

资产经营管理有限公司公文管理办法

第一章 总 则
第一条 为使xx资产经营管理有限公司（以下简称“xx资产公司”或“公司”）公文处理工作规范化、制度化、科学化，确保公文处理的规范、及时、准确、安全，提高办文效率和质量，根据《中国海运总部机关公文处理办法》，结合本公司实际制定本办法。
第二条 公文是传达贯彻党和国家方针、政策，发布规章制度、请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
第三条 公文处理工作要求坚持实事求是、精简、高效的原则，严格执行国家保密法律、法规和有关规定，确保国家秘密与企业商业机密的安全。
第四条 总经理办公室是本公司公文处理的职能部门。

第二章 公文种类与行文规则
第五条 本公司使用的正式公文种类包括：
（一）请示。适用于向上级单位及机关请求指示、批准事项。
（二）报告。适用于向上级单位及机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复询问。
（三）通知。适用于发布本公司有关制度、规定、任免干部、传达上级单位指示、批转上级单位的公文、发布要求各部门需要办理或知道的事项。
（四）批复。适用于答复各部门的请示事项。
（五）决定。适用于对重要事项做出的决策与安排。
（六）指示。适用于对各部门布置工作，阐明工作活动的指导原则和要求。
（七）通告。适用于在一定范围内，公布应当遵守或者需要周知的事项。
（八）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神、交流重要情况。
（九）函。适用于系统单位或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问、答复等。
第六条 行文必须具备必要性和有效性，必须在职权范围内同有关企事业单位互相行文，或按级向上请示,不得越级请示和报告。
第七条 行文应当一文一事，一般只写一个主送机关，如需同时送达其他机关的，应当抄报或抄送。
第三章 收 文
第八条 收文处理指对收到公文的办理过程，一般包括收录、批转、办理、办结等程序。
（一）文件收录
签收。凡寄、送至本公司的机要件、信函、公文、传真等由总经理办公室签收。发至部门或个人的信函或会议资料，若内容涉及公司工作，应及时交于总经理办公室统一处理。
登记。凡正式来往公文，均由总经理办公室专人负责登记。公文登记应注明收文日期、来文单位、文号、标题、份数等。
（二）文件批转
拟办。对属于一般业务联系的信件或传真，直接转送有关部门。正式公文的流转应在签收后，由总经理办公室按照文件类别分别交总经办和党群工作部批写拟办意见。对于重要文件，应请示主管领导后提出拟办意见。
流转。总经理办公室根据文件拟办意见，按程序将公文分送相关领导批示，送各部门阅知或承办。
（三）文件办理
传阅。总经理办公室办理公文传阅要严格登记，随时掌握公文去向，避免漏传、误传和延误。公司领导和各部门阅读文件一般不应超过一个工作日。阅件人阅毕文件后应退交总经理办公室，不得自行传阅。
承办。承办人对经办的文件必须认真负责、抓紧处理、不得拖延误事。限时办理的要在规定时间内办完。如需延长处理时间，应向有关领导请示报告，并由承办人告知督办人员。
（四）文件办结
催办、督办。各部门均应及时办理文件。总经理办公室负责对公文办理进行催办和督办，要求紧急公文跟踪催办，重点公文重点督办，一般公文定期查办。文件办理效率将纳入部门的考核体系进行考核管理。各类急件拆封后，若相关责任人暂时无法履行相关责任，可要求上级授权或根据文件内容先交有关部门的相关人员及时处理。
反馈。办理完毕的公文，需要反馈的，由主办部门起草回复文件并按本公司发文程序发出。

第四章 发 文
第九条 发文处理指以本公司名义制发公文的过程，一般包括拟稿、审核、签发、分发等程序。
（一）拟稿
外来公文的复文由承办（主办）部门草拟、综合性文件由总经理办公室或指定部门草拟。涉及两个以上部门的事项，由牵头部门与有关部门协商一致并经相关部门会签后办文。
草拟的公文应符合本办法和有关规定的公文格式要求。
（二）审核
总经理办公室负责本公司文件的行文审核以及最终复核工作。公文内容审核由分管领导负责。
审核文稿应注重其内容是否符合党和国家的路线、方针、政策和国家法令，注意与其他有关文件有无矛盾；文稿中所提出的解决问题的意见、办法、措施是否切实可行，规定是否恰当；公文文式是否符合本办法和有关规定，文字表述是否准确，简练，专用术语和人名、地名、引文是否正确，标点是否正确，文字书写是否规范等。
（三）签发
发文部门将分管领导审核后的公文转至总经理办公室核稿。总经理办公室复核无误后，提交签批人签发。党总支公文由党总支书记签发，公司公文由总经理签发，工会公文由工会主席签发。
签发人可以签署授权委托书，授权有关领导签发部分或全部公文。
（四）校对、打印
公文统一由总经理办公室进行校对和打印。校对要求准确无误，打印的文件必须符合公文规定格式，排列整理，清晰美观，份数准确。绝密文件必须指定专人打、校、印。
（五）登记、分发
文件打印后，由公司总经理办公室统一编号，登记并分发。需要以原件寄出的公文，有总经理办公室统一邮寄。

第五章 立卷、归档
第十条 凡需退回上级的由总经理办公室列明清单后退回；该存档的，应制成卷宗存档案室；该销毁的，由总经理办公室列明清单经主管领导批准后按规定销毁。
第十一条 发文办结后，应及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。年底由总经理办公室统一归档管理。
第十二条 当年立好的案卷，应交公司档案室进行质量检查，符合要求后，在次年的第二季度内整理好，向档案室移交。
第十三条 没有存档和存查必要的公文，经过鉴别和主管领导批准后，可以定期销毁。销毁秘密公文、资料要进行登记、由两人监销。销毁清册由档案室存档。

第六章 公文格式
第十四条 公文一般由发文单位、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送单位、印发单位和时间等部分组成。
（一）发文单位应写全称或规范化简称。
（二）发文字号，包括公司代字、年号、顺序号。公司的发文代字及文号分别如下：
中共xx资产经营管理有限公司总支委员会 xx资产党[ ]号
xx资产经营管理有限公司 xx资产司[ ]号
xx资产经营管理有限公司工会 xx资产工[ ]号
（三）公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容。除法规、规章名称为书名号外，一般不用标点符号。
（四）公文如有附件，应在正文之后，成文时间之前注明附件名称和顺序。如果转发文件在转发通知中写明了文件名称，附件可简称为“如文”。
（五）公文应当加盖印章。
（六）成文时间，以领导签发的日期为准。
（七）文件应当标注主题词，位于抄送机关的上方。
（八）文字从左至右横写，竖排。
第十五条 公文的内容要求情况确实，观点明确，条理清楚，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短；人名、地名、数字、引文准确；引用公文应当先引标题，后引发文字号；日期应当写具体的年、月、日；结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”；必须使用国家法定计量单位；文内使用简称，一般应当先用全称，并注明简称；文内数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语中的数字必须用汉字外，其他应当使用阿拉伯数字。
第十六条 公文纸一般采用国际标注A4型（长297mm，宽210mm）。左侧装订。

第七章 附 则
第十七条 本办法由总经理办公室负责制定、修订和解释。
第十八条 本办法经总经理办公会批准，自发布之日起施行。