供配电系统委托运行维护管理优质项目专业方案书.docx

广州XXXX供配电系统委托运行维护管理项目

方 案 书

编制：ooXX科技集团工业服务企业

二0一二年四月二十五日

项目概况
广州XXXX园区总占地面积37万平方米，是在原xx钢铁厂区计划建设起来综合钢铁物流园，现在计划建设正有条不絮进行中，园区各类功效模块已出具规模，一期商务办公区已计入建设阶段，现阶段园区供配电系统仍然沿用原珠江钢铁供电系统，伴随园区建设逐步深入，各类供电系统维护改造逐步推进开展，供电系统作为园区基础项目必需做到系统化、专业化，才能提升系统稳定性，杜绝因供电系统故障给园区带来不利影响。
ooXX科技集团含有国家一级机电设备维护资质，含有维护大型商业园区经验积累，前后为广州国际会展中心一期、二期，广州大学城，佛山新城区综合管沟，珠海横琴岛综合管沟等各类工程供配电维护及各类电气工程施工项目服务，积累了一批优异管理人才和专业队伍。
ooXX科技集团作为ooXX集团下属企业，有义务、有能力、也有信心为ooXX转型发展产业升级提供有力支持，而广州XXXX正是ooXX集团转型发展、产业升级一项重大布署，科技愿意在其专业领域能助企业腾飞发展。
XXXX拥有各类仓储面积13万平方米，其中室内仓库4.4万平方米，可提供各类钢铁物资年仓储量达450万吨。广州XXXX将以“大型仓储+剪切加工+高效配送+金融质押+电子交易”模式诠释现代钢铁物流，同时实现钢铁数字化经营。以高新科技、高度集约、完善配套、超大规模为发展战略，充足整合国际中国资源，为采购商及厂家、经销商提供全方位“一站式”服务。全方面实现物流专业化、管理系统化、运输合理化、仓储公开化、装卸机械化、加工配送一体化、信息网络化高效管理。建立广州钢铁交易价格指数，成为“全球采购、广州集散、辐射全国”“广东钢铁国际采购中心”。

广州XXXX供配电系统运行维护协议（初）

委托方（ 甲方）：广州XXXX （以下简称甲方）
受托方（ 乙方）：ooXX科技集团工业服务企业 （以下简称乙方）

1、总则
1.1、 经双方协商，乙方作为专业设备运行维护企业，受聘于甲方对广州XXXX（即原珠江钢铁厂区）供配电系统设备（具体设备清单附件详列）运行和保养及维护工作，应依据本协议所约定范围，从事供配电设备运行、维护、巡视、保养工作。
1.2、乙方在项目地成立项目部，按工程项目需求并取得甲方意见配置相关专业技术人员和管理人员，制订相关管理制度和实施标准（见附件），甲方提供配套场地及办公场所。
1.3、乙方必需严格遵守国家法律及相关行业标准和专业要求，必配合甲方工作计划。
甲乙双方本着平等互利标准，经协商一致达成本协议。
2、运行维护管理范围、目标
2．1、运行维护管理
运行维护管理工作范围包含园区全部供配电系统，包含含全部高低压设备（具体设备管理清单详见勘察后甲方委托清单），不含项目改造及生产加工设备运行管理，关键工作有以下多个部分：
2.1.1、日常维护
2.1.1.1总降变电站维护
关键包含，6KV总降变压器、高压开关柜（包含高压智能隔离开关、互感器、测量监控元器件等），防雷设施、消防设备等。
2.1.1.2　低压变配电设备维护
关键包含：①变电设备：含分段开关、进线电缆、导线和支架、电缆、高低压开关、母线、互感器、电容器、变压器、变配电控制回路、接地装置。②配电设备(低压开关柜)：开关(空气开关)、配电线路、电线和支架、低压电缆、接地等。③动力照明配电设备：　　配电分柜、配电箱、分支开关、照明装置、漏电保护器、熔断器、配线电缆、接零接地。④园区备用电源和发电设备：采油机和隶属装置、发电机和励磁、开关和其它电气设备等。
2.1.1.3 用户端配电维护
关键包含配电房架空电缆及地下电缆到用户端，和协议要求租赁商铺和公共区域用电设备，包含：照明、空调、及日常办公室用电，但不包含拥有独立资产及商户加工生产设备供配电设备管理。
2.1.1.4 供配电工具管理维护
关键包含定时检验或更换绝缘棒、验电笔、绝缘手套、绝缘靴等，对工具建档管理，配电室消防设备定时更换或检验。
2.1.2日常维护制度
日常维护工作是高低压系统维护根本，是确保供配电设备安全运行关键确保。日常维护工作关键经过建立一系列管理制度来实现并确保日常维护工作高效安全进行。科技集团拥有多年园区供配电设备管理维护经验，积累了完善管理制度，关键管理制度包含：交接班制度、工作日志制度、设备巡检制度、作业计划制度、值班制度、倒闸操作制度、技术档案和资料管理制度、工具仪表、备品备件和材料管理制度、配电室管理和安全保密制度、职员培训制度等。各项制度详见附件。
2.1.3日常维护内容
2.1.3.1高压设备部分
关键内容包含：①高压配电室每日巡检。②高低压变配电设备应在每三个月各进行一次停电、清扫、检修工作。③配电室停电检修必需上报主管部门同意并通知园区业主后在进行。④继电保护、安全自动装置年检，每十二个月必需对高压变配电设施进行预防性测试一次。⑤线路养护根据电力部门相关要求进行。
维护工作要求：①高压维护人员必需有高压证方可操作。②严格实施倒闸唱票制度，必需两人操作，一人操作一人监护，严禁一人操作，确保转电停电安全。③检修必需验电、放电、接地线并挂警示牌。④必需严格使用防护工具进行作业。
2.1.3.2低压部分设备
关键包含：
①变电设备：包含分段开关、进线电缆、导线和支架、电缆、高低压开关、母线、互感器、电容器、变压器、变配电控制回路、接地装置。
②配电设备(低压开关柜) 包含：开关(空气开关)、配电线路、电线和支架、低压电缆、接地等。③动力照明配电设备：包含配电分柜、配电箱、分支开关、照明装置、漏电保护器、熔断器、配线电缆、接零接地等。
2.2巡检要求
2.2.1 配电室日巡检要求
①在满负荷用电高峰期，应增加巡视检验次数。
②恶劣天气，必需进行特殊巡视。对危及安全线路和设备应采取暂停供电应急方法。
③在障碍异常或事故停电、配电室漏保器动作后，各级人员根据分工必需立即进行巡视检验，查找故障点，排除故障后方可恢复送电。
④巡视人员要做到巡视认真，检验到位，应如实填写巡视统计，对于巡视中发觉缺点、危险点等应立即登记和上报，并提出处理意见。
⑤对危及电力设施运行安全要立即发送书面隐患通知书，汇报园区管理部门限其整改。
2.2.3 架空线路巡检要求
①对架空线路,通常要求每个月进行1次巡视检验。如遇大风、大雨等恶劣天气,需临时增加巡视次数。
②巡查供电管槽有没有塌陷、电杆、横担有没有倾斜、变形、腐朽、损坏及下陷等现象,拉线和板桩是否完好,绑扎线是否紧固可靠;导线接头是否接触良好,有没有过热发红、严重氧化、腐蚀或断落现象,绝缘子有没有破损和放电现象;避雷装置及其接地是否完好,接地线有没有锈断情况等。
2.3运行维护管理目标
2.3.1乙方（受托方）应采取多种有效管理方法和方法，确保甲方（委托方）目标资产安全生产运行，努力降低生产运行成本费用，并达成以下目标：
①稳定供电目标:确保园区生产安全运行作为供电目标 。
②安全目标: 整年零事故。
③运行可靠性目标: 确保设备开机率100% 。
④运行管理目标:确保各类设备台账完整、各项规章制度完善、严格日常点巡检制度
3、项目组人员配置
为了愈加好服务XXXX园区运行，立即响应业主需求，乙方特成立金博园区项目部，组织一批素质高，事业心强，勇于负责，文化程度适应，一工多艺，一专多能职员参与到项目中去。
3.1、项目部经理1名
专业技术强，沟通协调能力突出业务骨干担任，关键负责整个园区供配电系统技术人员管理及专业大方向协调工作，负责和业主沟通，领导制订适合园区各项规章制度，率领团体完成各项工作计划。
3.2 项目管理小组
由1名专业技术工程师，2名项目管理工程师组成，关键工作是：制订工作标准、管理标准、技术标准，按标准管理好园区各项工作。编报工作计划、设备检修计划、备品备件计划、生产运行统计报表、设备运行情况报表和其它相关报表、文件等，
3.3 维护工程师小组
因为需要全天值班，按四班三倒制度配置人员，每班有一个班长负责常规工作，高压电工和维修电工合理搭配若干，具体以实际工作量核定后定员。
4、安全运行管理
①坚持供配电设备管理“安全第一，预防为主”方针，一直把安全管理放在第一位。在安全运行管理上关键是管原因、管过程，形成安全可靠预控机制。严格规范地实施《安全生产工作要求》、《电气事故处理规程》、《电力生产事故调查规程》等相关规章制度。
②树立每个职员安全意识，经过安全活动、讨论、案例分析等方法来进行安全教育，在良好气氛中，提升职员安全意识和自我保护能力。定时进行危险点分析，有针对性对可能发生事故议题，做出正确应对方法和方案。在设备检修或特殊运行方法下，提前做好事故预案，报业主同意后实施。
③构建严密安全组织确保体系。建立安全岗位责任制，明确各岗位在安全工作中应负安全责任，形成安全网络。
④建立《安全管理制度》，用制度来确保供配电使用安全和人身安全，提升安全生产管理水平。。
⑤供配电管理关键是对安全维护过程管理和控制，所以，必需加强对运行设备管理和维修，规范职员在工作过程中行为，以降低或避免事故发生；加强设备检修管理，立即消除安全隐患，使运行设备处于良好工作状态；严格实施工作票、操作票相关要求；杜绝违章指挥、违章操作和违章作业；规范作业行为，严禁无工序卡作业；保持安全、文明工作环境。
5、双方权利和义务
5.1甲方权利
5.1.1 享受对乙方管理目标资产运行维护管理工作进行指导、监督、考评权利。
5.1.2 享受依法或依本协议约定，解除和乙方委托关系权利。
5.1.3 审查批复委托目标资产年度综合检修计划、停电检修计划方案、技术改造计划等。
5.1.4 审查批复乙方报送检修、技术改造项目实施方案和事故抢修方案。
5.1.5 监督和检验委托范围内目标资产运行管理情况，组织重大设备事故调查分析，负责监督、检验运行维护费和大修、技改、资金使用情况。
5.1.6 对委托资产报废、处理行为进行审核、批复。
5.2 甲方义务
5.2.1 依据本协议和相关要求向乙方支付运维费用。
5.2.2 立即将相关大修、技改协议副本等资料移交乙方。
5.2.3 负责组织重大设备事故调查分析工作。
5.2.4 对目标资产进行投保，当发生投保资产保险责任内事故时，负责同保险企业谈判赔偿事宜，乙方应提供配合。
5.3乙方权利
5.3.1 享受根据本协议约定向甲方收取运维费用权利。
5.3.2 享受在遵守国家电力法律、法规、行业规范前提下，对目标资产开展运行维护管理工作权利。
5.4 乙方义务
乙方应根据甲方相关目标资产运行管理相关要求，做好目标资产日常维护、常规检修和事故抢修等工作，立即处理委托设备运行问题，确保目标资产安全可靠运行，确保受托资产完好。
5.4.1 乙方运行管理义务
①应全方面落实实施电网运行维护相关规章制度和甲方相关管理规范。
②应建立健全高效、严格运行管理指挥系统，立即处理园区运行管理中发生问题。
③应按要求负责制订目标资产现场运行规程，并报甲方立案。
④建立、健全目标资产中设备技术档案，包含设备说明书、技术资料、关键设备出厂试验等原始资料，新设备投运后资料、重大技术改造资料，重大缺点和事故情况等原始统计，历年预试和维修统计等档案资料。
⑤负责按甲方要求报送各类计划方案。负责测算委托范围内受托资产运行管理费用，负责编制委托设备综合检修计划、停电检修计划方案及各类资金支付申请等，并报送甲方审查。
⑥应严格实施安全生产及运行情况汇报制度，立即上报事故、运行情况。发生事故应快速组织应急抢修工作，并在要求时间内提交事故分析汇报。按ooXX传统报表数据，每个月23日前应将上月“运行月报”报送甲方，月报内容包含送电量完成情况、巡视运行情况、检修消缺情况、关键事件及运行分析和线损、电压、可靠性等指标完成情况。
5.5 乙方安全管理义务
①乙方负责目标资产运行维护、修理、消缺和事故统计、填报，根据电网安全生产相关要求，落实安全生产责任制，做好各项运行维护工作并负担安全责任。
②应建立安全监察机构和安全监察体系；建立以安全生产责任制为关键安全确保体系；并根据相关要求，加强安全管理例行工作，使安全管理工作落到实处。
③制订现场安全管理各项规章制度，加强运行和检修工作安全管理；加强对外包工程安全管理和施工管理，确保施工安全和工程质量。
④严格实施上岗培训制度，加强职员安全教育培训和考评，定时进行安全生产基础知识和规程制度检验、抽查。
6 运维费用和运行维护成本
6.1 运维费用及支付
6.1.1甲方每十二个月应向乙方支付运维费用为人民币xxx 元（大写） (￥ XX XXXX )。以上价格是不含税价.技术更新、技术改造等技措项目，费用另行结算。
6.1.2 付款方法：
维护费每三个月结算一次,本季度维护检修费在下月10日内进行结算，甲方管理部对每个月维护审查考评权。
6.2 运行维护成本及负担方法
6.2.1 目标资产运行维护成本是指目标资产因正常运行必需支出费用，由以下几部分组成：（1）安全管理；（2）日常运行维护；（3）常规检修；（4）事故抢修；（5）大修；（6）技术改造；（7）零购；（8）其它。
6.2.2 运行维护成本含在甲方支付给乙方运维费用当中，甲方不再另行支付。
备品备件费用有乙方报报甲方处同意后先自行垫资购置在进行结算，或甲方自行购置检修所需备品备件，由乙方从甲方处申领。
6.3 运维费用3%作为考评费，由甲方依据年度对乙方进行绩效考评，依据考评结果确定最终需向乙方支付考评费，在运行维护期届满后支付。
6.4 年度特殊大修、技术改造超出 5万元和全部零购费用，乙方应提前 10向甲方报送可行性研究汇报和工程概预算，经甲方同意后方可实施。
7 违约责任
7.1、甲方没有按本协议条款约定时间进行立即结算，按协议价款8℅支付违约金；甲方没有实施本协议约定相关条款，乙方有权中止本协议实施。
7.2乙方不推行本协议义务或推行义务不符合约定，甲方有权要求乙方负担继续推行、赔偿损失或支付违约金等违约责任。
7.2.1乙方不按本协议约定提供运行维护管理服务或服务内容不全方面时，乙方有权扣减对应服务内容项下运维费用。
7.2.2 假如目标资产检修、技改项目因为乙方原因，未能按计划完工，每推迟一日，乙方应向甲方支付相当于对应检修、技改项目计划费用千分之一违约金。
7.2.3 假如因为乙方原因，未能按约定时间完成技改项目完工决算编制，每推迟一日，乙方应向甲方支付相当于对应技改项目计划费用千分之一违约金。
7.2.4 假如因为乙方原因，未能实现对目标资产安全、项目费用等有效控制，从而给甲方造成损失，甲方有权依据损失情况要求乙方负担赔偿责任。
7.2.5 因乙方推行义务不符合协议约定，造成甲方需对第三方负担赔偿责任，乙方应该赔偿甲方所以受到全部损失。
7.2.6乙方按协议约定应支付违约金低于给甲方造成损失，并应就差额部分向甲方进行赔偿。
7.3 甲方有权从运维费用或其它应向乙方支付款项中扣除乙方应支付违约金、赔偿金或其它费用。
8 争议处理
8.1 双方发生争议时，应本着诚信合作标准，经过友好协商处理。
8.2 若争议经协商仍无法处理，向协议签署地所在地人民法院提起诉讼种方法处理。
8.3 在争议处理期间，协议中未包含争议部分条款仍须推行。
9 协议生效
本协议自双方法定代表人或其授权代表 签字并加盖双方公章或协议专用章后生效。
本协议附件为本协议不可分割组成部分，和协议含有相同法律效力。
协议签署日期以双方中最终一方签署并加盖公章或协议专用章日期为准。
10、其它
10.1本协议任何一方要求另一方提供额外服务，双方协商确定具体条款。
10.2、发生不可抗力及未尽事宜时，双方经过友好协商决定。
　10.3、本协议一式六份，甲乙方双方各执三份，双方签字或盖章后生效。

委托方：
（盖章）
受托方：
（盖章）
法定代表人(责任人)或
授权代表（签字）：
法定代表人（责任人）或
授权代表（签字）：
签署日期:
签署日期:
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联络人：
联络人：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
税号：
税号：

附件1：委托运行资产明细表
（现场和甲方勘察后具体确定）

附件2：各类管理制度
（正式确定定稿时附上）

附件3：各类管理制度
（正式确定定稿时附上）