市轨道交通有限公司轨行区管理办法模板.doc

轨道交通机电系统管理制度汇编（试行）XX市轨道交通前 言为加强XX轨道交通工程机电系统建设规范化管理，完善机电系统各项工作制度，确保机电系统工程质量、进度目标顺利实现，XX市轨道交通总结了中国轨道交通机电系统建设经验，编制了机电系统管理制度汇编。本手册依据工程建设分为三个分册。第一分册设备采供阶段，累计8个管理措施，明确了机电设备在采购阶段各步骤管理具体措施；第二分册安装调试阶段，累计6个管理措施，明确了机电设备在安装调试阶段具体管理措施；第三分册履约考评，累计4个管理措施，明确了机电专业咨询单位、供货商、施工单位、监理单位履约检验及考评措施。本手册未提及相关工程变更、计量计价、安全质量管理、资料管理等按轨道企业其它相关处室管理措施实施。本手册编制时间紧，且XX首次建设轨道交通项目，地域经验相对缺乏，手册中各项管理措施适用性有待在项目管理实践中验证，所以管理措施以试行版公布实施。XX市轨道交通轨行区管理措施（试行）第一章 总 则第一条 XX轨道交通工程轨行区施工单位较多、包含专业较广、交叉作业频繁，为处理各施工单位之间施工相互干扰、相互制约矛盾，规范施工管理，加紧施工进度，确保全线施工作业安全，有序、高效地进行，落实安全管理责任，特制订本措施。第二条 本措施依据轨行区作业“统一调度、合理计划、有序可控、动态监管、安全第一”标准制订，是XX轨道交通轨行区施工期间施工管理规则。 第三条 本措施适适用于XX轨道交通轨行区施工、运输、人员行走、车辆经过、货物装卸、车辆停放等。本管理措施关键针对以下所列轨道区域：（一）车辆段及停车场内各股线路；（二）车辆段及停车场出入线；（三）XX轨道交通上下行线路及联络线、折返线、停车线、车站站台层站台围闭以外区域（含上空）等。凡参与XX轨道交通工程建设相关单位和个人在上述轨道区域进行土建、装修、安装、设备调试、工具材料堆放等施工作业和工程检验、新闻采访等工作，均应遵守本管理措施要求。第二章 轨行区组织管理第四条 XX轨道交通轨行区总体协调管理经过生产调度会处理。轨行区管理在建设期间分为三个阶段：第一阶段是轨道施工单位铺轨期间，短轨通之前，轨行区管理单位是各轨道施工单位，主管协调处室为工程处；第二阶段是短轨通后，试运行前机电设备安装调试阶段，轨行区管理单位是对应机电设备施工单位，主管协调处室为机电设备处；第三阶段是试车、试运行期间，轨行区管理单位是运行单位。第五条 XX轨道交通建设短轨通后，依据现场实际情况，含有移交条件，区间分段将管理权限移交给后续施工单位。到时由主管处室牵头，企业相关处室、施工、监理单位共同参与分标段办理区间管理权移交手续，区间线路、道岔经现场现实状况确定后交由后续施工单位负责日常管理。本措施包含轨行区管理关键是第一和第二阶段。第六条 轨行区管理单位负责组建生产调度所，调度所主任由轨行区管理单位项目经理（常务副经理）担任，并主持日常管理工作，负责调度全部具体事务和统筹协调工作。组员包含管段内各土建、供电系统（或轨道）、车站设备安装装修和系统设备安装等单位项目经理（常务副经理）。调度所内调度员由轨行区管理单位指派2人以上有经验人员担任，负责管段内轨行区作业统筹管理。各施工单位设置调度室，指派专员负责和调度所联络和协调工作。组织机构图轨行区管理单位各轨道施工项目部各土建施工项目部供电系统项目部各车站设备安装及装修项目部通信信号综合监控系统项目部其它设备安装项目部主管处室生产调度会第三章 管理单位职责和权利第七条 主管处室负责对轨行区内全部施工单位协调工作，和各单位周施工计划审批和调整工作。业务处室负责相关施工单位生产管理。第八条 轨行区管理单位负责轨行区内日常管理和具体协调工作。第九条 施工期间全线行车指挥工作由轨行区管理单位负责，统筹计划全线区间施工管理，受理各施工单位提出轨行区内日施工计划申请，合理安排交叉作业施工，负责轨道车运输计划及区间施工交叉作业统筹安排。第十条 进入区间施工单位必需和轨行区管理单位签署安全协议，并将该协议分别送交区间管理监理单位和轨道企业相关处室立案。第十一条 轨行区管理单位应立即地传达和落实主管处室相关轨行区施工指令。第十二条 轨行区管理单位负责受理及审批，进入区间作业各施工单位提报次日施工计划。第十三条 轨行区管理单位对相互影响施工计划及交叉作业要进行协调，最大程度确保各施工单位正常施工。第十四条 轨行区管理单位对于影响行车安全和人身安全施工计划有权要求相关单位做出整改，不然不予安排施工计划。第十五条 轨行区管理单位负责对所管辖区间进行检验，有权监督检验进入区间施工单位是否根据施工安全协议和施工计划进行施工，对于影响轨行区运输，和在交叉施工中出现安全隐患和不安全原因，轨行区管理单位有权要求其整改，对于拒不整改上报主管处室处理。第十六条 轨行区管理单位要将每七天区间管理周报上报主管处室，立即反应区间管理工作中出现问题，并将轨道企业相关精神和要求立即传达给各施工单位。第十七条 轨行区管理单位要依据主管处室要求制订相关管理细则，配置对应管理人员确保区间施工在安全、有序环境下进行。第十八条 轨行区管理单位配置区间专职巡查人员必需接收对应安全知识培训，负责轨行区巡查工作。具体检验内容以下：（一）检验区间内有没有施工遗弃工机具和垃圾，发觉后立即通知相关施工单位，要求立即清理或装袋在线路两侧堆码整齐，并定时清理，对于影响行车安全，立即通知调度所，由调度所立即协调处理，在侵限物未清除至机车车辆限界以外前，严禁向该区间正常发出列车。（能够发出救援列车、清障列车或采取特殊方法调查列车）（二）检验所处区间线路、道岔、道床有没有损坏，轨道上有没有杂物，并立即处理。（三）对于破坏区间施工成品行为应立即阻止，统计破坏人员单位、专业、职务、姓名，由主管处室通报其单位；（四）检验施工单位在施工过程中是否有专员进行防护，防护方法是否符合要求，发觉问题立即向驻守人员或现场施工责任人通报，要求施工单位立即按要求设置防护方法和人员；（五）如发觉违章，立即通报施工单位，责令限时整改，确保区间施工作业安全。第十九条 相关处室和轨行区管理单位管理人员，应定时对轨行区进行安全检验。第二十条 轨行区管理单位检验人员有权核实施工单位区间登记和注销一切内容。发觉问题立即通报施工单位，待施工单位查清原因并办理规范施工手续后，方可继续施工。第四章 轨行区作业报批程序第二十一条 轨行区内施工作业实施周、日施工计划报批制度。各施工单位应每七天四将经监理、相关处室同意下周施工计划申请报轨行区管理单位调度所，同调度所组织讨论，主管处室参会并负责计划审批。晚于周四提报下周施工计划申请将不予优先考虑。主管处室应在每七天五完成周计划审批，并下发各单位。各施工单位应依据已审批周计划于每日16:00时前向轨行区管理单位上报次日施工计划（包含作业范围、时间、内容、防护措施、安全方法等内容），轨行区管理单位须在每日20:00时前安排好次日施工计划（0:0024:00时），由轨行区管理单位调度所向各施工单位调度所统一下达已同意次日施工计划。第二十二条 轨行区管理单位应指派相关人员认真核实日施工计划，和主管处室下发周施工计划查对无误后，方可许可施工人员进场施工。除遇紧急情况或临时计划变更，不得以任何理由阻挠施工计划已审批完成施工单位人员进场施工。第二十三条 各施工单位应依据已同意日施工计划组织施工作业，在要求区段和时间内进行施工，严禁超范围施工。在进入轨行区施工前30分钟，须在轨行区管理单位调度所登记，进入时间、地点、人数、施工机具名称、数量、作业内容、影响范围等；施工结束后，施工单位现场责任人必需确定线路已满足开通条件，清查人数后，应派人向轨行区管理单位进行销点登记。撤出区间施工人数和施工机具，必需和进入区间人数和施工机具相同。如有改变，必需注明存留物品原因、数量、位置，存留物品严禁侵限，而且有显著标识。第二十四条 各施工单位应对本单位施工计划负关键责任。当施工计划中发觉矛盾时，施工单位将问题上报轨行区管理单位协调处理，无法处理时上报主管处室统一协调。第二十五条 经主管处室已审批周计划中未包含施工项目，标准受骗周不应安排施工。因特殊原因需要增加或变更当周施工项目时，由施工单位提报申请并说明原因，经监理审核确定，上报主管处室审批后，方可安排施工。第五章 队伍准入第二十六条 全部施工单位必需遵守“进、退场有序”标准，全线实施队伍准入进场制度，进场人员必需佩戴胸卡。各参建单位进场组织施工时，应严格遵守相关现场管理要求。第二十七条 各施工单位施工前，必需完善经监理、轨道企业相关处室审批施工方案及安全方法，且职员安全教育培训已完成，方可办理进场许可单，未办理进场许可单，不准其进场施工。全部进入轨行区施工人员进行严格要求，有耳聋、色盲人员，严禁进入轨行区范围施工。第二十八条 天天施工完后必需做到工完料清场地净，如出现未经同意私自进入区间施工、场地清理不立即、延时施工、影响行车等情况，轨行区管理单位有权终止后续施工计划，假如进场施工单位不服从现场管理，报主管处室进行处罚，直至其整改完成，相关施工单位负担对应责任。每个施工单位在区间施工完后必需由轨行区管理单位检验并签认退场许可单后方可退场。轨行区管理单位和各施工单位要做好相关施工统计，建立健全各项台帐。第六章 设备（或材料）进场第二十九条 区间施工场地有限，为合理利用空间及有序作业，区间标准上不许可存放材料、机具、设备等。对于施工中确实需要材料、机具、设备等，应在不影响行车安全及其它专业施工前提下，由施工单位逐层报送设备进场许可单，经相关方同意后方可进场。应制订对应管理及安全方法，现场必需设置隔离及警示标识并派专员二十四小时不间断看管防护。靠近线路堆放设备材料，应堆放稳固，不得侵入建筑限界，在站台堆放设备材料，无人看管时，应稳固堆放于距离站台边缘2.0米以外地方。其它情况，除取得主管处室同意，施工单位用设备和材料不得放置在距离站台边缘1.5米范围内，预防对工程车、施工人员造成伤害事故。第七章 轨行区管理第三十条 区间基础照明由轨行区管理单位负责管理和维护。第三十一条 各施工单位进入轨行区施工前应编制区间施工方案（包含工作内容、地点、时间、安全方法等），经监理审核后，上报主管处室立案；施工现场必需按要求设置隔离或警戒设施，必需配置消防器材，必需时设专员看管，同时必需严格实施XX市轨道交通各项管理制度。第三十二条 各施工单位从车站进入区间施工必需事优异行请点，经轨行区管理单位同意后方可进入指定区域进行施工。第三十三条 施工现场各单位必需遵守“谁作业谁防护”标准。第三十四条 进入施工现场施工单位有责任做好本单位及其它单位成品、半成品保护工作，如出现损坏，根据“谁损坏谁赔付”标准进行处理，情节严重时，上报XX轨道交通企业按事故处理。第三十五条 在施工现场管理过程中，应严格遵守“谁施工谁负责安全管理，谁施工谁负责场地清理”标准。第三十六条 施工人员在进行本单位施工任务时，要认真保护好其它施工单位成品或半成品。因为轨道道床浇注混凝土有凝固期，各施工单位不得在未凝固道床上进行施工，不得破坏、污染道床。第三十七条 装卸货物和材料时要轻拿轻放，不得野蛮装卸及搬运，做到文明施工。第三十八条 施工单位在车站和区间内严禁吸烟，严禁涂写乱画；施工垃圾应立即清理出施工现场，或装袋在线路两侧堆码整齐定时清理，不得有碴土或油污，无施工遗弃，无安全协议要求范围之外施工机具，人走场清，营造一个洁净整齐施工作业环境。第三十九条 轨道线路形成后区间应无侵限物品，轨道上严禁和施工无关人员停留。第四十条 凡进入区间施工（包含线路下部分和线路上空作业），假如有可能影响正常行车，必需严格遵守施工计划申报书中要求内容，切实实施防护方法，堆放物品应在要求工程领域（全部上下行线路及联络线、折返线、停车线、车站距站台边缘2.0米内、站场线，由轨行区管理单位直接控制管理施工安全领域）界限内，并设置专员负责防护工作，全部些人员需穿反光背心。影响行车安全施工包含（但不限于）：（一）需要封锁线路，中止正常行车（包含中止邻线行车）施工；（二）在轨道线路上进行测量、设备安装、设备调试等作业施工；（三）在区间作业，人员、物品入侵轨道机车车辆、轨道车及轨道平板车等限界施工；（四）除轨行区管理单位以外施工单位，使用机车（包含手推平车，单轨车等）在线路上施工；（五）在站台上进行施工，但施工过程中有些人或物侵入轨行区管理范围；（六）其它影响轨道施工和工程列车运行施工。第四十一条 在未封闭行车区间进行施工交叉作业，应依据情况和要求设置黄色或红色防护号志，在轨道车临近时，施工人员应立即撤离到安全地带并移开一切影响行车侵限物品。第四十二条 防护装置设置距离应依据本线实际情况，防护地点应设在施工区段两端各100米处，如遇曲线，要合适延长距离到能满足防护要求为止，设置方位必需利于机车司机瞭望，不得遮挡。鉴于轨道交通施工特殊性、必需在施工作业区两端全部进行防护，具体要求以下：（一）防护员必需经过专业培训，持证上岗，进入轨行区施工时必需先登记，从轨行区撤出后应进行注销；（二）防护员在出发前必需对携带防护物品和工具进行检验，确保防护用具性能良好；（三）施工过程中，如施工单位施工对列车运行轨道、线路造成影响，已不能确定是否许可列车经过时，防护员必需显示红色号志，停车后通知列车司机和车长，并做好统计；（四）防护员必需是专职防护，必需坚守岗位；（五）施工人员和物品撤出机车车辆限界后，防护员撤消防护，如直接将红色号志去掉，司机将认为区间线路良好，以正常速度经过；（六）如一个施工单位施工地点较多且不集中，施工点间距超出200米，必需在每个施工点设置防护员防护，跨区间施工不管施工点间距多少，全部必需设防护员防护；（七）施工单位不得超出已同意范围施工；（八）防护工作要坚持“谁防护、谁撤消”标准，防护一旦设置，其它人员不得私自挪移、更改防护装置；（九）防护员手持防护号志防护，当列车靠近时，防护员不能随意在线路中走动，应站在列车前进方向左侧（面对来车方向右侧）显示防护信号；（十）防护员严禁随意使用红色防护号志。在不影响行车或不中止行车情况下，防护员严禁将红色防护号志设置于线路上；在施工中止或结束时应立即撤消防护，区间严禁出现无人看管防护号志；（十一）工程领域会随工程进展而不停延伸，工程防护也应随工程进展不停向前延伸；（十二）施工工地未按要求设置防护，不准开工，并不得私自变更防护措施。第四十三条 XX轨道交通标准上严禁使用手推小平车等轻型车辆，如因施工需要必需使用时，施工单位必需制订对应安全方法，并报监理单位及主管处室审核同意，且遵守以下要求：（一）小平车在使用时必需遵守轻型车辆使用认可书中要求，并要求运行区段、时间，指定施工责任人必需跟随车辆现场指挥；（二）手推平车等使用必需派专员在两端防护，防护距离100米；（三）手推平车使用完成后不得停放在线路上；（四）手推平车在使用工程中必需配置足够随车人员以确保小平车随时能够撤消线路；（五）手推平车前后应粘贴有显著反光标识（红白相间）。第四十四条 施工计划申报表填写要简练、正确，专业术语规范。（一）开工日期栏填写开工日期并注明可变更范围；（二）施工线路栏填写施工占用线路（左线或右线）；（三）施工区间栏注明是在某站至某站区间施工；（四）施工地点栏注明施工具体位置；（五）安全防护方法栏要说明影响安全生产关键问题、影响行车关键问题和预防和预防方法。第四十五条 经主管处室同意在未封闭行车区间进行施工交叉作业，应设黄红色防护灯，在轨道车靠近防护地点30米时，必需一度停车，待施工人员清理完影响行车超限界物品后，防护员设置黄色防护灯光，通知工程车司机慢速经过施工地段，列车尾部未经过尾端黄色防护灯前，司机不得将车速恢复正常。第四十六条 在未封闭行车区间进行影响行车施工交叉作业，或在封闭行车区间进行施工，在区间施工时应在线路中心插设移动停车信号牌（红色灯光）或防护人员手持信号（红光）方法进行。第四十七条 工程列车（轨道车）在线路上最高限速由轨行区管理单位上报主管处室确定，在正常情况下：（一）工程列车在正线推进运行最高速度限制为30km/h，在岔线推进运行最高速度限制为10km/h；（二）单机挂车推送最高速度为30km/h；（三）工程列车或轨道车在正线上牵引运行最高速度限制为30km/h；（四）大件货物运输列车最高速度限制为30km/h；（因弯道或线路情况需要采取特殊速度，依据现场实际情况，需取得主管处室同意）（五）向存车线调车速度限制为15km/h；（六）进入尽头线速度限制为5km/h；（七）车辆对货位速度限制为5km/h；（八）车辆连挂速度限制为3km/h；车辆严禁溜放作业；对超速行车造成事故，运输单位负担全部责任。 第八章 违章处罚第四十八条 轨行区管理单位如发觉影响行车安全违章施工，有权阻止并立即上报主管处室，通报施工单位，责令其立即整改，造成后果，由责任单位负担全部赔偿责任。第四十九条 对于施工单位人员在洞内吸烟，一次性处罚100元，不戴安全帽、不穿反光背心或随地大小便一次性处罚200元，在供电线路上私拉乱接，一次处罚1000元并负担全部责任。轨行区管理单位统计现场责任人姓名、单位和职务。第五十条 在已铺轨区间内施工单位人员超范围施工、着装不齐、无反光背心、防护人员防护备品（使用期内）不齐、区间防护方法不到位等情况，轨行区管理单位有权要求其立即整改，并上报主管处室进行处理。第五十一条 区间各施工单位在组织施工时，没有保护好其它专业成品、半成品，视为施工单位领导责任，并负担所造成损失。第五十二条 凡发生区间施工单位在区间施工时机具、材料乱放，侵入机车车辆限界；区间施工无防护用具、防护方法；人员安全教育不到位，私自跨越股道影响行车或造成中止行车；因物品侵限和轨道车和平板车挂碰等情况时，轨行区管理单位有权要求其立即整改，并上报主管处室进行处理。第五十三条 对于区间管理人员提出区间施工单位违反区间管理措施问题，要立即调查取证，核实其真实性和正确性上报主管处室进行处理。第五十四条 工程列车运行必需严守限速要求，并做好专职安全人员添乘工作，一旦发觉超速运行，每次处罚500元，并追究管理单位领导责任，上报主管处室处理。第九章 施工押金第五十五条 进入轨行区施工各单位必需和轨行区管理单位签署安全协议，并向轨行区管理单位缴纳安全文明施工押金及用水用电押金，缴费要求以下：（一）施工单位在进入轨行区施工前，向轨行区管理单位一次性交安全文明施工押金2万元。用水用电押金1万元。（二）押金余额不足时应立即补足，不然管理单位可拒绝其进场施工。（三）各单位完成本标段施工任务后，向轨行区管理单位提交退款申请，由轨行区管理单位将施工期间押金全额/余额（扣除罚款后）10日内退还给缴款单位，若未立即退还将由轨道交通企业在计量支付款中加倍代扣。第五十六条 轨行区达成移交条件后，现轨行区管理单位向后续单位移交轨行区管理权。第十章 附 录第五十七条 本措施由XX市轨道交通负责解释。第五十八条 本措施自公布之日起实施。附件：1.XX轨道交通轨道运输管理措施2.XX轨道交通轨行区施工防护要求3.施工安全协定4.XX轨道交通施工单位进场施工许可单5.XX轨道交通周施工计划申请表6.XX轨道交通施工单位退场签认单7.XX轨道交通施工设备（材料）进场许可单8.XX轨道交通施工机车轨道车使用情况统计表9.轨行区手信号显示方法10.工程车、轨道车等列车鸣示方法附件1：XX市轨道交通轨道运输管理措施XX轨道交通施工单位较多，工程路线较长，工程运输和施工交叉作业组织工作难度大。为处理各单位施工相互干扰、相互制约矛盾，合理组织交叉施工，发明安全、有序、良好工程运输条件，有效利用工程列车配合各施工单位施工生产，确保工程进度、质量和安全，特制订XX轨道交通轨道运输管理措施（以下简称措施）。第一条 XX轨道交通全线工程列车指挥及组织管理工作，统一由轨行区管理单位负责。第二条 落实“安全第一，预防为主”方针，坚持施工、运输兼顾标准，确保施工和行车安全。第三条 调度所设在轨行区管理单位，负责全线列车指挥和影响行车施工组织协调工作，包含工程列车编组、接发、动力设备整备、施工设备（材料）运输等任务，全天二十四小时值班。第四条 凡影响轨道工程和行车施工组织和需要工程列车进行配合施工组织，必需按XX轨道交通轨行区管理措施要求提报计划，计划分为周计划和日计划，计划内容须包含施工时间、区段、人员、内容、防护措施、安全方法等内容，调度所须仔细审核计划内容，并统筹安排各项施工。施工计划取得同意后，须严格根据调度所同意施工范围进行施工，不得超时超范围和无计划施工。未经同意，施工单位机具、材料、人员等不得进入轨行区。违反要求时，轨行区管理单位有权采取方法加以处罚，由此而引发一切后果均由施工方负责。第五条 轨行区管理单位对施工单位提报存在问题和安全隐患施工计划，有权拒绝审批，待申请单位整改到符合要求后再行审批。存在问题和隐患施工计划包含：（一）未签署安全协议；（二）违反施工安全协议；（三）违反运输作业安全协议；（四）计划施工内容违反文明施工要求；（五）施工计划填写不规范、安全注意事项不详、安全防护方法不明确。第六条 轨行区管理单位对施工单位违规、违纪、违反安全协议、违反文明施工等问题，有权要求其整改：对拒不整改，可向主管处室通报情况，请求处理，并停止审批其施工计划。第七条 轨行区管理单位要认真审核施工单位施工计划，合理组织施工生产，安排行车计划，有效利用轨道运输有利条件，配合各施工单位工作。第八条 调度员要依据审批过作业计划，于每日20时前编制完成次日行车计划。特殊情况临时计划可随时安排，但严禁无计划行车。第九条 轨行区管理单位要加强对行车组织和指挥工作检验。相关责任人和专、兼职安全员每七天应跟车添乘，熟悉线路及运输情况，立即调整行车组织工作。第十条 各施工单位必需确保行车安全和运行线路通畅，影响轨道工程和行车安全施工，必需预先申报作业计划、制订安全方法和防护措施，经调度所同意后，纳入行车计划中统筹安排实施。第十一条 需要使用工程列车进行施工配合施工单位，必需提前和相关单位签署相关协议，并于每日16时前将次日用车计划根据运输计划申请书格式填写规范，报调度所审批。第十二条 在区间运行工程列车列车长要主动配合其它单位施工。如发觉有影响行车、不符合要求施工，立即报轨行区管理单位责令其整改。第十三条 在线路上施工前，施工单位必需经过联络员以书面形式，向调度所进行施工请点登记，双方同时做好统计，调度员依据统计安排行车和施工相关计划。第十四条 施工单位在使用动力车在线上装卸料时，必需根据调度所计划申报表提报行车计划。第十五条 装载货物时，货物两侧不得超出平车车体，高度不得超出机车车辆限界尺寸，不得超载、偏载、集载，加固必需符合行车要求。列车运行到指定地点，由卸车责任人向车长交代注意事项并组织卸车。第十六条 材料物资严禁在列车运行过程中装卸车。不许可推进和单边卸车，特殊情况必需推进、单边卸车时，用料单位要制订安全方法并报调度所同意，确保行车安全。第十七条 卸车完成后，卸车责任人要组织人员清道并确定无侵限物品后方可通知车长开车。第十八条 通常在轨道交通线路进行一切影响正常行车（包含邻线行车）施工作业，造成行车事故或技术设备损坏由施工单位负责：（一）违反施工安全协议要求；（二）违反施工计划申报要求；（三）违反运输计划申请要求；（四）违反施工请点登记、销点登记要求；（五）违反施工防护要求；（六）堆放物品侵入车辆限界；（七）作业中不根据行车指挥单位要求整改；（八）其它违章作业影响安全。附件2：XX市轨道交通施工防护要求一、防护目标和关键性XX轨道交通施工单位较多，工程路线较长，各单位施工相互干扰、相互制约，工程运输和施工交叉作业组织工作难度大。有效、标准、规范施工防护是确保各施工单位施工人员人身安全和行车安全有力确保，是轨道施工和行车组织必不可少关键一环。二、防护必备品（一）移动停车信号牌或红色和黄色闪光灯；（二）对讲机：最少四部对讲机，用于防护时防护员之间、防护员和被防护施工人员之间、和和调度员进行联络；（三）口笛或口哨：防护员用来警示被防护施工人员注意列车；（四）含有夜光效果防护服：用于保护防护员和全部施工人员，在隧道内使司机和车长能够看见防护人员和施工人员；（五）防护员统计本、计时工具、防护员上岗证等。三、防护具体方法（一）轨道交通施工条件较差，行车指挥较难，防护工作对施工安全尤其关键。地下线防护时，防护员根据前日提报施工计划，在施工地点两端各100米处使用红黄灯设置防护，遇曲线地段可合适延长防护距离至200米，标准上必需在线路两端进行防护，如施工影响邻线行车则必需对邻线也进行防护。（二）防护过程：防护员接到防护任务后，携带必备工具和物品，和施工人员一起抵达指定施工地点。防护员根据要求选好防护地点，一律使用红黄灯。防护员必需在面对来车方向右侧设好防护后，施工人员才能够进行施工。为确保轨道交通施工人员和设备安全，本措施要求:1、假如施工区段不许可列车经过，则防护员必需设置红色号志。要求全部工程列车靠近防护区段前必需一度停车，待施工完成并清理施工现场后，由调车组人员检验确定防护区段满足安全行车条件时，再指挥列车慢速经过。2、如施工对列车影响较小且许可经过，则防护员设置黄色号志。为降低施工干扰，当列车靠近施工地点时，防护员可经过电台和口笛提前通知前方施工人员有列车靠近，要求施工人员立即撤离到机车车辆界限以外，并将使用工具、机具等物品撤出机车车辆界限。3、防护员在施工人员和施工所带物品没有撤出机车车辆界限前，不能撤消红色防护号志，当防护员确定施工人员和物品撤出机车车辆界限后，并经施工责任人检验确定后，防护员方可撤消红色防护号志，改为黄色防护号志，示意列车慢速经过，如防护员确定线路上施工已不影响列车正常运行，则可撤消黄色号志，示意列车正常经过。防护员确定列车已经过施工区段后，重新设置好防护，施工人员才能够继续施工。四、手推梯车（小平车）使用和防护XX轨道交通施工中使用手推梯车（小平车）等轻型车辆，必需遵守以下要求：（一）手推梯车（小平车）和单轨车使用必需到调度所提前办理好轻型车辆使用书，经主管处室同意后方可使用；（二）手推梯车（小平车）在使用时必需遵守轻型车辆使用书中要求运行区间、时间，指定施工责任人必需跟随车辆，现场指挥；（三）手推梯车（小平车）不得超出审批区段使用，特殊情况下必需超区段时，根据列车办理；（四）手推梯车（小平车）等使用必需派专员在两端防护，防护距离100米，防护措施和区间施工防护措施相同；（五）手推梯车（小平车）在使用过程中必需配置足够随车人员以确保小平车随时能够撤出线路；（六）手推梯车（小平车）使用过程中必需做好防溜方法，使用完成后严禁停留在线路上，放置在轨道旁时，必需做好固定方法，预防轨道车振动而侵入界限，并排专员看管。五、施工防护注意事项：（一）防护员必需经过专业培训，持证上岗；（二）防护员在出发前必需对携带防护物品和工具进行检验，确保防护备品作用良好；（三）施工过程中，如施工单位施工对列车运行轨道、线路造成影响，不能确定是否许可列车经过时，防护员必需显示红色号志，工程车辆停车后通知列车司机和车长，共同做好统计，并再次确定是否含有放行条件；（四）防护员必需专职防护，必需坚守岗位；（五）施工人员和施工物品撤出机车车辆限界后，防护员撤消防护前，必需和施工责任人共同确定防护区设备安全；（六）如一个施工单位施工地点较多且不集中，施工点间距超出200米，必需在每个施工点单独设置防护员防护，跨区间施工不管施工点间距多少，全部必需设防员防护；（七）施工人员不得超出前日提报施工计划申请书中申报施工里程施工，不然防护员防护就视为违规防护，将取消施工单位施工计划，并负担由此带来相关责任；（八）防护工作要坚持“谁防护、谁撤消”标准，防护一旦设置，其它人员不得私自挪移、更改防护装置；（九）防护员手持防护号志防护，当列车靠近时，防护员不能随意在线路中走动，应站在列车前进方向左侧（面对来车方向右侧）显示防护信号。附件3：施 工 安 全 协 议甲方： 乙方：为了共同实现XX轨道交通各专业设备安装目标，为确保各项工作安全顺利进行，经双方约定，签署安全协议书以下：一、安全范围：（一）施工现场人身安全（二）施工现场设备安全（三）施工期间日常安全二、双方权利和责任：甲方：（一）依据施工及乙方安全情况，合理安排穿插施工作业。（二）甲方有权对乙方在施工中出现不安全原因，立即进行阻止。（三）甲方轨道车司机在乙方作业区段应缓慢行驶，在距作业人员100米外看到黄色闪光灯，应鸣笛，放慢车速后再经过。（四）甲方须严格根据施工（调度）计划进行，不得超出施工计划范围，若确须跨范围、延点施工作业应取得调度所同意。（五）甲方必需遵守上述要求，如违反上述要求造成责任事故由甲方负责。乙方：（一）乙方必需遵守判定各项条款之要求。（二）乙方因违反施工安全要求造成安全事故。（三）乙方须严格根据施工（调度）计划进行，不得超出施工计划范围，若确须跨范围、延点施工作业应取得调度所同意。（四）乙方必需持证上岗，在施工时应做好安全防护方法，必需穿着统一服装，着装整齐，进入施工现场必需戴好安全帽等。（五）隧道内严禁烟火，不得携带易燃易爆物品进入。（六）防护应设有专员，防护人员发觉前方来车时，立即用对讲机通知施工人员停止作业，作业人员应立即撤离，施工所用机具物品不得侵限。（七）乙方施工必需在每日16时前将次日作业计划，作业内容，区段里程，防护措施、注意事项等内容，以书面形式向甲方调度所申报，审批后如计划有变动需提前通知甲方。（八）乙方施工必需在线路两端设防护，如影响邻线行车时，必需在邻线加设防护，具体相关要求见XX轨道交通轨行区管理措施及相关附件。（九）乙方作业人员严禁在线路上行走、坐卧、作业时严禁在轨道上私自使用小台车及手推小平车轻型车。（十）乙方施工所用临时电缆必需从钢轨下侧经过，电缆做好绝缘并不得侵限，作业中留有垃圾要立即清理洁净，遵守文明施工要求。（十一）乙方施工时要注意整体道床和轨道基标、照明灯具等成品保护，假如造成轨道成品损坏等乙方必需负责，并确保甲方电线路设备完整。（十二）施工前，乙方联络员必需到调度所办理登记手续后，方可进行施工，下班后按要求进行销点，确保人员安全，线路通畅。（十三）装卸料时必需设防护，确保交通和行人安全。高空作业时必需设好临时防护，做好防坠落方法，严禁落物伤人。（十四）假如乙方违反上述相关要求，乙方必需负担给甲方造成损失责任后果。（十五）附：联络人和应急联络人名单及电话。本协议由甲乙双方签字后生效。甲方（盖章） 乙方（盖章）甲方代表： 乙方代表：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日附件4：XX市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施工质量技术资料通用表编 号XX市轨道交通施工单位进场施工许可单XX轨道交通 区间 （里程）线，经业主、监理、施工同意，已经含有 条件，临电、临水、防护及安全协议等相关手续已经办理完成。同意（专业）进场施工，施工期限为 年 月 日至 年 月 日。 单位 监理单位轨道企业业主代表（项目经理签字）（监理签字）轨行区管理单位轨行区管理监理单位（项目经理签字）（监理签字）此表一式五份（进场施工单位、监理单位，轨行区管理单位、监理单位，业主代表）附件5：XX市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施工质量技术资料通用表编 号XX市轨道交通_专业_标_周施工计划申请表施工单位： 提出申请时间：序号施工区间作业内容计划施工时间现场责任人及联络电话现场安全员计划人数备注施工单位责任人： 专业总监理工程师: 业主代表: 主管处室：附件6：XX市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施工质量技术资料通用表编 号XX市轨道交通 单位退场签认单XX轨道交通 区间 （里程）线，经（专业施工）单位、（专业施工）单位监理、轨行区管理单位及（专业施工）监理联合检验，此区间已满足退场条件。同意施工单位从 年 月 日起退场。（专业施工）单位（专业施工）监理单位（项目经理签字）（监理签字）轨行区管理单位轨行区管理监理单位 （项目经理签字） （监理签字）此表一式五份（退场施工单位、监理单位，轨行区管理单位、监理单位，业主代表）附件7：XX市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施工质量技术资料通用表编 号XX市轨道交通_施工设备（材料）进场许可单XX轨道交通 区间 (里程)线需进行设备（材料）进场，经业主、监理、施工单位同意，已经含有（专业施工）进场条件，且安全协议（含成品保护、堆放及标示等）相关手续已经办理完成。同意 (专业)进场，场地在 区间(里程)线，存放时间为 年 月 日至 年 月 日。逾期协商无果将清理出场。（专业施工）单位（专业施工）监理单位轨道企业业主代表 （项目经理签字）（监理签字）轨行区管理单位轨行区管理监理单位（项目经理签字）（监理签字）此表一式五份（进料施工单位、监理单位，轨行区施工单位、监理单位，业主代表）附件8：XX市轨道交通工程施工质量验收技术资料统一用表施