甘肃省村卫生室管理实施新版细则.doc
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1、甘肃省村卫生室管理实施细则(试行) 第一章 总 则 第一条 为加强村卫生室管理,明确村卫生室功效定位和服务范围,保障农村居民取得公共卫生和基础医疗服务,依据执业医师法、医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例、中医药条例等相关法律法规,制订本措施。第二条 本措施适适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记,依法取得医疗机构执业许可证,并在行政村设置卫生室(所、站)。第三条 本措施所指村卫生室人员,包含在村卫生室执业执业医师、执业助理医师(含乡镇执业助理医师)、乡村医生和护士等人员。第四条 村卫生室是农村公共服务体系关键组成部分,是农村医疗卫生服务体系基础。各地要采取公建民营、政府补助等方法,
2、支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。第五条 甘肃省卫生计生委会同省发展改革委、省财政厅指导各地制订村卫生室设置计划,并负责全省村卫生室监督管理等工作。市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室设置计划,并负责本行政区域内村卫生室监督管理等工作。县级卫生计生行政部门合理计划村卫生室设置,负责本行政区域内村卫生室设置审批、执业登记、监督管理等工作。第六条 稳妥推进乡村卫生服务一体化管理,县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置计划和建设、人员准入和执业管理、业务、药械和绩效考评等方面加强对村卫生室规范管理。 第二章 功效任务第七条 村卫生室负担和其功效相适应公共卫
3、生服务、基础医疗服务和上级卫生计生行政部门交办其它工作。第八条 村卫生室负担行政村健康教育、预防保健等公共卫生服务,关键包含:(一)负担、参与或帮助开展基础公共卫生服务;(二)参与或帮助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;(三)县级以上卫生计生行政部门部署其它公共卫生任务。第九条 村卫生室提供基础医疗服务关键包含:(一)疾病初步诊查和常见病、多发病基础诊疗和康复指导、护理服务;(二)危急重症病人初步现场抢救和转诊服务;(三)传染病和疑似传染病人转诊;(四)县级以上卫生计生行政部门要求其它基础医疗服务。除为挽救患者生命而实施抢救性外科止血、小伤口处理外,村卫生室标准上不得提供以下服务:(一)手
4、术、住院和分娩服务;(二)和其功效不相适应医疗服务;(三)县级以上地方卫生计生行政部门明确要求不得从事其它医疗服务。第十条 村卫生室负担卫生计生行政部门交办卫生计生政策和知识宣传,信息搜集上报,帮助开展新型农村合作医疗政策宣传和筹资等工作。第十一条 村卫生室应该提供和其功效相适应中医药(民族医药)服务及计生药具药品服务。 第三章 机构设置和审批 第十二条 村卫生室设置应该遵照以下基础标准:(一)符合当地域域卫生计划、医疗机构设置计划和新农村建设计划;(二)统筹考虑当地经济社会发展水平、农村居民卫生服务需求、服务人口、地理交通条件等原因,方便群众就医;(三)综合利用农村卫生资源,优化卫生资源配置
5、;(四)符合医疗机构管理条例及实施细则相关要求,达成医疗机构基础标准要求。第十三条 标准上一个行政村设置一所村卫生室,人口较多或居住分散行政村可酌情增设;人口较少或面积较小行政村,可和相邻行政村联合设置村卫生室。乡镇卫生院所在地行政村标准上可不设村卫生室。第十四条 县级卫生计生行政部门依据国家相关法律法规办理村卫生室设置审批和执业登记等相关事项。第十五条 村卫生室登记诊疗科目为预防保健科、全科医疗科和中医科(民族医学科)。村卫生室标准上不得登记其它诊疗科目。第十六条 村卫生室命名标准是:乡镇名+行政村名+卫生室(所、站)。如一个行政村设置多个村卫生室,可在村卫生室前增加识别名。村卫生室不得使用
6、或加挂其它类别医疗机构名称。第十七条 村卫生室房屋建设规模不低于60平方米,服务人口超出人,应不低于80平方米。村卫生室最少设有诊室、诊疗室、公共卫生室和药房。经县级卫生计生行政部门核准,开展静脉给药服务项目标增设观察室,依据需要设置值班室,激励有条件设置康复室。村卫生室不得设置手术室、制剂室、产房和住院病床。第十八条 村卫生室设备配置要根据满足农村居民基础医疗卫生服务需求标准,依据省级以上卫生计生行政部门相关要求给予配置。第十九条 村卫生室应该根据医疗机构校验管理相关要求定时向登记机关申请校验。 第四章人员配置和管理第二十条 依据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现实状况和预期需求和地理条件
7、等原因,标准上根据每千服务人口不低于1名百分比配置村卫生室人员。第二十一条 在村卫生室从事预防、保健和医疗服务人员应该依法取得对应执业资格。第二十二条 政府举行村卫生室要根据公开、公平、择优标准,聘用职业道德好和业务能力强人员到村卫生室执业。激励有条件地方由乡镇卫生院派驻医师到村卫生室执业。第二十三条 建立村卫生室人员培训制度。省级卫生计生行政部门组织制订村卫生室人员培训计划。县级卫生计生行政部门采取临床进修、集中培训、远程教育、对口帮扶等多个方法,确保村卫生室人员每十二个月最少接收两次无偿岗位技能培训,累计培训时间不低于两周,培训内容应该和村卫生室日常工作相适应。 第二十四条 激励在岗村卫生
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