防范突发流行性和传染病专项方案与专项措施.doc

临沭县第五实验小学
防范突发流行性和传染病方案与办法
为了提高我校防止和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件能力和水平，减轻或者消除突发事件危害，保障全体师生身体健康与生命安全，维护学校正常教学秩序和校园稳定，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条件》等法律法规，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、工作目的
1、普及各类突发流行性疾病和传染病防治知识，提高广大学生师生自我保护意识。
2、完善突发流行性疾病和传染病防治事件信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立迅速反映和应急解决机制，及时采用办法，保证突发流行性疾病和传染病不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、防止为主、常备不懈
宣传普及突发流行性疾病和传染病防治知识，提高全体师生员工防护意识和校园公共卫生水平，加强寻常监测，发现病例及时采用有效防止与控制办法，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家关于法律法规，对突发流行性疾病和传染病防止、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。学校成立学校突发流行性疾病和传染病防治领导小组，负责组织、指挥、协调与贯彻学校突发流行性疾病和传染病防治工作。
3、迅速反映、运转高效
建立预警和医疗救治迅速反映机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急解决能力。按照“四早”规定，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，迅速反映，及时精确处置。
三、组织管理
（一）防止与控制传染性疾病应急处置工作领导小组
组 长： （总指挥）
副组长：
成 员：校委会全体成员 各位班主任
领导小组办公室设在安全办，寻常管理和安全检查工作由安全办负责。
成立由校长负责学校防止与控制传染性疾病应急处置工作领导小组，校长是应急预案总指挥，详细负责贯彻系统内突发事件防治工作。重要职责如下：
1.依照本地政府和教诲行政主管部门突发流行性疾病和传染病防治应急预案制定本校突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门突发事件防治办法贯彻状况，责任到人。
3.广泛进一步地开展突发流行性疾病和传染病防治宣教活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工科学防病能力。
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间晨检制度，及时掌握学生身体状况，发现突发公共卫生事件初期体现学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基本设施建设，努力改进卫生条件，并进行定期和不定期专人检查，保证学校教室厕所及其她公共卫生场合清洁卫生。
6．及时向本地医院或疾病防止控制部门和上级教诲行政主管部门报告学校突发流行性疾病和传染病发生状况，并积极配合部门做好对病人和密切接触者隔离消毒等工作。
四、突发事件应急反映
依照《全国突发公共卫生事件应急预案》规定，将突发事件级别分为普通突发事件、重大突发事件和特大突发事件。依照突发事件不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应突发事件应急预案，作出应急反映。
（一）普通突发事件
所在地区发现属于普通突发事件疫情，启动第三级应急响应。
1．及时启动日报告制度和零报告制度，加强疫情通报。
2．加强对接触人群跟踪管理，做好教室、图书室、宿舍、食堂、办公室等公共场合通风换气工作，并采用必要消毒办法。
3．严格执行进出入校门管理制度。
（二）重大突发事件
所在地区发现属于重大突发事件疫情，启动第二级应急
响应，进一步采用如下办法：
1．开展针对性地健康教诲，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高学生员工自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场合要采用必要防护办法。
2．对全体学生每日定期测量体温，实行学生健康状况晨检制度，发现异常状况及时上报。
3．对重大传染病密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观测和消毒等工作。
4．加大进出校门管理力度，控制校外人员进入校园。
5．及时通报疫情防控工作状况。
（三）特大突发事件
所在地区发现属于特大突发事件疫情，启动第一级应急响应。进一步采用如下办法：
1．实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。
2．全面掌握和控制人员流动状况，教职工外出必要向所在部门请假。外出学生和去疫区人员返校后，必要进行医学观测。对缺勤者要逐个登记，及时查明缺勤因素。
3．避免人群汇集和流动，暂停一切大型集体活动，不安排教师外出学习、参观等。
4．对教室、实验室、宿舍、食堂、图书室、活动室、厕所等场合每天进行消毒，通风换气。
5．学校每天发布校园疫情防控工作状况。
（四）校内疫情
校内若浮现重大传染病疫情，应在卫生部门指引下，开展如下工作：
1．依照传染病种类和病人活动范畴，相应调节教学方式。浮现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽疑似病例，对班级调节教学方式，暂避免集中上课；浮现一例上述状况诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请教诲局批准后对该班级和有关班级实行停课，或实行全校停课。
2．班级或全校停课期间，要指引学生进行恰当办法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。
3、重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行对的引导，消除不必要恐惊心理和紧张心理，维护校园稳定。
五、应急响应过程与办法
（一）突发事件监测和报告组
组 长：曹风
成 员：各年级主任 各班班主任
1、突发事件监测
（1）建立突发公共卫生事件监测系统。在学校建立师生
健康状况晨检制度和考勤监测制度，指定专人对师生员工中缺勤者进行逐个登记，查明缺勤因素。对因健康因素缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观测，分析其发展趋势，
必要时采用进一步办法。
（2）注重信息收集。要与疾病防止控制中心建立联系，
收集本地周边地区突发流行性疾病和传染病情报，密切关注其动态变化，以便做好防止工作。
2、突发事件报告
（1）责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：各个班级
责任报告人： 各班班主任
（2）建立自下而上突发流行性疾病和传染病事件逐级报
告制度，并保证监测和预警系统正常运营，及时理解和分析传染病疫情进展状况。突发事件期间实行24小时值班制度。
(3）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其她突发卫生事件时，有关知情教师或部门应及时向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面电子邮件形式（或电话）向教诲教体局报告，并同步向新兴镇政府和疾病防止控制中心报告。
（4）任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。
3、应急预案启动
（1）疫情浮现后，责任报告人必要及时将状况报告校长，
校长掌握状况后告知各工作组组长及时启动应急预案，并由责任报告人将关于状况上报教诲局和区疾控中心，报告内容涉及如下信息：学校名称和地址、报告人姓名和电话号码、时间与地点、患病学生人数、患病学生临床体现、已采用和准备采用办法，必要时祈求教诲教体局和疾病控制中心技术指引。
（2）疾病控制中心人员到达后，疾病控制中心与学校应急小组构成联合指挥组，在联合指挥组统一指挥下，拟定事件级别，依照突发事件不同级别，结合学校特点，启动相应突发事件应急预案，做出相应反映。由疾病控制中心制定防控方案，学校保证防控办法得到贯彻。如需要送医院救治，立即拨打120急救电话将学生送往医院救治，患病师生较多时，由小构成员告知本校教师动用其私人小车运送学生,保证患病师生得到及时治疗。对重大传染病密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观测等工作。
（3）班主任及时告知家长发生什么事故和学生被送往医院地址，请家长到医院。
（4）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制
度和零报告制度，并保证信息畅通。关于疫情进展状况由联合指挥构成员发布，其他部门及个人未经授权均不准发布。
（二）后勤保障组
组 长：王洪波
成 员：高报 房广富 郝朋朋
1、组长依照校长告知启动本组工作。
2．依照区疾病控制中心指引下，在人力、物力、财力方面予以充分保障保证学校公共卫生防控办法贯彻。
3．依照应急反映级别，严格执行进出入校门管理制度，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园治安秩序稳定。
4．学校后勤人员对教室、阅览室、宿舍、食堂、厕所等场合进行彻底清扫消毒。
（三）学校秩序维护与管理组
组 长： 高芳
成 员：郝朋朋 袁秋成
1．学校办公室全面掌握和控制人员流动状况，教职工外出必要向所在部门请假，去疫区人员返校后，必要进行医学观测。对缺勤者要逐个登记，及时查明缺勤因素。避免人群汇集和流动，暂停一切大型集体活动，不安排教师外出学习、参观等。教务处依照传染病种类和病人活动范畴，相应调节教学方式。按照区疾病控制中心防控规定，必要时学校报请区教诲局批准后对该班级和有关班级实行停课，或实行全校停课。
2、班级或全校停课期间，要指引学生进行恰当办法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位，安排好学生学习与生活，做好心理辅导，稳定学生情绪。
3、重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行对的引导，消除不必要恐惊心理和紧张心理，维护校园稳定，学生家长来访时各班班主任做好接待和解释工作。
4、应急处置完毕后尽快恢复学校正常教学秩序。
六、事件善后恢复与调查
组 长：曹风
成 员：各个班主任
突发公共卫生事件应急处置完毕后，工作重点应立即转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。同步做好事件调查工作。
1．对因传染病流行而致暂时集体停课，必要对教室、阅览室、宿舍、食堂、厕所等场合进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学学生，必要在恢复健康，并经关于卫生部门拟定没有传染性后方可复学。
2．会同关于部门对所发生突发公共卫生事件进行调查，并依照调查成果，对导致事件发生关于负责人和责任单位，依法追究责任。
3．依照突发公共卫生事件性质及有关单位和人员责任，学校和教诲行政部门应认真做好或积极协调关于部门做好善后工作。
4．对突发事件反映出有关问题、存在卫生隐患问题
及关于部门提出意见进行整治。加强经常性宣教，防止突发事件发生。
5．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。