安全管理文明环境保护综合体系与标准措施.docx

（四）、安全管理、文明、环境保护体系和方法
1、安全确保体系
建立以企业、项目部和施工作业层三级安全确保体系。 本工程由项目经理担任本工程安全生产管理小组组长，技术责任人、专职安全员担任本工程安全生产管理小组副组长。项目作业层各班组长、施工员为安全管理小组组员（兼职安全员），形成专管成线，群管成网安全管理体系。
项目经理安全职责
项目经理对项目施工安全负全方面责任，是安全生产第一责任人。精心安排施工，实现项目安全生产目标。
1.2、技术责任人安全职责
1.2.1、主管施工生产项目技术责任人是项目施工安全关键责任人。
1.2.2、合理安排施工生产，定时组织安全生产检验，发觉隐患立即组织整改。
1.3、项目安全员安全职责
1.3.1、项目安全员是项目施工安全直接责任人。
1.3.2、负责本项目所管辖工程安全检验、监督和管理，对项目经理负责。
1.3.3、负责检验、监督施工组织设计或施工方案中安全确保方法实施，严格落实实施《安全操作规程》。
1.3.4、深入工地勤巡、勤检，立即发觉安全事故隐患，并立即采取排除隐患有力方法，对违章操作和违章指挥要果断阻止或即令停工。
1.3.5、发生安全事故，应立即按要求上报，保护好现场，并参与事故调查工作，督促将事故调查分析汇报立即上报上级。
2、安全确保方法
2.1、落实实施国家安全生产、劳动保护方面方针、政策和法规。
2.2、建立健全项目安全生产确保体系，建立和实施安全生产责任制，项目经理是安全生产第一责任人，主管施工生产项目副经理是安全生产直接责任人，项目经理部安全技术责任人对劳动保护和安全生产技术工作负责。各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。
2.3、组织工程项目施工安全教育和技术培训考评，对管理人员和施工操作人员，按其各自安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。
2.4、编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全方法，并认真落实落实。
2.5、确保必需安全设施投入、购置必备劳动保护用具、安全设备及配套设施，完全满足安全生产需要。
2.6、主动做好安全生产检验，发觉事故隐患，要立即整改。
2.7、工程施工中如发生死亡事故，或其它恶性事故，应立即组织人员抢救伤员、保护现场，向主管上级、驻地监理汇报，严厉事故处理、提出预防事故反复发生和预防事故危害复延有效方法。
2.8、必需逐层进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书（或操作细则）。技术交底针对性要强，并推行签字手续，保留资料。项目经理部质安员负责监督检验，严格根据安全技术交底要求和要求进行作业。
2.9、特种作业人员包含机械工、电工等必需进行专业培训，按要求到相关主管部门经考试合格后，持证上岗。土方施工机械操作人员、运输车辆驾驶人员必需持有年检合格行车证和驾驶证。操作证必需按期复审，方能继续从事特种作业。
特种作业必需严格实施相关安全技术操作规程，确保安全施工。
2.10、施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用施工机械、机具和电气设备必需经验收，确定机械情况良好、能安全运行，才准投入使用。全部机械操作人员全部必需经培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。机械使用期间，应该指定专员负责维护、保养，确保其机械设备完好率和使用率和安全运作。
2.11、施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，应按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 要求进行设计、验收和检验。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更统计，健全安全用电管理制度和安全技术档案。
2.12、临时用电应落实三项技术方法：第一，预防误触带电体方法；第二，预防漏电方法；第三，实施安全电压方法。全部接地和反复接地电阻值，经检验应符合规范要求。每个月复测一次，切实做好统计。
2.13、施工现场除应设置安全宣传口号牌外，危险地点必需悬挂根据GB22893-82 《安全色》和GB2894-82《安全标志》要求标牌，夜间有些人经过坑洞还应设红灯示警。
2.14、施工现场安全教育关键是岗位生产知识和岗位安全操作规程，和安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产实际情况，施工现场安全教育应有计划，适时地有效地进行，经过培训考评，发给安全教育合格证。
2.15、施工现场安全教育，包含定时教育及新工人（含民工）、变换工种工人、特种作业工人安全教育。职员（含民工）新进场，未经三级安全教育不准上岗。
2.16、施工现场特殊工种安全教育、考评、复验，应按《特种作业人员安全技术考评管理规则》GB5306-85 号文实施，必需实施安全教育和安全技术培训，培训后经考评合格，取得操作证者，方准独立作业。
2.17、为了立即发觉事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部必需建立安全检验制度，实施周期性、专业性安全检验，和每七天安全巡检。安全检验以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产实际情况，结合防治事故进行安排。每次检验要相关键、有标准，要评选记分。
2.18、安全检验由项目经理或主管施工生产项目副经理主持、项目经理部相关人员参与。对查出隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定方法、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必需采取可靠防护方法。如有危人身安全紧急险情，应立即停止作业。
2.19、安全检验应和完善和修订安全管理规章制度结合起来，应和安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。
3、关键施工项目安全技术方法
3.1、土方工程施工安全确保方法
3.1.1、天天开工前，应对施工机械进行安全检验，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。
3.1.2、在挖方取土时，应注意不一样土质土体稳定性，预防土体滑落。
3.1.3、运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有些人指挥，制动器齐全并功效良好。
3.1.4、严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必需佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。
3.1.5、施工现场危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。
3.2土方机械安全确保方法、
3.2.1、本工程施工机械较多，需加强管理，临时工程要考虑施工机械停放和修理，加强机械检修维护。加强操作人员安全教育。
3.2.2、严禁上班前和作业时间饮酒。
3.2.3、多种机械视其工作性质、机械性能不一样搭设防尘、防雨、防砸或防噪声工作棚，并分别悬挂使用规则牌。
3.3、制订确保畅安方法
在项目部设置专门畅安小组，项目经理兼组长，作为第一责任人，全方面协调畅安工作，任命专职副组长，配置组员若干人执勤，指挥挖土机械、运输车辆行车路线，确保通车秩序。主动和交通部门联络，争取执法部门对日常工作支持，在碰到纠纷时取得交通部门援助。
4、其它安全确保方法
4.1、施工现场建立门卫和巡查护场制度，外来人员不准随意进入。
4.2、加强对民工队伍管理，掌握人员底数，制订治安消防协议。
4.3、现场必需配置齐全消防器材、配置专业消防人员。
4.4、易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必需按国家相关要求处理。
5、文明、环境保护体系和方法
建立以项目经理为首施工管理小组，加强材料、半成品、机械设备堆放，管线部署和场内运输等工作协调和控制，发觉问题立即处理，现场场容实施分片包干，划分管理区域，要求职责范围，队长班组长分别为所管辖片区和操作点责任人，定时组织检验评选，制订奖罚制度，切实落实实施文明施工细则及奖罚制度。
5.1、施工管理目标
创建文明环境良好工地。
5.2、环境确保方法内容
5.2.1场容场貌
（1）施工现场环境管理目标为合理、有序，便于操作，做到“两通三无五必需”，现场要求部署合理，物料堆放有序，场容场貌亮丽。在施工现场，工地关键出入口应设置显著施工标牌，标明工程项目名称、工程结构、开完工日期、建设单位、设计单位、施工单位及项目经理和施工队总代表人姓名、施工许可证、同意文号等。
（2）施工现场部署合理、整齐，按规章设置分隔设施，为确保施工现场内道路平坦、通畅，工地主干便道及多种通道均作一次性地面硬化，常常清理建筑垃圾，每七天安排一至二次清扫和整理现场，现场有切实可行临时排水方法，建筑垃圾弃渣不可随意倒入河道和污染水源，必需指定地点堆放或填入低洼处并用好土覆盖，以保持场容场貌整齐。
（3）施工过程中，应做好排水工程，避免因施工造成水土流失。
（4）施工现场管理人员在工地佩带胸卡上岗，持证上岗及佩带卡率达100%，戴好安全帽。
（5）工程完工后，拆除工硼、临时设施，并将工地和四面环境清理整齐，做到工完场清。
（6）定时开展“5S”活动，即整齐、整理、清扫、清洁、素养，发明良好施工现场环境。
5.2. 2、卫生防疫
（1）工地环境卫生应纳入施工计划，达成洁净、整齐、简练、美观目标，张贴醒目标环境卫生宣传口号和区包干图，并落实卫生专职人员和保洁人员制订卫生责任制。严格制订本工程卫生值日制度，遵守环境卫生管理条例，人人遵守“七不”文明规范。
（2）每七天开展一次检验活动，增加职员卫生意识，养成个人卫生习惯、注意饮食、饮水卫生，预防病从口入，工地确保开水供给，严禁用生水，茶水桶内清洁无垢。
（3）办公室、食堂、浴室、宿舍、厕所部署合理，通风明亮，达成无积灰、无蛛网、无痰迹、无纸屑、实施卫生值日制。
（4）宿舍内工具、工作服、鞋等应定点集中堆放，保持整齐。床上生活用具堆放整齐，床下不随意堆放杂物。
（5）食堂保持内外环境整齐，食堂管理制度落实责任明确，工作台和地上无油腻，食堂备有加盖垃圾袋，定时消毒，采取防尘、灭蝇、除鼠方法，定时喷药，控制四害孳生。
5.3、防火管理
5.3.1、项目部成立防火、防盗治保小组，项目经理任组长，每个班组指定一名兼职治保人员负责治安管理，工地建立防火责任制，职责明确，按要求设职防火干部和专职消防员，建立防火档案正确填写。
5.3.2、按要求建立义务消防队，有专员负责定出教育训练计划和管理措施。
5.3.3、施工现场配置防火、消防设施，工地作业危险区设置防火知牌，关键单位必需建立相关要求，有专员管理落实责任。
5.3.4、仓库严禁吸烟，配置专用消防器材。
5.3.5、工地严禁使用电炉，严禁自砌土灶烧煮食物，未经同意不得使用电热器，灵敏可靠。
5.3.6、宿舍内严禁乱拉乱接电线，不准躺在床上吸烟。
5.3.7、特殊工种，持证上岗，严禁违章操作。
5.3.8、施工现场应有专供消防用太平桶、灭火机等器材，并确保这些部位道路通畅。
5.4、综合治理
5.4.1、加强工地综合治理工作，实施目标管理，落实相关制度，责任到人。
5.4.2、对施工现场作业人员，建立档案卡片，项目部和施工作业组签署综合治理协议书，并作为签署生产协议附件，严格实施。
5.4.3、所用民工必需证件齐全，严格登记，签定正式劳务协议，严禁使用无证盲流人员。
5.4.4、定时对施工人员进行法制、规章纪律、安全和“四防”教育，加强内部治安管理，在部署生产任务同时进行安全、防火工作交底，落实防范方法，降低事故发生。
5.4.5、在工地现场严禁赌博偷窃材料和施工工具、设备等，不准用公物制作私人用具。
5.4.6、不准打架斗殴和聚众闹事，严禁流氓活动和其它违法乱纪行为。
5.4.7、联络施工区所属派出所和工纠大队，共同搞好治安联防、消防工作。
5.4.8、定时主动召开和周围单位和农户座谈会，听取她们对工程建设相关意见，确保工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。要按时缴纳治安确保金，认真落实各项治安管理职能。
5.5、环境保护方法
5.5.1、编制环境保护方法计划
在施工过程中，我企业严格遵守相关环境保护法律、法规和规章相关要求，在工程开工前编制一份施工区和生活区环境保护方法计划，并报送监理人审批经过。其内容包含：
（1）施工弃渣利用和堆放
（2）施工场地开挖边坡保护和水土流失防治方法
（3）预防饮用水污染方法
（4）施工活动中噪声、粉尘、废气、废水和废油等治理方法。
（5）完工后场地清理
5.5.2、保护好施工及周围环境。
（1）污水排放必需遵守国家相关政策，按协议或监理工程师指定择地排放。全部排入河流生活及施工废水必需严格处理，达成环境保护要求后方可排放。
（2）施工废水必需经过沉淀处理，达成排放后才能排放，沉淀池应常常清理。
（3）施工弃土和垃圾严格按监理工程师同意地点堆放或掩埋。