安全保证综合体系.doc
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1、山东省引黄济青改扩建工程(第二期)东营段输水渠衬砌改造工程 安全施工确保体系及方法 青州市水利建筑总企业山东省引黄济青改扩建工程(第二期)东营段输水渠衬砌改造工程项目经理部二一八年七月 同意人: 王华春 审定人: 董传海 编写人: 王冰 项目安全管理体系建立依据项目部安全生产责任制要求,成立以项目经理为第一责任人、项目副经理及专职安全员为分项安全责任人安全确保体系,监督和指导各职能部室安全生产行为。安全生产管理体系实施项目经理负责制,设置专管安全项目副经理和专职安全员,领导各级生产指挥人员落实、落实安全生产方面各项规章制度和确保方法,确保安全生产。安全生产日常工作由安全副经理、专职安全员负责,
2、在安全副经理和安全员指导下,组织全体上岗人员进行岗前安全教育,特种作业人员必需经过培训合格后,持有效证件上岗,杜绝盲目指挥冒险作业。项目部安全管理体系组织机构图:组长:项目经理副组长:技术责任人、专职安全员材料员质检员施工员生产科安全员各施工班组长持证上岗特种作业人员全体参建职员二、安全方针及目标(一)安全方针:遵纪遵法,消除安全隐患;连续改善,确保生产安全。(二)安全目标:安全生产,确保无安全事故发生。三、安全生产确保体系(一)组织确保体系1、认真落实实施国家相关安全生产和劳动保护方针、政策、法令和上级相关规章制度、指示和决议,并组织检验实施情况。2、就工程项目安全生产重大事项作出决议。3、
3、负责制订工程项目标安全生产计划和各项管理制度,并立即研究和处理实施中出现困难和问题。4、定时进行全方面安全生产大检验,召开专门会议,分析安全生产形势,制订包含消除重大安全隐患预防方法。5、帮助上级主管部门进行对安全伤亡事故调查、分析和处理。(二)制度确保体系安全生产制度确保体系由岗位管理、方法管理、投入和物资管理和日常管理等4个方面制度组成。1、岗位管理制度关键包含:(1)安全生产组织制度(即组织确保体系人员设置组成);(2)安全生产责任制度;(3)安全生产教育培训制度;(4)安全生产岗位认证制度;(5)安全生产值班制度;(6)特种作业人员和外协力量管理制度;(7)安全生产奖罚制度。2、方法管
4、理制度关键包含:(1)安全技术方法编制和审批制度;(2)安全技术方法实施管理制度;(3)安全技术方法总结和评价制度。3、投入和物资管理制度关键包含:(1)安全设备、设施和方法费用编制和审批制度;(2)劳动保护用具购入(添置)、发放和管理制度;(3)特种劳动防护用具定点使用管理制度。4、日常管理制度关键包含:(1)安全生产检验制度;(2)安全生产验收制度;(3)安全生产交接班制度;(4)安全隐患处理和安全整改工作立案制度;(5)安全事故汇报、统计制度;(6)安全生产资料归档和管理制度。施工过程中,要在制度上形成对应标准,成为安全生产实施标准管理基础,查除安全隐患,整改安全问题,确保安全生产。(三
5、)技术确保体系安全生产确保体系关键是安全技术系列,在本工程中关键包含土方工程安全技术、模板工程安全技术、构件安装、混凝土工程、砌石工程等安全技术,另外还包含机械安全技术、用电安全技术、防火安全技术及现场安全技术等。安全保障要从“预防为主”出发,按安全确保步骤建立各项安全技术并形成技术确保体系:安全可靠性技术安全限控技术安全保险和排险技术安全保护技术。其中,“安全可靠性技术”从安全确保要求出发研究施工技术和方法设计可靠性;“安全限控技术”从确保安全要求出发,对多种可能引发安全问题起因物、致害物和原因进行限制和控制;“安全保险和排险技术”为一旦失控或意外情况发生时进行保险和排险,避免伤害或减小伤害
6、程度。(四)投入确保体系安全投入确保体系是确保施工(生产)安全有和其要求相适应人力、物力、和财力并发挥其投入效果确保体系。其中,人力投入安排在前述组织确保体系中处理,物力和财力投入则是要处理所需资金问题。安全施工投入确保体系由投入项目和费用分析、投入决议、资金起源、投入实施监督和投入效果分析等5个方面工作及其制度组成,实际上是建立起一套能够确保投入要求和效果工作程序、制度和其它对应要求,处理不投入、少投入和盲目投入问题,确保施工安全工作能够得到在资金投入方面支持。(五)信息确保体系安全生产中信息包含文件信息、管理信息、技术信息、安全施工情况信息和事故信息等。这些信息中所提供上级指示和要求,新政
7、策、法令、规范和标准,优异管理经验、新安全技术发展、本单位安全施工情况和近期是否发生安全意外事故情况等,对于搞好安全施工工作含相关键指导、依据和参考作用。安全生产信息确保体系由信息纲目标编制,信息网建立,信息搜集,安全施工情况和事故汇报统计,信息分析、处理和应用和信息档案管理等6项内容工作及其制度组成,是建立起一套能够确保立即掌握相关安全施工管理和安全技术工作信息工作程序、制度和要求,以确保信息通畅和满足安全施工工作需要。四、安全生产制度建立和健全以安全生产责任制为中心各项安全管理制度,是保障安全生产关键组织手段。因为安全问题贯穿于生产全过程,通常和生产全过程相关部门和人员,全部对确保生产安全
8、负有和其参与情况和工作要求对应责任。所以,安全生产责任制是工程岗位责任制关键组成部分,是“管生产、必需管安全”关键标准。1、安全生产责任制在明确项目经理对安全负责前提下,根据“管生产必需管安全”和“谁主管谁负责”标准,要求各级各类人员安全责任,奖罚标准,并逐层签定安全包保责任状,确保安全生产贯穿于施工全过程。2、安全培训制度全部参与工程施工人员均应在施工前进行安全培训,合格者方能上岗作业。全部特殊工作岗位操作人员必需经过相关专业部门或机构培训,取得正当操作证书方能上岗。3、安全技术交底制度分项分部工程在开工前必需由项目技术责任人向参与施工职员介绍工程概况、施工方法和安全技术方法,并对各项工作安
9、全技术方法实施情况进行检验。4、安全检验制度开展对施工全过程安全检验管理,包含对开工前安全方法准备工作进行检验,对施工过程中安全落实进行检验,对生活区安全用电进行检验,对关键部位和危险物品进行检验等。5、安全会议制度定时召开工地安全会议,立即针对工地施工安全情况做出决议、决定和提议。6、安全设施及其管理制度要定时进行安全设备和设施检验测试和保养,立即清除及替换不合标准或难以修理设备,并做好资料记载。7、安全汇报制度定时按相关要求编制会议启示及施工安全汇报,一旦发生安全事故,除根据事先制订事故汇报处理措施要求程序快速处理外,还必需在事故发生后立即向业主提交书面汇报。8、安全奖惩制度在施工过程中,
10、定时对在实施安全计划和法定条例方面表现良好施工队和施工人员进行奖励,对在有些方面有违反和忽略行为施工队和施工人员进行处罚。五、安全生产管理方法(一)安全管理方法1、建立健全安全生产制度,编制切实、可行、完整安全生产计划,将安全机构设置、专职人员配置和防火、防毒、防噪声、防汛、救护、警报、治安等安全方法表述清楚。2、现场人员入场前结合库区特有环境,进行“三级安全教育”,编印安全防护手册,工人上岗前进行安全操作考试和考评。合格者方可上岗。班前进行安全技术交底,特殊工种要持证上岗。3、加强对危险作业安全检验,建立专门检验机构,配置专职安检人员,严格安全管理。4、合理使用劳动保护用具,定时发给现场施工
11、工作人员必需劳动保护用具,按劳动保护法相关要求发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。5、在库区危险地带设置足够安全警示牌。夜间施工,有足够照明强度。在不便于使用电器照明工作面采取特殊照明设施,潮湿和易触及带电体场所照明供电电压小于36V。6、现场用电实施三级用电两级保护,多种电器元件灵敏有效,并做好用电设施接地接零。现场用电线路严禁使用裸导线及拖地布设,用黑胶皮线架设在有绝缘子临时线杆上。用电设备上脏物、水、油和其它物质根本清除洁净。凡可能漏电伤人或易受雷击电器及建筑物均设置接地或避雷装置,并定时检验。7、油料等特殊材料仓库严格按监理人同意地点进行部署和修建,远离施工现场和生活区,并遵守
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