测绘关键技术质量保证标准体系.doc

测绘技术、质量确保体系

目 录

一、生产过程技术、质量管理制度
二、两级检验、验收制度
三、质量岗位责任制
四、质量奖惩制度
五、仪器设备管理制度
六、质量统计管理制度

测绘生产和结果质量管理制度

为了提升企业测绘质量管理水平，确保测绘产品质量，依据《中国测绘法》、国家测绘局颁发《测绘生产质量管理要求》，及《安徽省测绘单位测绘技术、质量确保体系考评标准考评表》等相关要求，在充足考虑了企业具体情况基础上制订本体系。
一、生产过程技术、质量管理制度
1、树立质量就是生命、质量就是效益观念，强化质量意识。实施全方面质量管理，严格遵守相关规范、要求要求，为用户提供合格计划设计结果。
2、做好人员培训学习，提升技术水平和操作能力，立即掌握新技术、新方法，添置相关设备、软件，认真组织设计技术人员学习新技术、新方法，不停更新测绘技术手段，增强测绘队伍整体业务水平和市场竞争能力。
3、业务协议签定后，组织编制工作计划，经总工程师审核经过后，方可开始工作。并严格按技术规范，确保质量。
4、项目责任人应立即组织作业做好和委托单位工作衔接，和实地踏勘调查工作。
5、测绘质量管理是指从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施质量管理。
6、 测绘质量管理落实“质量第一、重视实效”方针，以确保质量为中心，满足需求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，走质量效益型发展道路。
7、 测绘工作人员在测绘作业中严格遵守“认真、细致、正确、立即”从业作风。确保作业质量，杜绝重大差错发生。
8、 开展质量教育和质量管理活动，有计划地对专业人员进行技术培训，不停提升专业人员业务素质。
9、 成立业务质量管理小组，抓好测绘技术要求实施，检验监督测绘结果质量。
二、两级检验、验收制度
企业为确保测绘结果顺利交付使用，达成企业质量方针和目标，对测绘产品实施二级检验一级验收制。
（一）对产品质量实施过程检验和最终检验。
过程检验由生产组检验人员负担；最终检验由生产单位质量管理机构负责实施。在确保产品质量前提下，结合企业实际情况，参考产品质量生产单位应按协议或计划实施测绘产品交验，经最终检验后，应以书面向委托生产单位或任务下达部门申请验收，并提交最终检验汇报。
1.验收工作由任务委托单位组织实施，或由该单位委托含有检验资格检验机构验收。验收工作应在测绘产品经最终检验合格后进行。验收单位应依据要求百分比对被验收产品进行详查，其它部分作概查详查样本组成。依据详查百分比，按随即抽样方法从检验批中抽取。
2.各级检验、验收工作必需独立进行，不得省略或替换。
3.作业组对完成产品必需切实做到自查互检，把各类缺点消亡在作业过程中。
4.企业总经理及总工程师对本单位产品技术设计质量负责，各级检验人员应对其所检验产品质量负责，上工序对下工序负责；生产人员对其所完成产品作业质量负责。
（二）检验、验收依据
1.相关测绘任务书、协议书或委托检验验收文件；
2.相关法规和技术标准；
3.技术设计书和相关技术要求等。
（三）产品检验后处理
1.检验中发觉有不符合技术标准、技术设计书或其它相关技术要求产品时，应立即提出处理意见，交被检单位进行更正。当问题较多或性质较严重时，可将部分或全部产品退回被检单位，令其重新检验和处理，然后再进行检验，直到检验合格为止。
2.经验收判为合格产品，被验单位要对验收中发觉问题进行处理。经验收判为不合格产品，要将检验批全部退回被验单位，令其重新检验和处理，然后再重新申请验收。
3.当检验、验收人员和被检单位（或人员）在质量问题处理上有分歧时，属检验中，由生产单位总工程师裁定；属验收中，由生产单位上级质量管理机构裁定。凡委托验收中产生分歧可报省区测绘主管部门质量管理机构裁定。
4.产品经最终检验后，生产单位按《测绘产品质量评定标准》（CH 1003-1995）评定产品质量，验收单位给予核定。
5.检验、验收人员应认真做好检验、验收统计，并将统计随产品移交，供分级存档。
6.最终检验和验收工作完成后，生产单位和验收单位应按企业要求，分别编写检验汇报和验收汇报。检验汇报经生产单位领导审核后，随产品一并提交验收。验收汇报经验收单位主管领导审核（委托验收验收汇报送委托单位领导审核）后，随产品归档，并送生产单位一份。
三、质量岗位责任制
（一）总经理
1．向企业传达满足用户和法律法规要求关键性；
2．负责制订本企业质量方针，确保质量目标制订；
3．负责同意质量手册；
4．确定企业组织机构及岗位职责和权限，实施奖优罚劣；
5．确保质量管理体系运行和产品实现所必需资源配置；
6．认真实施国家法律法规及上级相关质量政策，全方面负责本企业各项管理工作。
（二）业务组
1．负责和用户相关过程管理，协议评审；
2．主持分析用户满意程度；
3．依据用户反馈意见改善工作。
（三）质检组
1．负责企业技术、产品质量等管理工作；
2．负责产品最终检验，编写最终检验汇报；
3．负责不合格品控制。
（四）办公室
1．负责做好日常行政管理和后勤保障工作和工作环境控制；
2．负责采购过程管理；
3．帮助总经理召开相关质量会议，做好会议统计并保留归档；
4．负责文件资料和质量统计管理。
（五）生产组
1．是企业测绘生产部门，负责测绘任务实施，编制技术设计书或项目管理表；
2．负责组织相关人员技术培训；
3．负责仪器、设备管理，定时检校和计算机软件确定；
4．负责工序管理、自查、互检及过程检验；
5．负责不合格产品控制；
6．负责技术总结编写。
（六）作业人员
1．必需严格实施操作规程，根据技术设计进行作业，并对作业结果质量负责；
2．其它岗位工作人员，应该严格实施相关规章制度，确保本岗位工作质量。
（七）项目责任人（根据测绘项目标实际情况实施）
1．负责项目标实施和工序管理；
2．负责项目必需资源配置；
3．负责项目标产品质量，实施过程检验。
四、质量奖惩制度
（一）总则
1．为了维护正常生产和工作秩序，提升经营管理水平，加强全员组织和纪律性，确保产品质量和服务质量，特制订本制度。
2．企业全体职员必需遵纪遵法，努力学习和掌握业务技能，团结协作，完成各项任务。
3．实施质量奖惩制度，测绘结果质量同经济效益结合起来，表现优奖罚劣，奖勤罚懒标准。
4．依据考评结果，坚持奖罚兑现。
5．由办公室负责组织考评，汇报考评结果，总经理同意。
（二）奖励
1．按时或提前完成项目任务，完成或超额完成年度经济目标（指标），按年度相关要求计奖。
2．提出合理化提议或提供信息情报，新技术应用，改革创新等，并在定时内有显著经济效益、产品质量改善，均视效益情况给奖励。
3．取得用户好评，为企业形象增辉，视情况给奖励。
4．一贯遵纪遵法，忠于职守，勤业敬业出全勤，出色完成领导交给各项任务，增发企业30天平均奖金。
5．其它对单位或社会有重大贡献，给一次性奖励。
（三）处罚
1．未能立即完成项目任务或年度经济目标（指标），按年度经济责任制相关要求扣奖或经济处罚。
2．因人为原因引发工作偏差，造成企业经济损失，直接责任人负担赔偿总额10%-30% 处罚。无正当理由使工程显著推迟完成，按工程酬劳5%-10%处罚。
3．玩忽职守，违章作业，违章指挥造成重大质量事故，使国家和人民财产遭受损失，视情节轻重和损失程度，分别给警告、降级、免职，直到开除处分，并予经济罚款。
4．无正当理由不服从分配和指挥或借故无理取闹，影响生产、工作，轻者批评教育，重者给予经济罚款并行政处分。
（四）考评
1．每个月进行定时考评，年底汇总考评。
2．考评结果公告一周，由办公室搜集反馈意见。
3．重大奖罚经企业办公会议讨论决定，即时实施奖罚。
4．考评结果经总经理同意后兑现。
5．企业职员全部有权进行监督。
（五）质量统计
企业针对生产组季度完成测绘结果情况建立质量奖惩考评表，对测绘结果质量定时考评。
五、仪器设备管理制度
生产部负责仪器，设备管理。建立仪器设备台账，落实专员保管，确保仪器、设备完好。对按要求需进行检定仪器，应建立测量监控设备一览表，按检定周期检定。对计算机软件，应确定其满足预期用途能力，当较长时间不用，病毒、长途搬迁等情况，应进行再确定。办公室负责采购产品管理，采购产品经验证合格后投入使用。
六、质量统计管理制度
（一）协议评审（产品要求评审）表
（二）协议台账
（三）项目管理表（测绘任务书）
（四）培训统计表
（五）仪器、设备台账
（六）测量监控设备一览表
（七）测绘软件确定统计
（八）采购清单