纯电动公交车消防应急专项预案.doc

纯电动车公交车突发事件应急预案

为加强城市公交企业安全生产管理，正确应对和有效防范处理纯电动车安全生产突发应急事件，本着对人民群众高度负责精神，以超常规理念、超常规方法、超常规力度，快速有效应对各类突发安全急应事件，最大程度地降低其危害和影响。依据国家相关法律法规，结合我企业实际，制订本预案。
一、 适用范围
本预案适适用于城市公交集团纯电动车在生产营运过程中所发生安全生产突发事件预防、预警、应急准备和应急响应等工作。突发安全事件关键包含以下：
1、 充电过程中漏电甚至起火；
2、 行驶过程中漏电甚至起火；
3、 电池异常情况处理；
4、 雨天行车安全；
5、 人为纵火。
二、 工作标准
（一）预防为主：强化安全生产教育，加大宣传纯电动车安全知识力度，提升驾驶员自我防护意识。细致排查消防安全隐患，采取有效预防和控制方法，降低突发事件发生几率。
（二）各司其职：驾驶员要做到提前预防，碰到突发事件能够冷静处理并立即上报车队；车队要妥善做好后续处理工作，调查事故原因；企业应依据事故情况进行研究分析，定时进行相关知识培训，预防类似事件再次发生；
（三）快速反应：在突发事件发生时，应立即进入紧急状态，开启预案，果断采取方法，在最短时间内控制事态，将危害和损失降到最低。
三、 突发安全事件防范及应急处理
（一）公交车防火、防爆及防恐防范方法
1、深入开展全员防火、防爆及防恐知识宣传教育、技能培训、现场演练等，经过组织培训、消防演练、张贴口号、播发教育短片等形式，全方面增强全员安全生产意识和应对突发事件能力；
2、在公交场站、车载电视、报站器、车内设施等载体上增加对应宣传短片内容，经过不一样方法向乘客宣传应急自救知识，提醒乘客相互监督，严禁“三品”等其它危险品上车；
3、开展全员消防安全生产大检验。关键检验各片区、各场所消防通道、消防设施、消防标识、安全制度是否达成技术规范要求；
4、开展车辆车况安全大检验。强化车辆“日检”、“三检”等制度，关键对电源、线路、车载设备等关键部位进行排查，检验并督导各单位严格车辆维修保养制度，抓好夏季车辆安全性能，有效防范车辆自燃等火灾事故发生；
5、营运车辆收班后，驾驶员要认真做好车厢内安全检验工作，清扫车厢，确定安全后，车辆方能入场停放，并关闭总电源、锁好车门，确定车辆安全停放后，方可下班；
6、车辆在停车场停放时，要加强车场安全保卫，安保人员要二十四小时不间断巡查，严格控制闲杂人员进入车场和靠近停放车辆，确保车辆停放安全；
7、严禁易燃易爆等危险品及液体物品上车。驾驶员要对乘客携带易燃易爆等可疑物品要主动问询；每趟行至终点站后，驾驶员要对车厢进行清查，尤其要注意座位下、夹缝内等隐蔽部位是否有可疑物品；驾驶员发觉乘客携带易燃易爆等危险品上车时要对其进行教育、劝阻，对不听劝阻乘客，要立即向公安机关汇报；
8、发觉可疑爆炸物时，在不触动可疑物前提下，一看、二听、三嗅。其中在嗅过程中，如有臭鸡蛋味可能是黑火药，如有强烈氨水味可能是自制硝铵炸药。此时，驾驶员要立即报警，疏散乘客，同时向主管单位汇报；
9、假如发生恐怖分子劫持，应保持冷静，不反抗、不对视、不对话，动作要缓慢；尽可能保留和隐藏自己通讯工具；注意观察恐怖分子人数、头领；在警方对恐怖分子提议突击瞬间，尽可能趴在地上。如有可能，用手中摄影机进行摄影或录像，为警方提供有价值线索。
（二）应急处理
（1） 漏电处理
因为纯电动车辆为电力驱动，有高压元件，所以驾驶员必需尤其注意绝缘报警系统，若发生绝缘报警，按以下步骤进行处理：
1、充电过程中发生绝缘报警时，应立即关闭充电电源，并拔下充电枪，通知专业人员前来处理；
2、车辆行驶过程中，发生绝缘报警时，驾驶员需立即将车靠边，停止行驶，疏导乘客有序下车，在报警原因还未排除之前，驾驶员不能强行开启车辆继续前行。
（2）行车过程中异常现象处理
1、假如出现车速异常等紧急情况，应先关掉低压电源总开关，切断低压电源，再将后舱手动维修开关拔下，切断高压电，最终检验故障原因；
2、车辆行驶中，如发觉电制动忽然缺失，应深踩制动踏板，靠气制动控制车辆行驶，在行驶过程中，通常电制动可恢复正常，如不恢复或电制动缺失频次较高，则交车时须通知保养部门进行维修。
（3）电池温度异常及处理
驾驶员在行驶过程中，要尤其注意高温报警和电池舱，假如发觉某只电池温度超出45℃，则需停车打开电池舱盖查看电池，如有异味或电池舱内有烟冒出，则按以下程序处理：
1、紧急将车辆靠边停好；
2、切断车体高压（将手动检修开关拔掉），切忌不能关闭低压；
3、立即疏导乘客有序撤离，预防踩踏等意外事故发生，并使全部乘客和车辆保持30米安全距离；
4、待全部些人员撤离车厢后，佩戴绝缘手套，保持身体干燥，将随身所带金属物品卸下，打开车辆后盖，将电池箱锁扣开关打开；
5、打开电池舱盖，用力将电池往里推，再将电池箱猛拉出车体，尽可能将电池远离车体，操作过程中注意电池箱滑出时砸伤；
6、电池拉出后，尽可能将车和电池隔离5米开外，并立即通知相关责任人，前往现场处理。
（4）发生火灾处理
因为机械故障和人为原因，造成车辆设施、零部件失灵或引发火情出现，应急处理方法以下：
1、立即停车开启车门（车门开关失效情况下，用车门紧急开关），疏散乘客，并使乘客和车辆保持30米以上安全距离；
2、佩戴绝缘手套，打开车门紧急开关，关闭高、低压电源；
3、假如发觉火情，则取出灭火器，给车厢和燃烧部分降温灭火，避免火势蔓延，并立即拨打“119”火警求援，通知消防部门，该车属纯电动车，须用干粉灭火器进行灭火，让消防部门能够有针对性做出反应；如有些人员伤亡，应拨打“120”；
4、立即向上级汇报事件经过、事发地点、时间、损失情况；
5、保护好现场，配合事件调查人员查明事件原因。
（5）雨天行车注意事项
1、雨中行车，遇有积水区且目测水深在50mm时，要将减震气囊升到最高位置，并低速行驶（5km/h），预防雨水冲刷，浸泡造成车辆损坏，回场站后通知车队积水区位置；
2、遇积水区水深100mm以上应立即停止行驶，并选择路段地势最高处停车；
3、做好乘客疏散和解释工作，避免发生纠纷造成不利影响；
4、停车后应立即关闭全部门窗，严防雨水进入车厢；
5、若车辆出现漏电情况，应立即停车，用车门应急开关打开车门，切断电源后，疏散乘客，并立即将情况通知到车队。
（6）发生人为纵火等突发恐怖事件处理
在公交车上嗅到强烈汽油味等易燃易爆品或发觉可疑爆炸物时，在不触动可疑物前提下，第一，驾驶员要立即停车，打开车门疏散乘客；第二，立即报警，组织疏散乘客及周围人群，同时向主管单位及安保部门报警。
四、应急组织体系及职责
（一）企业成立应急指挥小组。应急指挥小组是企业在突发事件发生后，负责事件处理决议领导机构。指挥由经理担任。
（二）企业应急指挥小组关键职责
1、组织、指挥企业各相关车队、科室参与响应行动，下达应急处理任务；
2、加强和集团企业沟通，立即汇报关情况和信息。
（三）相关职能部室工作分工
1、车队、安全科负责研究处理线路营运中发生突发事件；
2、保安负责研究处理公交场站中发生消防、治安突发事件；
3、办公室负责突发事件发生时应急方法具体实施、信息沟通和组织协调工作及处理应急指挥小组日常事务。
五、预防和预警机制
（一）突发事件监控 各班组要针对可能发生突发事件加强监控，完善估计预警机制，结合企业目标绩效考评，每个月开展例行检验，发觉隐患立即上报，做到早发觉、早汇报、早处理。
（二）预警行动 接到可能造成突发事件信息后，根据应急预案立即研究确定应对方案，并通知相关车队、科室采取对应行动预防事件发生。
（三）预警支持系统 各班组应常常对本班组责任范围内安全工作进行检验和监控，安装并保障必需安全技术防范和消防设备，配置必需安全工作人员，明确其任务分配和识别标志。
六、应急响应
突发事件发生后，现场相关人员应立即汇报所在车队队长；车队队长接到汇报后，应在10分钟内别汇报至分企业应急指挥小组，分企业应急指挥小组应在接到汇报后1小时内，向集团企业汇报（特、重大事件立即汇报）。
突发事件可能引发重大损失、社会影响信息，应该立即分析处理，并根据分级管理程序逐层上报，紧急情况下，可越级上报。
发生突发事件驾驶员、车队要立即、主动向企业提供和应抢救援相关资料。
车队和各科室应做好应对突发事件思想准备和组织准备工作，加强日常管理和监测，注意日常信息搜集和传报，对可能发生突发事件预警信息进行全方面评定和估计，制订有效监督管理责任制和预防应急控制方法，尽可能做到早发觉、早汇报、早处理。
七、 指挥和处理
（一）企业接到突发事件汇报后，依据事件性质和严重程度提出开启应急预案提议；
（二）企业各相关车队、科室应主动参与现场应急工作，并随时向企业汇报应急处理情况；
（三）企业各相关车队、科室根据突发事件性质和分类，依据各自职能分工，投入到应急工作中。
八、 信息公布
应急指挥小组应将事件具体内容上报至集团企业，集团企业严格根据相关要求向社会客观、正确、全方面、立即地公布信息。
九、后期处理
（一）突发事件应急指挥部组织突发事件善后处理工作，立即消除事件影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，协调处理好突发事件经济赔偿，确保企业稳定，立即恢复正常生产秩序；
（二）突发事件调查汇报、经验教训总结及改善提议突发事件由应急指挥部负责组成调查组进行调查；必需时，应急指挥部直接组成调查组或授权相关部门组成调查组；
（三）突发事件善后处理工作结束后，现场应抢救援指挥小组分析总结应抢救援经验教训，提出改善应抢救援工作提议，完成应抢救援总结汇报并立即上报；
（四）事件处理结束后，企业立即起草汇报报集团企业。同时依据事件暴露出相关问题，深入修改和完善相关防范方法和处理预案。
（五）奖励和责任追究
1、相关奖励：在突发事件应抢救援工作中有下列表现之一单位和个人，应依据相关要求给奖励：
（1）出色完成应急处理任务，成绩显著；
（2）预防或抢救事故灾难有功，使国家、企业财产免受损失或降低损失；
（3）对应急工作提出重大提议，实施效果显著；
（4）有其它特殊贡献。
2、责任追究：在突发事件应抢救援工作中有下列行为之一，对相关责任人员视情节和危害后果，给行政处分直至解除劳动协议，并取消该车队、科室年度评优资格：
（1）拒绝推行应急准备义务；
（2）不根据要求汇报、通报突发事件真实情况；
（3）拒不实施突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或在应急响应时有渎职行为；
（4）现场指挥处理不力，造成损失或不良影响；
（5）散布谣言，扰乱企业正常生产秩序或给企业造成恶劣社会影响；
（6）有其它危害应急工作行为。
十、应急保障
（一）建立、健全并落实突发事件信息搜集、传输、处理、报送各个步骤工作制度，完善已经有信息传输渠道，确保信息报送渠道安全通畅；
（二）应建立必需预警和快速反应机制，加强对营运安全、消防安全、生产安全及后勤保障活动事前隐患排查、整改、督办。定时组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作；定时组织应抢救援演练，演练结束后应立即进行总结；
（三）企业会定时进行安全生产检验及通报、整改，并将对突发事件应急管理纳入目标绩效考评之中。

二〇一五年八月二十二日