小区防汛防台风暴潮应急专项预案.doc

小区防汛防台风暴潮应急预案
我区在东部沿海地带，受台风及降雨量影响，每十二个月夏季汛期较长、积水量较高，给我区居民生产和生活带来很大不便。为了确保各居民小区安全，提升对台风暴雨等突发事件应急快速反应和应急处理能力，维护小区业主生命和财产安全，制订本方案。
一、指导思想
根据市、区防汛指挥部文件和方针，依据"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"标准，坚持团结协作和局部利益服从全局利益标准，努力争取确保安全，将损失降低到最低程度，做到责任到位、指挥到位、任务到位、方法到位。
二、组织领导机构
结合我区实际情况及管理职能，成立领导小组，领导小组依据区防汛指挥部及行政主管部门领导下，主动开展工作。
（一）物业处成立防汛防台风暴潮工作领导小组，由处长任组长，处室组员为组员，接收局防汛指挥部及区防汛指挥部统筹安排，组织全区物业企业加强防汛工作，总体负责全区各物业小区防汛防台风暴潮工作。
（二）各物业企业成立以经理为组长领导小组，安排责任分工，制订应急预案，上报物业处并接收物业处领导和指挥，同时主动配合各办事处和居委会工作，建立小区一线防汛抢险队伍。
三、防汛防台风关键地域及单位
我区现共有101家物业服务企业，228个物业管理项目，其中涵盖小区、厂房、大厦、学校、医院等多个类型，以物业小区做为关键，各物业企业做好防汛防台风工作安排。
四、防汛抢险方法
（一） 前期准备
各物业企业对小区内存在问题及隐患主动进行排查。室外广告牌、铁架、楼顶太阳能等耸立简单固定物，在台风来临前重新检验，进行加固；下水、古力、排污道确保通畅，如堵塞立即疏通；对于漏雨屋顶墙面立即进行修复。
（二）防汛救灾预案
各物业管理企业要依据各小区防汛救灾实际情况，制订符合实际应急预案，筹备抢险物资，出现紧急情况立即组织实施当地域应急反应工作预案。根据防汛救灾机构设定，可分为若干组，救灾小组不少于20人，各组共同协调开展本小区防汛救灾工作。
（三）防汛救灾应急反应
物业处接到防汛指挥部进入紧急防汛通知后，立即通知各物业企业召开紧急会议，传达防汛总指挥部指示，开启应急预案，快速布署指挥全区物业小区防汛救灾工作。各物业企业防汛领导小组、抢险救灾队立即进入防汛期应急状态并保持和物业处联络。
1、通常性防汛救灾应急反应 。
当城市出现大面积积水，小区排水、排污管线堵塞、外溢时：
（1）．物业处防汛小组部立即进入防汛救灾指挥状态。并快速将灾情及救灾工作情况向局指挥部汇报。
（2）．各物业企业防汛领导小组按辖区负总责标准，现场指挥本单位管理小区防汛救灾工作，调动辖企业内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，时刻保持和区防汛指挥部联络，立即汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作，发动居民主动参与。
（3）．各物业企业防汛领导小组碰到无法处理险情时，立即通知物业处，由物业处防汛工作组协调相关单位进行配合。
2、严重破坏性防汛应急反应。
当城市道路普遍积水超出20-30公分以上水位，平房坍毁，建筑物屋顶、地下滞水严重，已经影响居民正常生活和单位停产等情况发生时：
物业处宣告开启紧急应急预案，快速组织指挥本行政区域内物业小区自救、互救，协调相关部门增派防汛预备队支援各小区防汛救灾工作，物业处直接指挥严重区域物业管理小区防汛救灾工作；快速核查灾情，并向局防汛指挥部汇报情况；立即采取方法协调机动力量快速组织抢险，落实转移点，确保人民生命安全，宣告很时期戒严令和相关要求。
（四）灾后善后工作
台风、大雨等险情结束后，各物业企业立即对小区被影响情况进行调查，妥善处理遗留问题，深刻讨论研究防汛抢险工作开展情况，总结经验教训，深入完善防汛防台风工作应急预案，并将相关情况报物业处。
五、相关要求
（一）小区防汛工作实施统一指挥，分级实施防汛责任制。严格实施奖惩制度。
（二）汛期中，物业处防汛防台风领导小组和各物业企业防汛领导小组实施昼夜值班制度，防汛主管领导、抢险抢修队长必需确保二十四小时通讯通畅。值班（传真）电话要有专员值守，立即传达上级防汛指挥部门指示和工作要求，立即上报信息。
（三）碰到中雨以上雨情时，抢险队队长应在岗值班；碰到大到暴雨雨情时，抢险队50%队员应在岗值班；遇有特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或抵达指定地点待命。依据雨情、险情，协调各抢险队伍（包含抢险物资）进行房屋抢险抢修。危旧楼房发生险情，各物业企业防汛领导小组接到报警后，抢险救灾全部人员必需在20分钟内抵达现场，立即将居民转移到安全地域。
（四）落实雨中关键地片、关键房屋巡视检验制度。对防汛关键地片、关键房屋设专员进行监测检验，并加强雨中巡视检验，发觉险情，立即解除。在中雨后，要组织进行雨后查房，并将查房情况在雨后立即报物业处。
（五）做好汛期房屋抢修工作。要充足利用两次降雨间隙时间，主动抢修漏雨等房屋。
因为我区特殊地理位置和环境原因，每十二个月夏季全部要充足重视各小区防汛和防台风工作，各单位要加强领导、认清形势，将工作关键放在防汛抢险组织筹备上，降低居民财产损失，努力争取汛期中无任何人员伤亡。

物 业 处
二○○五年八月十七日