安全保证标准体系.doc

安全确保体系 为认真落实实施建设工程安全法律法规，落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实加强安全生产监督管理，保障工程安全，预防因施工引发重大人员伤亡、机械事故发生。依据本工程特点、难点及分部分项工程特征制订有效安全确保体系，用以指导本标段安全施工保障。 一、安全方针和标准 遵照“安全第一、预防为主、综合治理”总方针，坚持“谁主管，谁负责”和“管生产必需管安全”安全工作标准，改善职业健康安全条件，杜绝重大伤亡、努力降低生命和财产损失，切实把安全工作认真落到实处。二、安全工作目标1、重伤率控制在0.03%以下。2、杜绝死亡事故。3、严防交通事故和其它意外事故。4、杜绝火灾、设备、高压线路、食物中毒等重大事故。5、没有社会相关方和职员重大投诉。6、粉尘、污水、噪声达成管理要求。三、安全管理组织机构及职责1、组织机构项目经理为安全生产第一责任人，作业队责任人直接管安全。经理部成立安全生产领导小组，项目部根据工程造价配置3个专职安全员，施工队和施工班组配兼职安全员。实施安全岗位责任制，做到奖惩严明，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容。逐层签署安全包保责任状，明确分工，责任到人，管生产必需管安全，使安全工作真正落到实处。安全管理机构框图安全领导小组组长：吴永清 副组长：王海能组员：各部门责任人责任人：付洪涨桥梁工区安全员：侯承慧路基工区安全员：潘柏青作业班组安全员2、工作职责 （1）项目经理安全职责 负责项目部全方面工作，对质量、环境、职业健康安全综合管理负全责； 认真实施国家及各级政府颁发安全技术劳动保护法令、法规、规章制度； 立即部署季节性安全技术和劳动保护工作，并进行定时或不定时安全大检验，立即处理安全隐患，使施工现场、机电设备设施等处于良好状态； 组织领导相关单位、部门进行安全员安全教育并对生产管理和技术人员、工人进行定时考评； 组织领导项目部开着安全生产竞赛，公布安全生产奖惩措施和奖惩决定，调动一切主动原因； 安全事故要按“四不放过”标准处理，主持重伤以上事故、多人受重伤事故和应由经理负责办理机电、交通、行车、火灾等事故调查分析、处理、上报、提出以后预防方法，并督促实施； 督促相关部门立即发放安全防护用具，并教育职员正确使用； （2）项目副经理安全职责 严格实施国家和上级主管部门相关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，加强对职员进行安全教育培训，接收安全培训考评。对项目安全生产工作负关键责任。 组织制订、修订和审批本项目安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术方法，并组织实施。 监督检验生产职能部门安全职责推行情况和各项安全生产规章制度实施情况，立即纠正施工生产中渎职和违章行为。 组织生产职能部门对应呈报上级主管部门生产事故调查处理，并安要求立即向上级安全和生产部门汇报。 组织并参与安全大检验，组织实施整改方法，落实重大事故隐患整改，立即消除事故隐患。 负责安全教育、培训和考评工作。 定时召开安全生产工作会议，分析项目经理部安全生产动态，立即处理安全生产中存在问题。 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验，落实奖惩兑现。 参与重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故调查处理工作，负责组织防范方法落实实施。 （3）项目总工程师安全职责 依据经理授权，分管工程质量和施工安全工作； 认真落实实施国家安全生产方针、政策、法规和上级相关安全生产指示、条例、规章； 组织编制、审定施工方案。审核技术文件和处理技术问题时，必需落实安全生产标准； 推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必需事先制订安全方法； 指导安全技术教育，组织安全专业技术培训； 参与伤亡事故调查处理。负责作出技术性结论； （4）安全责任人职责 负责过程质量监督和改造，实施对检验、测量和试验质量监测。 负责质量事故和不合格品德处理。 负责质量体系文件控制和管理。 帮助计划部负责工程变更、工程计量及工程索赔工作。 对工程质量行使否决权。 负责施工全过程安全、文明施工管理工作。 组织定时安全检验和安全抽查，发觉事故隐患，立即监督整改。 负责安全检验督促，对危险源提出预防方法，制订救险预案。 定时组织对全部参建职员进行安全教育。 负责资料汇编归档工作。 （5）安全员职责 帮助项目经理落实安全生产方针、政策、法规； 帮助项目经理制订各项安全生产管理制度、岗位责任制； 依据本项目工程关键、特点，帮助总工制订编写本项目安全生产施工方案； 对本项目各项工程进行安全技术交底； 帮助总工对新来职员上岗前进行安全培训教育工作； 在项目中进行安全宣传、教育工作，组织相关人员进行安全法规、制度学习； 规范化建立项目部安全生产内业资料，帮助项目领导落实安全方法费用，并建立安措费用台帐。 在项目内进行巡查，做好安全检验统计，隐患整改统计，并帮助项目经理进行定时安全生产大检验，发觉不安全原因，隐患立即提出整改意见。整改到位后会同项目总工进行验收。 （6）施工队长职责 认真实施安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人职员作，对本施工队所辖人员在生产中安全和健康负责。 常常组织本施工队下属班组人员学习安全操作规程，监督班组正确使用个人劳保用具，不停提升自保能力。 认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。 常常检验所辖班组现场安全生产情况，发觉问题立即处理，并上报相关领导。 认真做好新工人岗位教育，岗前安全培训。 对本施工队机械设备、安全防护实施常常进行专题检验，发觉问题进行整改或修复。 发生因工伤亡事故及未遂事故，保护好现场，立即上报相关领导，并采取救援方法。 （7）班组长 在项目经理或工区责任人领导下，认真落实实施安全生产规章制度，以身作则，对班组安全负责。 班组若发生工伤事故，立即汇报，同时参与抢救并保护好现场，如实向相关领导和调查人员反应情况。 定时分析班组安全生产情况，认真搞好安全生产各项基础管理工作，总结安全生产经验，使班组安全管理工作做到规范化，标准化。 依据生产任务部署、安排，具体落实本班组安全方法，并督促、检验本班组组员按工艺和安全技术操作规程实施情况，立即消除不安全原因。 常常检验本班组设备安全装置是否完好，发觉不安全情况一要立即汇报，二要采取临时安全方法。 如发觉相关部门安排工作有违反安全生产制度或有显著不安全原因，有权拒绝落实实施；若发觉班组内有些人违章操作，经教育不听劝阻者，有权停止其工作，并立即向领导汇报。 参与企业（项目、工区）组织安全检验，主动配合企业（项目、工区）对检验出不安全原因认真进行整改。 常常对班组组员进行安全思想和安全技术教育，组织她们学习相关安全生产规章制度，对她们进行安全操作方法指导，教育督促职员正确使用劳动防护用具。 （8）施工操作工人 遵守劳动纪律，严格实施安全规章制度和安全操作规程。 有权拒绝违章指挥。 学习安全知识，提升操作技能，主动开展技术革新，为改善劳动条件提出合理化提议。 确保本岗位工作地点和设备、工具安全、整齐，确保安全防护装置 立即反应、处理不安全问题，主动参与事故抢救工作。四、危险源管理项目部建立和实施安全确保体系,意在经过提供体系所提供结构化和系统化运行机制，基于策划(P)实施(D)检验(C)改善(A)组成动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响多种危害和环境原因，使本项目结构实现和系统地控制本身设置安全绩效水准，从而达成连续改善最终目标。安全确保体系在运行同时包含环境活动及过程中，本确保体系将侧重于安全管理。因为环境原因造成安全管理内容，对一些环境原因实施控制。 1、危险源和关键环境原因辩识。 项目经理组织全部管理人员以施工过程中全部活动（正常、周期性和临时性；紧急情况下活动；进入施工现场全部些人员活动；施工现场全部物料、设施、设备）进行危险源分析和关键环境原因分析。 重大风险源风险等级汇总重 大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失水上灌注桩211教授调查法、风险矩阵法基坑施工221教授调查法、风险矩阵法墩柱施工221教授调查法、风险矩阵法钢筋工程作业211教授调查法、风险矩阵法架桥机安装221教授调查法、风险矩阵法临时设施拆除211教授调查法、风险矩阵法道口施工211教授调查法、风险矩阵法夜间施工211教授调查法、风险矩阵法自然灾难211教授调查法、风险矩阵法临时用电211教授调查法、风险矩阵法（1）、科学性分析：此次评定是依据实施性施工组织设计内容，采取指标体系法和定性和定量相结合评定方法进行评定，并结合以往施工经验、主动采纳项目部各个部门提议，完成了总体风险、重大风险、通常风险安全评定。（2）、可行性分析：此次评定是在重大风险施工前进行评定，为施工单位各分项工程施工提供了具体控制要素，为专题施工方案编制及现场施工控制关键点提供了理论基础，技术关键点鲜明，方法合理。（3）、合理性分析：整个评定内容涵盖了81省道温岭段改建工程第05施工标段桥梁工程施工过程中易出现安全隐患工序，并提出了针对性控制方法。（4）、存在问题：此次风险分析评定是在项目开工之前编制，施工技术方案、设备、材料、施工环境、现场人员或人员心态可能发生（重大）改变，所以，汇报中风险源（名称、数量）和风险等级评定结论也全部可能会发生改变，其对策方法也需要立即合适调整。此次评定时间较短，有部分部分可能考虑不全，需在实际施工中深入分析和完善。总而言之，经过加强管理、加大安全教育培训、增加安全用具投入、做好风险防控、方法到位、编制切实可行施工方案及安全专题方案从而将风险降至最低，编制较为具体专题施工方案，确保方案可行性，确保工程建设安全。 2、组织机构和职责权限 项目管理部制订并实施安全确保体系，以明确安全确保体系组织机构和体系中各职能部门安全确保体系职责，以确保安全确保体系正常运作，确保安全管理目标和承诺实现。见项目部职能分配表安全确保体系要素项目经理项目副经理项目总工程师桥梁负责人路基负责人序号施工员技术员材料员设备员安全员综合员资料员安全目标3.2.危险环境辨识3.2.法律法规3.2.确保体系3.2.组织结构3.3.教育培训3.3.文件控制3.3.采购及验收3.3.分包控制3.3.施工过程控制3.3.应抢救援3.3.安全检验3.4.纠正和预防方法3.4.内部审核3.4.安全评定3.4.安全统计3.4. 主管领导 主管部门 相关部门 3、危险防控对策及方法 （1）施工作业事故共性防控对策及方法危险原因风险等级安全预控对策及方法1、人不安全行为高度1、加强安全意识、责任心和专业技能教育培训；2、“三不伤害”教育、“三宝”劳防用具规范穿戴； 3、果断阻止现场“违章指挥和违章操作”；4、特殊工种持证上岗，并检验实际操作水平；5、检验对车辆和多种机械设备操作使用是否规范，严禁无证驾驶（操作）、酒后驾驶（操作）和疲惫驾驶（操作）；6、承重临时结构、悬吊物、起重臂下及周围严禁站人，施工现场严禁非工作人员入内；7、施工人员身体、心理检验,年纪、身份核实，严查毒和赌行为。2、物不安全状态高度8、检验多种物料、半成品、成品是否处于安全状态（不滑移、不倾倒、不坠落、远离孔口和临边、不被水淹没或冲走）；9、存档统计和检验车辆及机械设备完好状态，其行走线路、停靠位置、进出路口是否规范合理；10、对易燃、易爆物品、有毒或腐蚀品、压力容器、电路、用电器进行专题检验；3、作业环境不安全原因高度11、核实施工区及周围是否有滑坡、泥石流等地质灾难及台风、潮汛、山洪、严寒、高温、雷电等自然灾难，注意天气预报；12、施工区周围设封闭护栏和安全警戒线，注意进出口及周围车辆交通；13、尽可能避免多单位、多项目、多机械设备、多工种和上下空间同时交叉作业之间相互干扰。4、作业工法和现场实际不相适应高度14、确保安全技术（应抢救援）方案优异、合理、适用；15、确保使用机械设备、工具和临时结构辅材优异、合理、适用；16、确保操作工人技能、综合素质要和（优异）技术方案、所使用（优异）设备和材料相适应。5、管理存在缺点高度14、建立健全安保体系和各项制度，各岗位职能分工和责任明确，制度、思想意识、组织保障得力；15、安全技术（应抢救援）方案合理，交底培训严格，过程监督检验、验收程序到位，技术保障得力；16、人、财、物、时间、信息等资源保障得力；17、重在平时对事故隐患排查整改，落实安全检验“三单” （整改通知单、催办通知单、查封通知单）制度，奖罚并举，工作保障得力。（2）、水上机械钻孔灌注桩施工风险防控对策及方法说 明水上桩施工风险应关键考虑起重伤害、船撞事故、平台坍塌事故等序号风险防控对策及方法1依据桩径、桩深、工程和水文地质和现场环境等情况选择适宜施工方法和机具，并要求制订对应安全技术方案。2作业平台应依据施工荷载、水深、水流、工程地质情况进行专题方案设计，其高程应在施工期间最高水位70cm以上。3施工中和对应主管部门亲密沟通，确保航道安全。4施工中应亲密关注气候改变，尤其是台风季节。5泥浆护壁成孔时，应在孔口设置护筒；埋设护筒后至钻孔之前，应在孔口设护栏及安全标志。6护壁泥浆应满足下列要求：1、原料应为性能合格粘土或其它符合环境保护要求材料。2、不停循环过程中应加强管理，一直保持泥浆性能符合要求。3、现场应设泥浆沉淀池，泥浆残渣应立即清理和妥善处理，不得随意排放，污染环境。4、泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和安全标志。77钻孔作业应满足下列安全要求：1、施工场地应平整、坚实；现场应划定作业区，非施工人员严禁入内。2、施工现场周围有电力架空线路时，施工中应设专员监护。3、钻机运行中作业人员应在安全处，严禁人员靠近和触摸钻杆；钻具悬空时严禁下方有些人。4、钻孔过程中，应常常检验钻渣并和地质剖面图查对，发觉不符时应立即采取安全技术方法。5、钻孔应连续作业，建立交接班制，并形成文件。6、成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外置于地面上，关机、断电并应保持孔内护壁方法有效，孔口应采取防护方法。7、钻孔作业中发生坍孔和护筒周围冒浆等故障时，必需立即停钻；钻机有坍毁危险时，必需立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确定后，方可继续作业。8、施工中严禁人员进入孔内作业。9、钻孔应减压钻进，即钻机吊钩应一直承受部分钻具质量，避免弯孔、斜孔或扩孔。（3）、基坑施工风险防控对策及方法说 明基坑施工风险应关键考虑基坑坍塌、物体打击及高处坠落事故等序号风险防控对策及方法1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好运输通道，防地表水侵入。2当挖土深度超出5m或发觉有地下水和土质发生特殊改变时，应依据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护方法；基坑支护应依据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专题设计，并符合现行建筑基坑支护技术指南（JGJ120）相关要求。3开挖中发觉危险物、不明物等严禁敲击和私自处理。4基坑临近各类管线、建（构）筑时，开挖前应按施工组织设计要求实施迁移、加固或保护方法，经检验符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进行排降水工作，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必需立即停止，人员撤离危险区，待采取方法确定安全后，方可恢复施工。7基坑开挖和支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑支护结构。8施工现场周围有电力架空线时，应设专员监护。9基坑外堆土时，堆土应距离基坑边缘1m以外，堆土高度不得超出1.5m，并立即清理出场。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：基坑范围内有地下水需降水施工时，应依据水文地质和现场环境情况进行施工设计。在水深超出1.2m水域作业，必需选派熟悉水性人员，并应采取预防溺水方法。（4）墩柱施工风险防控对策及方法说明墩柱施工风险防控应关键考虑坍塌、物体打击、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及方法1采取支架模板法应依据结构特点，砼施工工艺和现行相关要求对支架进行专题安全设计，并要求安装、拆除程序和安全技术方法。2墩柱施工应符合下列安全要求： 参与作业人员必需进行安全技术培训，考评合格方可上岗。 作业前应检验全部登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、安全网等）必需安全可靠，严禁无防护作业。 高处作业所用工具、零件、材料等必需装入工具袋，必需从指定路线上下，严禁人员随起吊物一起上下。不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易滑工具、材料堆放在脚手架上，工作完成应立即将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理洁净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采取可靠起吊工具。 施工中应常常和当地气象台站取得联络，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必需停止施工，并将作业平台上设备、工具、材料等固定牢靠，人员撤离。 脚手架必需要制订专题施工方案，采取对应安全技术方法。 支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设置临时支撑，上下必需牢靠。操作时要搭设脚手架和工作平台，整体模板合拢后应立即用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。 拆除模板作业时，应按次序分段拆除，不得留有松动或悬挂模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，在起吊模板前，应先检验连接螺杆是否全部卸掉，确定无连接后方可起吊。 浇注和振捣砼时不得冲击、振动模板及其支撑。 夜间施工应有足够照明，便携式照明应采取36V（含）以下安全电压，固定照明灯具距平台不得小于2.5m。 除脚手架必需按专题方案要求进行。 （5）、架桥机施工风险防控对策及方法说明架桥机施工风险防控应关键考虑坍塌事故序号风险防控对策及方法1应依据现场条件，通航要求和河床情况，梁板外形尺寸、质量、桥梁宽度、桥墩高度、构件存放位置、施工季节和工期要求等原因选择适宜架梁机械，制订合理架设方案和对应安全技术方法。2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书要求，正式吊装前应经试吊，确定合格并形成文件。3架梁前应向全体作业人员（含机械操作工）进行安全技术交底，并形成文件。4在架梁过程中，施工现场必需依据环境情况设作业区，并设保护栏和安全标志，必需时设专员值守，严禁非施工人员入内。5架梁过程中，应严格实施相关安全操作规程。6大雨、大雪、大雾和六级（含）大风以上等恶劣天气必需停止架梁作业。7桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制订具体安全技术方法，预防架桥机坍塌事故发生。8做好安全防护工作，交通组织，管理到位，选施工较熟练工人。(6） 吊装施工风险防控对策及方法说明高空吊装坠落风险防控关键考虑坍塌事故，高处坠落事故、物体打击等类型。序号风险防控对策1 起吊重物件时，应确定所起吊物件实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。2挂吊具时，应按物件重心，确定吊具位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等均应符合起重作业安全要求。3吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；起吊长、大物件时，应栓溜绳。4起 吊细长杆件吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等细长物件吊点栓挂位置可参考以下要求办理： 单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长0.3倍处。 双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部距离为0.21乘杆件全长。 选择单、双支点起吊，超出物件强度和刚度许可值或不能确保起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。5物件起吊时，先将物件提升离地面1020cm,经检验确定无异常现象时，方可继续提升。6放置物件时，应缓慢下降，确定物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。7起吊物件时，作业人员不得在已受力索具周围停留，尤其不能停留在受力索具内侧。8起重作业时，应由技术熟练、知道起重机械性能人担任指挥信号，所发信号应实现统一，并做到正确、宏亮和清楚。9起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜方向拖拉或斜吊物件，严禁吊拨埋在地下或地面上重量不明物件。起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能碰到障碍物0.5m以上为宜。10当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制订具体技术方法，并交底，必需在施工责任人统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超出单机许可重量80%，起重时应亲密配合，动作协调。11起重机在架空高压线路周围进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等和架空线路最小距离不应小于要求距离，如不能保持这个距离，则必需停电或设置好隔离设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应该加大。 （7）道口施工风险防控对策及方法说明施工期间平交口风险防控关键考虑交通事故等类型。序号风险防控对策1对车辆和行走设备驾驶员上岗前严格检验驾驶证件和实际操作水平，严格检验身体、心理情况；2平时常常检验和保养车辆设备，对驾驶员严格监督、常常开会教育，严禁无证驾驶、酒后驾驶和疲惫驾驶；3平时严格检验和立即纠正驾驶员闯红灯、超速、不规范超车、不规范转弯变道、不规范停靠等不良习气和行为；4严格做到把周围交通、行人和施工区有效隔离，并确保安全警示牌、护栏锥标、交通指示、夜间反光标识或闪烁灯等设施健全。在道口设专员指挥交通；5对超高、超宽、超重车辆运输，必需平稳缓慢，尤其是在转弯时。6在施工设施和构筑物边上，要依据周围车辆交通情况，设置有效防撞设施；7施工临时设施和道路交通或行走设备之间，必需有足够安全距离；8 严 检验临边维护和脚底不悬空、漏空，跨路必需严格做到封闭施工。9交通方案报交警、公路路政等相关单位审批立案，施工手续必需齐全；和交警、路政保持亲密联络，道口设置值班人员通告牌，标示姓名和联络电话。（8）夜间施工风险防控对策及方法说明夜间施工风险防控关键考虑交通事故等类型。序号风险防控对策11、 严禁极端恶劣天气情况下进行夜间施工。 2、必需连续作业、无法避免夜间施工，采取必需质量安全保障方法，且不得安排交叉施工，确保工程质量安全。 3、制订落实夜间施工质量安全管理制度。对危险性较大工程实施夜间施工，必需事先制订夜间施工专题方案和应急预案，并向监理和业主报批，同时完善现场应急处理方法，做好各项应急准备。 3、严格实施交接班制度。认真做好夜间施工交接班工作，切实保障施工组织及质量安全技术交底到位。严禁安排体弱、带病、疲惫和其它不适合夜间作业人员进行夜间施工。 4、严格夜间值班和巡查制度。夜间施工中严格实施关键领导值班带班制度，质量安全主管人员和值班电工加大夜间巡查力度，夜间当班质量员、安全员必需自始至终在岗。 和交警、路政保持亲密联络，道口设置值班人员通告牌，标示姓名和联络电话。 5、确保夜间施工期间用电安全。夜间施工时，确保施工场地照明充足，施工用电设备有专员看护，必需时应配置发电机，以备急用。 7、加强夜间施工安全防护。临空、临边和临水作业按要求设置防护栏杆和防护网，包含夜间施工，各工序或作业区结合部位要有显著发光标志，并安排专员值守，夜间施工人员需穿戴反光工作服；施工便道转弯处、基坑、沟槽四面须设置施工围挡，悬挂红色警示灯 （9） 自然灾难风险防控对策及方法说明自然灾难风险防控关键考虑台风、暴雨等类型。序号风险防控对策11、健全通讯系统，确保全线联络通畅，在事故易发点设专员巡查。2、专门设置一名预报员，进行天气预报信息搜集，对有暴风雨、台风天气、尽早通知防风领导小组，对全线施工做出对应预防准备工作。3、路基施工中，一直确保排水设施通畅，设置必需临时桥、涵，以免洪水来临冲垮路基边坡。4、大风时期，高空作业人员系好保险绳，台风和暴雨来临时前，机具设备停放在安全场地，施工人员停止作业。5、雨季来临前，对水泥库等要进行关键加固并做好防潮处理。6、雨季来临前，疏通当地原有排洪系统，同当地政府相关部门共同设防，确保现有建筑物、新建工程施工，当地人民群众生命财产安全。7、台风期间，项目部成立以副经理为组长防台风领导小组，组建抢险队，并配置足够抢险物资及机械设备。不良天气时，采取昼夜巡查制度，发觉险情，立即汇报，方便立即抢险，确保工程安全。（10）临时用电风险防控对策及方法说明临时用电风险防控关键考虑触电事故等类型。序号风险防控对策1加强用电安全教育，确保施生产安全用电。2施工用电设施投入运行之前，明确管理机构和维修班（组）职责和管理范围。3施工用电线路架设必需实施国家安全用电强制标准，实施三相五线制（三根火线、一根零线、一根搭地线、做到一机、一箱、一漏）即一台机械，一个配电箱，一个闸刀开关，一个漏电保护器。4维修电工持证上岗，非专业人员不得从事电工作业，严禁乱接电线和私接用电设备，电焊工持证上岗，作业时必需佩戴防护面具和专用手套，临时用电必需符合供电安全运行规程，立即更换不合格电器设备和电线，严禁带故障运行或作业。5电器设备及输电线路安装完成后，经质检部门验收合格后方可运行。夜间施工设有电工值班，节假日或工作完成后要切断电源。6 低压线路架设和使用必需符合相关要求，照明线路、灯具等安装要符合要求高度。食堂和浴室照明设置防潮灯具，并安装漏电保护器，其漏电动作电流小于30毫安，动作时间小于01秒。易燃易爆场所要安装防爆电器。7 电工作业时必需穿戴好个人防护用具，并严格实施电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业必需严格落实“装得正确，用得安全，修得立即，拆得根本”十六字方针。夜间电工值班必需两人同时上岗，一人作业，一人监护。8施工临时设施和道路交通或行走设备之间，必需有足够安全距离；9 对施工用电进行定时检验、维修、保养，确保施工正常见电。五、安全教育培训 目标 经过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提升全体施工人员安全管理意识，保护自己及不伤害她人技能，共同实现项目部提出安全管理目标及承诺。 职责 a、项目副经理负责制订本项目标安全教育培训计划； b、安全员负责制订施工作业人员中特殊作业人员培训计划； c、项目总工、路基、桥梁、隧道技术责任人、各工区技术员、施工员负责编制分部分项工程安全技术交底材料。 程序 A、培训目标经过培训应确保相关人员遵章守纪，服从管理，了解实施施工现场安全确保体系要求关键性；掌握本职员作中存在实际或潜在危害及重大环境影响，和违章作业可能造成自己或对她人不良影响和后果。B、培训对象 a、进场新工人、一般工人、特种作业人员； b、通常管理人员，技术人员、项目部各级领导； C、培训内容 a、安全管理理论基础知识； b、施工管理人员安全专业知识； c、施工现场安全规章、文明施工制度； d、特定环境中安全技能及注意事项； e、监护和监测技能； f、对潜在事故隐患或发生紧急情况时怎样采取防范及自我解救方法。 D、其它相关教育要求 a、节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性安全教育； b、新进职员必需经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗； c、做好培训教育统计。 d、统计职员劳动保护教育汇总表；新工人三级安全教育卡：安全教育统计：班前安全活动、周讲评统计；特殊工种作业人员名册：安全监护、中小型机械作业人员名册。 六、安全管理制度1、安全生产责任追究制度 （1）为了加强安全生产监督管理，有效防范安全生产事故发生，严厉追究安全生产事故行政责任，切实保障人民群众生命、财产安全，促进企业各项经营管理工作顺利开展，依据中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及国务院相关特大安全事故行政责任追究要求等相关法律、规章，结合本企业实际情况，制订本制度。 （2）对违反本要求责任者，项目部将会同企业和同行业主管部门，根据相关要求给行政处分和经济处罚；触犯刑律，移交司法机关惩处。 （3）项目部经理为项目部安全生产第一责任人；项目部专职安全员为项目部第二责任人；安全生产事故当事人为直接责任人。 （4）下述原因造成安全生产事故，追究第一责任人责任： 不认真实施安全生产方面法律、法规或上级部门相关安全生产工作指示、命令和要求，造成事故发生； 在事故或灾难面前，未采取必需和可能方法，贻误时机，使原来能够避免损失未能避免，造成重大损失； 在生产经营活动中，缺乏周密部署，对可能发生问题未采取有效防范方法，造成恶性事故； 滥用职权，同意不含有安全生产条件建设项目或经营项目开工生产或经营，造成事故发生； 对违章作业或违章指挥作业，不加以阻止，造成事故发生； 未建立完善安全生产规章制度和逐层、分层安全生产责任制度、安全管理松懈，工作人员安全意识淡薄，造成事故发生； 事故隐患严重，接到安全和生产监察机关指令后逾期不采取治理方法，造成事故发生； 发生关键安全生产事故后，不采取对应防范方法，造成类似事故再次发生。 （5）下述原因造成安全生产事故，追究第二责任人责任： 未按要求对从业人员进行安全生产教育和技术培训，或未经工种考试合格，私自许可从业人员上岗操作，酿成事故； 缺乏安全技术操作规程或规程不健全酿成事故； 安全设施、安全信号、安全标志、安全用具、个体防护用具缺乏或有缺点，酿成事故； 对事故熟视无睹，不采取方法或挪用安全技术方法经费，致使反复发生同类事故； 设备严重失修或超负荷运转，酿成事故； 对现场工作缺乏检验，指导错误，酿成事故； 已发觉安全隐患或重大事故预兆，不立即采取必需可行方法，贻误时机，造成事故发生； 对相关部门或个人提出不安全原因或加强安全防范合理意见、提议不采纳、不汇报，造成事故发生； 发生安全生产事故时，脱离值班岗位，未能立即报警，造成事故深入扩大。 (6)下述原因造成安全生产事故，追究肇事人责任： 无证上岗、违规操作，违章作业，违反劳动纪律造成事故； 违反安全生产责任制，玩忽职守造成事故； 私自开启机器设备，私自更改、拆除、损坏、挪用安全装置和设备造成事故。2、安全教育培训制度为提升全体职员安全生产管理水平和操作技术水平，增强防护意识和本身保护意识，预防事故发生，特制订本制度。(1)项目部依据国家和省要求培训内容和时间，对全体职员进行安全生产知识培训和考评，未经培训或考评不合格，不得上岗作业 。(2)对新入场职员，必需进行三级教育。 企业教育内容：由安全科组织，办公室配合实施，安全生产方面教育关键包含党和国家相关安全生产方针、政策、法律、法规、标准、要求及企业安全生产管理制度，本企业安全生产形势及历史上发生重大事故教训，发生事故后怎样抢救、排险、保护现场和立即汇报等。 项目部教育内容：由项目部项目经理组织技术责任人和项目部安全管理人员实施安全教育，关键内容包含：项目生产特点、设备特点、