极端天气应急专题预案.docx

目录
一、编制目标 2
二、编制依据 2
三、工程概况 2
四、极端天气事故类型和危害程度分析 2
五、应急处理标准 2
六、预防和预警 2
七、信息汇报程序 2
八、响应分级 2
九、应急物资和装备保障 2

极端天气安全事故应急预案
一、编制目标
为了对潜在极端天气安全事故或紧急情况提前做好应急准备，确保在紧急情况下能够立即做出有效响应，最大程度地减轻事故造成损失。
二、编制依据
1、《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-。
2、企业内部《应急准备和响应控制程序》。
三、工程概况
项目名称：唐山和平钢铁物流加工配送中心改造项目。
建设地点：唐山市丰润区丰润镇小八里庄村。
建设规模：门式钢架厂房，双层辅助办公楼，共约6万平方米。
资金起源：企业自筹和银行贷款。
基础风压：0.40KN/m2。
基础雪压：0.40KN/m2。
场地标准冻土深度：0.8m。
地下水：勘察期间未发觉地下水。
工期：9月20日至12月31日。
质量标准：合格。
四、极端天气事故类型和危害程度分析
依据甲方要求工期，结合唐山地域往年自然条件情况，关键有以下几类极端天气危害类型。
4.1、暴风雪极端性天气   
  （1）一旦发生暴风雪，会造成项目及周围区域道路积雪，影响参施人员正常工作和日常生活，严重时将会使参施人员无法正常上、下班，影响项目正常生产秩序。   
  （2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成项目、生活区供暖温度相对较低，影响参施人员正常工作和日常生活。   
（3）暴风雪极端天气停电：因为暴风、暴雪、冰凌等自然极端，可能造成线路接地、短路、倒架、断线引发停电，若因电厂也因为暴风雪造成停发电，会造成全项目停电；其后果是影响项目标各生产系统，需要恢复供电难度较大，时间也较长，从而危及整个项目标安全。   
4.2、强降雨极端天气
（1）因为雨水较多，项目内下水道堵塞或排放不立即，管路不通畅等原因，可能造成水灾事故发生。一旦发生水灾事故，会造成设备毁坏和项目财产损失，严重时会造成人员伤亡。 
（2）因为暴风、暴雨等自然极端，可能造成线路接地短路，会造成全项目停电。
（3）因为雨水量大，引发建筑物周围土方冲刷，可能影响建筑物安全。
4.3、地震极端 天气
（1）地震极端可能造成项目、设备设施坍毁损坏，项目财产损失，严重时会造成人员伤亡。 
（2）地震极端可能引发电气线路短路，引发怒灾及地质灾难。
4.4、大雾（阴霾）极端 天气
（1）大雾（阴霾）天气，影响交通安全，将会使参施人员无法正常上、下班，影响项目正常生产秩序。 
（2）大雾（阴霾）天气，空气中湿度较大，轻易使电气设备绝缘击穿，造成机电事故。
4.5、大风极端 天气
（1）大风极端天气，影响交通安全，将会使参施人员无法正常上、下班，影响项目正常生产秩序。 
（2）大风极端天气，风速较大时可能出现吹坏门窗，吹掀屋顶等情况，造成人员伤害和设备损失。
（3）大风极端天气，可能吹坏电气电力系统，无法正常供电，影响正常生产。   
（4）大风极端天气，可能吹毁施工现场维护设施，造成坍毁群体伤害事故。
 五、应急处理标准 
5.1事故汇报标准 
事故发生后，立即向项目应急指挥部汇报。
5.2统一指挥标准 
依据指挥部总指挥命令，在现场指挥机构统一指挥下，充足调动各方面救援力量，落实责任、保障抢险救援工作快速有序进行。 
5.3救人优先标准 
坚持“以人为本”标准，切实把保护参施人员生命安全做为事故处理首要任务，有效预防和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成危害和损失降低到最低程度。 
5.4立即抢救标准 
（1）事故发生后，现场人员应该快速采取有效方法开展自救，互救工作。 
（2）关键责任人要按摄影关要求，快速组织抢救。 
（3）实施快速应急响应和快速抢险，对应部门，救援机构必需第一时间抵达事故发生地，对应救援设备也必需快速抵达。 
5.5属地管辖和分级处理标准 
统一领导，分级负责。在项目统一领导和组织协调下，各相关部门根据各自职责和权限，负责相关生产安全事故灾难应急管理和应急处理工作。 
5.6妥善处理善后标准 
按摄影关要求，在事故抢险救援同时，应立即开展善后处理工作。依据相关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”保护抚慰等方法，主动妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 
六、预防和预警
6.1危险源监控   
6.1.1.危险源监控方法 
（1）定时组织极端天气带来多种极端隐患排查分析。  
（2）立即掌握气象局发出气象极端预警警报和极端天气预报。 
（3）加强雨季“三防”工作检验。   
6.1.2极端天气预防方法 
（1）依据实际编制极端天气应急预案，制订切实可行撤离路线和避灾路线，做到标识醒目、情况明朗、方法周密有效。 
（2）极端性天气造成高压架线倒杆、断线时，立即下达撤人命令。  
（3）和气象部门建立信息互通机制，天天向气象部门了解气象信息。对气象部门公布极端性天气监测和预报，要立即向相关领导汇报，值班人员随时掌握气象信息，预防极端天气突变。   
（4）要加强极端性天气前后巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强地表巡查和水灾排查，加强地面供电站及线路巡查排查，尤其是雨前雨后巡查工作，发觉问题，立即汇报处理。   
（5）极端天气和防汛期间，各单位要有专员值班。配置足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪、地震极端抗灾人力、物力、财力。   
（6）配置完好工作、备用和检修设备（如排水泵、电器设备），按期检测和维护，制订检测维修制度。   
6.2预警行动  
 6.2.1预警   
出现下列情况之一者立即停产撤人：   
（1）邻近河流域发生大到暴雨以上降雨；3小时降雨量将达50mm以上，或已达50mm以上且降雨可能连续，立即停产撤人，发出预警。   
（2）河流水位超出警戒水位线发出预警。
（3）发生大于200mm暴风雪时，立即停产撤人；
（4）项目范围内及周围地域暴风雪、冰凌等自然极端，造成线路接地、短路或线路倒架断线引发跳闸，影响项目停电时立即停产撤人。  
（5）地震震级大于等于3级，小于等于4.5级，烈度大于三度地震发生时，立即停产撤人。 
6.2.2预警方法、方法   
依据天气预报及本项目观察降雨量、降雪量、实时水位等情况，相关部门电话通知。   
6.2.3信息公布程序   
达成预警条件，各单位要立即组织撤人，并上报项目部，由项目部上报上级单位。     
 七、信息汇报程序 
7.1确定报警系统及程序 
极端天气一旦引发事故时，最先发觉情况职员要快速逐层向上级领导汇报。（既职员要立即向班组长汇报，班组长要立即向部门经理、值班经理汇报）。值班经理要首先组织救援人员进行救援。随即依据事态严重程度逐层上报到指挥部。 
7.2确定现场报警方法
 报警方法为座机电话，对讲机及手机联络 方法
 7.3通讯、联络方法 
项目领导值班电话：
7.4相互认可通告、报警形式和内容 
（1）极端天气事故确定发生后，立即向项目部、安全总监电话汇报。 
（2）项目部人员接到事故汇报后，立即向项目领导汇报。 
（3）内容包含：发生地点，事故设备名称及关键规格，设备损坏、设备运行情况，伤亡情况和已采取方法，联络人，联络电话等。 
7.5向外求援方法 
（1）必需时，由项目应抢救援总指挥下达指令，请求上级协调支援。 
（2）四级以上事故发生后，项目必需在1小时内按要求向企业安全管理机构汇报事故。 
八、响应分级 
8.1依据极端天气程度、可控性和影响范围，决定停产撤人应急响应。
8.2响应程序
8.2.1应急指挥 
项目接到报警后，必需立即向项目领导汇报，由项目应抢救援总指挥下达命令，开启项目响应极端天气专题应急预案。值班人员接到领导指令后，立即通知指挥部组员抵达项目集合或赶赴指定地点。 
8.2.2应急行动 
（1）指挥部组员抵达项目调度或指定地点后，依据汇报，分析判定严重程度、波及范围、存在威胁，提出处理意见。 
（2）根据总指挥或副总指挥指令，成立现场应急处理组，组织或帮助相关单位开展现场处理工作。 
（3）技术组针对现场实际，制订具体安全方法，经总指挥同意后实施，并做好开工验收准备工作。 
（4）救护组按领导指令待命或（带齐应急物品）赶赴现场。
8.2.3资源调配 
根据总指挥指令，相关人员立即赶赴现场察看险情，制订现场处理方案，并立即汇报项目调度。调度通知现场救援组、医疗救护组、后勤保障组有针对性地作好准备。 
8.2.4应急避险 
遇有洪水积聚、地震、坍塌、有害气体蔓延等危险区域，必需采取有效方法，确保撤离人员在险区安全。 
8.2.5应急扩大 
如险区出现险情不能立即得到控制，或有扩大趋势，或抢险很困难时，由总指挥决定是否请求外援。 
8.3处理方法 
（1）若发生雷雨、暴雨、地震、水灾或停电事故，应立即向指挥部汇报，指挥部要立即下达撤人指令，同时通知现场救援组准备抢险。 
（2）若因极端天气造成接班职员无法在要求时间内来项目进行接班，各部室责任人要做好生产安排，合适延长当班人员下班时间，待接班人员全部到位后，方可进行交接班。 
（3）在极端天气应急期，指挥部所属各工作组，要按各自职责，主动行动，尽职尽责做好抢险抗灾工作，并将工作情况立即向指挥部汇报。 
（4）快速判定极端性质，了解受危地点、影响范围、河流水位、水量及有影响地面水体。 
（5）掌握险区范围、搞清人员分布，分析受危人员可能躲避地点及行走避灾路线，要快速组织人员撤离。 
（6）主动采取各项方法，确保险区渡险。 
（7）能利用管道或其它方法向遇险人员供风、供水等。 
（8）由项目部负责快速调集准备好乘人设备，确保撤人路线通畅，争取时间立即组织人员撤离险区。  
（9）指挥部值班人员在险区人员全部撤离后，确保无误后，向项目项目领导汇报。 
（10）经总指挥同意，现场应急结束，并按技术组制订开工验收安全方法，恢复正常生产。  
九、应急物资和装备保障  
9.1 通讯保障 
当班职员、当班责任人、值班责任人、项目责任人和单位应配置必需通讯设备并确保通讯设备完好和联络通畅，当联络电话号码发生变更时应相互通报。 
9.2 器材保障 
相关器材配置应以简单适用为标准，确保现场抢救基础需要，并可依据不一样情况给予增减，定时检验补充，确保随时可供给救使用。 
9.3 知识保障 
接收和自行常常性地进行安全培训教育，提升安全意识；定时进行事故应急演练，提升人员救治和事故处理能力。