突发性群体事件应急专项预案.doc

元泰维稳应急预案
一、编制目标及依据 
1、编制目标 
为了有效预防、立即控制、妥善处理突发性群体事件对我企业破坏，做到降低人员伤亡和财产损失。根据新疆维吾尔自治区维稳政策要求，结合我企业实际情况，编制本预案。 
2、编制依据 
依据《中国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处理大规模恐怖攻击事件应急预案》、《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，编制本预案。 二、适用范围 
本预案适适用于预防和处理针对我企业突发性事件，关键包含: 
（1）利用纵火等手段，攻击我企业职员和各车间突发性事件。 
（2）在我标段各个施工临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物和其它蓄意污染我企业水质突发性事件。 
（3）我企业各车间及施工现场等场所遭受武力挟持和利器砍伤等突发性事件。 
（4）我企业职员，财产受到汽车碾压等突发性事件
（5）投掷燃烧瓶，对我企业职员，车间，设备造成伤害突发性事件。
二、成立维稳领导小组
1、成立维稳领导小组
我企业成立维稳工作领导小组，由魏玉生任组长，江恒任副组长，王日旭，黎天杰，马文兵为领导小组组员。领导小组办公室设在项目部会议室，由安环部负责维稳日常管理工作。 
2、 维稳领导小组职责
负责组织维稳工作应抢救援演练,监督检验演练情况。企业内发生突发性事件时，应在第一时间上报当地政府部门及公安警察部门。一旦发生大规模突发性群体事件，维稳领导小组依据各级领导部门要求，服从当地党委、政府维稳工作机构统一安排，在上级领导部门统一领导和指挥下开展对应应急处理工作。
三、 维稳应急预案内容
1、严格落实领导责任 
认真实施新疆维稳工政策，企业要严格落实领导带班和二十四小时值班制度，企业天天最少1名领导值班，并确保信息汇报渠道通畅。实施不定时安全检验制度。
2、加强项目部各班组内部管理 
对项目各班组内部存在矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性事件热点问题，采取方法化解；立即做好人员思想疏导工作，努力争取做到无漏管失控等现象。企业值班领导要认真实施二十四小时值班制度，保持通信联络通畅，严格落实检验、登记等制度，主动做到发觉问题立即协调、妥善处理，并快速上报。
3、 加强应急管理
值班领导不得脱岗、离岗，各值班人员不得酗酒、关机，发觉多种隐患、险情做到第一时间上报相关部门及领导，主动参与抢险救灾，努力争取将损失减到最低。严格根据相关管理要求，足额足量安装配置防爆器材并做好安防工作。组织开展演练，提升处理能力，配置防暴器械快速反击，同时立即报警。利用现有视频及监控系统加强对现场监控，遇突发事件提醒现场人员立即应对。
四、应急响应 
1、信息报送和处理 
（1）发生疑似突发性群体事件后，企业维稳工作领导小组应立即汇报当地党委、政府维稳工作机构。 
（2）信息报送必需快速、正确、详实。因客观原因一时难以掌握正确信息，应先立即汇报事件概况，随即补报详情。 
（3）相关党委、政府维稳工作机构公布突发性群体事件信息中包含到我企业，维稳工作领导小组应立即调查核实，并采取必需安全保障方法。 
2、先期处理 
（1）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即向当地党委、政府维稳工作机构汇报所发生情况，并提出初步处理意见或提议。 
（2）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全前提下，做好必需人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态发展,。 
（3）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即组织最紧迫工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染水源周围设置醒目警示标志等，预防事态扩大。 
3、指挥和控制 
（1）突发性群体事件发生后，我企业会主动配合各级党委、政府维稳工作机构，服从其统一领导和指挥，并快速通知企业内相关教授成立教授组，立即赶到事发觉场，立即制订处理方案，为指挥决议提供专业咨询。 
（2）突发性群体事件发生后，维稳工作领导小组应立即上岗到位，主持本企业会议，依据本企业碳库，酸站，碱站分析事态发展趋势和可能造成危害程度，提出处理提议供各级党委、政府维稳工作协调机构决议，并组织完成其下达各项指令和任务。 
（3）对事发觉场实施二十四小时值班制度，为上级部门维稳工作领导代拟布署和决议意见，采取多种预防性紧急方法，严防新一轮突发性群体事件。
五、应急保障 
1、我企业依据实际情况，组建由安环部领导，保卫人员及经过培训施工人员组成维稳应抢救援小组。 
2、由采购部结合应急抢险、抢修等需要，配置必需物资和设备。 
3、由安环部有针对性地加强维稳专业技术培训，开展或配合相关部门进行维稳演练，不停提升防范和处理恐怖攻击事件实战能力。
六、善后工作 
处理工作结束后，维稳工作领导小组应在当地党委、政府维稳工作机构领导下，配合相关部门快速有效开展善后工作。 
1、应急处理结果巩固 
突发性群体事件处理工作结束后，我企业依据实际情况和需要，继续保持或采取方法巩固应急处理工作结果，预防发生次生、衍生灾难。 
2、事后恢复和重建 
（1）配合相关部门做好灾后重建工作，关键做好本企业生产自救工作，加强管理和技术指导，快速恢复开车、生活秩序。 
（2）配合相关部门对受到污染水源地进行清污和消毒处理，立即恢复其原有水质标准。