火灾事故专项应急预案样本.doc

火灾事故专题应急预案1事故类型和危害程度分析矿井火灾不仅烧掉大量资源、材料和生产设备，而且因为封闭火区，将会冻结煤炭可采储量，严重破坏正常生产秩序。同时，火灾燃烧消耗了风流中氧气，使风流中氧气浓度下降，而且产生大量热能、有毒有害气体和粉尘，严重威胁着井下矿工生命安全。1.1事故类型矿井火灾分为内因火灾和外因火灾两种。1.2危险性分析引发火灾基础要素：可燃物、热源和氧气。依据引燃物不一样，分为自燃起火和外因火灾。外因火灾发生条件是可燃物、氧气和引火源。内因火灾发生条件是可燃物、氧气和可燃物氧化后热量聚集。火灾燃烧消耗风流中氧气，使风流中氧气浓度下降，产生大量热能和一氧化碳及其它有毒有害气体，火灾可能产生火风压，引发风流紊乱、逆转，严重威胁井下人员生命安全。矿井火灾假如发生在轻易积存瓦斯采空区、巷道高冒区时，可能产生诱发瓦斯爆炸危险，可能造成井下人员和救护队员伤亡。1.3火灾事故易发生季节外因火灾在天气干旱冬季易发生火灾；内因火灾发生和季节无显著关系。1.4火灾事故预兆1.4.1煤炭自燃外部征兆（1）总结矿井煤炭自燃征兆是：先来气(水蒸气)、以后味(煤油味、汽油味和煤焦油味)；先发汗(水珠)、后发干(温度升高后水分被蒸发)；不是着火，就是冒烟。（2）井下火区周围空气温度和从火区流出水温度高于正常情况下温度。（3）巷道壁帮出现水珠，是煤在低温氧化过程中产生热量，因为热量集聚，提升了煤体温度，使水分蒸发，所以巷道中湿度增加，水汽凝集在空气中展现雾状，在支架和巷道壁表面形成水珠，通常把这种现象叫巷道煤壁出汗。但应注意，有这种现象地方不一定全部是煤炭自燃早期征兆，因为在冷热两股气流汇合地方，也会在巷道中出现雾气和出汗现象。（4）在巷道中如闻到煤油、汽油和松节油气等芳香族气味时，尤其当闻到煤焦油恶臭时，表明煤炭自燃已发展到严重程度。（5）煤炭自燃过程中产生一氧化碳和二氧化碳，造成氧气浓度降低，使人产生闷热、憋气、头痛、四肢无力、疲惫等症状。（6）开采浅层煤时，可看到从地表塌陷裂隙中逸出水汽并能闻到煤焦油味；冬季能够见到地表塌陷区积雪先融化。（7）压入式通风矿井，如在采空区发生火灾，征兆不显著，不轻易立即发觉。为了尽早而正确可靠地发觉井下自燃火灾，应立即在井下取空气样进行化验，分析空气成份改变，如发觉一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是连续存在，其浓度随时间逐步增加，则可断定煤炭已自燃。1.4.2外因火灾征兆（1）安装胶带运输机巷道出现烟雾，烟雾上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常。（2）运输机下浮煤较多巷道出现烟雾，烟雾上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常，局部温度升高。（3）机电硐室出现烟雾，烟雾上风口一氧化碳浓度增加，其它气体浓度异常，局部温度升高。（4）绝缘老化、漏地现象频繁，负荷过大，温度升高电缆和其它电气设备。2处理基础标准 2.1井下发生火灾事故后，现场人员快速佩带自救器撤离灾区，利用最快通讯方法向矿调度室汇报。2.2当调度室接到井下火灾事故汇报后根据以下标准进行处理 （1）若火势较小，轻易控制，且无爆炸危险（如火灾未发生在巷道高冒区、采空区）则现场人员应利用供水管路、灭火器或其它可能利用工具直接灭火。（2）电气设备及油类着火时，必需首先切断电源，油类着火时严禁用水灭火；（3）若火势规模较大不能直接灭火时，立即撤出灾区人员，停止灾区供电，按矿井应急预案要求次序通知矿长、总工程师等相关人员，应抢救援指挥部立即投入工作，立即向上级单位汇报，召请矿山救援大队，派救援队员进入侦察灾情、灾区救人，依据灾区情况制订救援方案，救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。2.3正确选择火灾时通风方法处理火灾时通风方法有：正常通风，增减风量、反风、火烟短路、停止关键通风机运转等。要依据实际情况，正确选择通风方法，对于灭火事关重大。 2.4采取正确预防火风压产生及其控制方法2.5进行严格处理过程事态控制，救护队员中要指派专员检验瓦斯，发觉瓦斯浓度超出要求，要立即撤出救护队员，确保救援人员安全。3组织机构及职责3.1应急组织体系矿井火灾事故应急组织体系关键由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。3.2指挥机构及职责明确应抢救援指挥机构总指挥、副总指挥、各组员单位及其对应职责。应抢救援指挥机构依据事故类型和应急工作需要，能够设置对应应抢救援工作小组，并明确各小组工作任务及职责。3.2.1 指挥机构发生矿井火灾事故时，现场带班干部和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿总调度室汇报，总调度要根据应急程序和相关要求快速逐层上报，矿立即开启矿应抢救援指挥部工作，快速开展抢险救援等工作。在发生生产事故时，成立事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：副总指挥：成 员：。职责：根据现场应急指挥部指令，负责抢险救援工作、完善应抢救援方案、公布抢险救援命令、依据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故相关情况。接收上级相关部门指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和抚慰工作。配合相关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活和后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗抢救组、宣传组：（1）现场抢救组组 长：成 员：职 责：根据救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。依据事故情况，有危及周围工作地点和人员险情时，组织人员和物资疏散工作。负责统计、保留救援过程资料。总结应抢救援经验教训。参与和配合现场应抢救援指挥部工作。（2）现场保卫组组长：组员：具体职责：维护矿区和居民生活区治安，做好事故发生后人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援顺利进行，完成指挥部给予其它工作任务。（3）生活和后勤物资保障组组长：。 职责：负责组织抢险救援所需多种物资装备、器材、人员和资金调集和筹备。保障相关抢险救援人员日常生活需要，确保矿区正常秩序。完成指挥部给予其它工作任务。（4）事故善后处理组组长： 组员 职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部给予其它工作任务。（5）医疗救援组 组长：组员：职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部给予其它工作任务。（6）宣传组组长：组员：职 责：做好宣传报导工作，帮助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体组织和接待工作，帮助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部给予其它工作任务。（7）教授组组 长成 员：职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案确定。搜集整理救援过程中技术资料，为指挥部提出提议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部给予其它工作任务。3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥依据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。实施经救援指挥部研究同意应抢救援方案，负责具体应急处理方法审定。联络救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥帮助总指挥工作，检验救援工作落实情况。（3）相关副矿长依据抢险救援方案组织所需人员立即调集救援所需物资装备，控制入井人员，帮助实施抢险救援方案。（4）矿总调度室主任做好应抢救援指挥部现场办公室各项应急工作。正确、快速地完成接警和正确下打接警后首次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。根据汇报程序，快速汇报事故信息。不停搜集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职员人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队责任人参与制订抢险救援方案，负责制订矿山救援队行动方案和处理方法。具体指挥矿山救援队和辅助救援队实施救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达其它救援工作任务。（6）矿总调度室和值班员立即正确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并统计事故发生时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等相关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集相关人员在调度室待命和做好对应准备工作。完成总指挥给予其它任务。（7）事故区（队）、班（组）责任人及相关人员区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理责任人，对本单位全部作业和作业人员应急管理负担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制制订，负担应急管理教育和宣传培训任务；发生灾难事故，现场跟班区队长或班（组）长是自救、互救责任人，是避灾现场指挥者；现场跟班区队长或班（组）长和全部现场人员负担向调度室汇报灾情义务。要注意观察灾情改变，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前相关现场作业情况；在灾情发生时，现场瓦检员或其它现场安全检验人员要帮助现场跟班区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判定情况、定时检验瓦斯和一氧化碳浓（8）生产通防科责任人提供通风系统图及瓦斯、其它有毒有害气体通风情况。根据指挥部命令负责调整矿井通风系统。亲密注意关键通风机工作情况，组织完成必需应急通风工程和实施相关通风应急方法。通风部门专职瓦检员和放炮员在发生灾难事故时要帮助现场跟班生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾提议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。提供灾区图纸和资料并依据指挥部命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾难初步评定、信息分析，提出应急处理方法初步意见，参与救援方案制订，完成指挥部交办其它事项。（9）保卫部门责任人组织人员维护事故矿井秩序和治安，主动和当地公安部门沟通信息，帮助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，帮助追捕逃逸人员等。（10）安全监察部门责任人协调并参与事故应抢救援。参与应抢救援方案制订、修定和实施，帮助事故调查组开展工作。（11）物资供给部门责任人主动准备救援装备和器材，并运输到指定地点。（12）机电、安装部门责任人依据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，确保矿井关键电气设备正常运转，立即抢修和安装抢险救灾机电设备。（13）医疗救治单位责任人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（14）通信信息部门责任人确保现场应抢救援通信和电子信息采集、传输工作。（15）劳资部门责任人负责事故善后处理工作。4预防和预警4.1 危险源和隐患监控4.1.1火灾事故预警方法4.1.1.1安全监测监控系统（1）火区监测系统必需根据要求地点设置，并要求设置气体告警值。告警时必需在井下传感器和地面主机同时发出声光信号。（2）设置了束管监测系统并进行气体分析，发觉发怒征兆要公布预警预报。4.1.1.2人工系统加强人工检测、观察和分析（1）发觉气体超限、温度升高等现象，通防部门要加强跟踪观察，进行气体分析，做出判定。如确系发怒征兆显著要做出预警预报，并采取应对方法。（2）专职瓦斯检验员携戴标校合格瓦斯和一氧化碳、及其它有毒有害气体检仪器仪表其它人员，发觉矿井中瓦斯浓度或一氧化碳浓度及其它有毒有害气体达成或超出煤矿安全规程上述告警值时，要立即汇报矿调度室并按规程要求采取对应方法。上述人员要继续对超限区域进行检测。4.1.1.3加强瓦斯检测上述人员发觉矿井中瓦斯浓度达成断电值时，要立即汇报矿调度室实施断电程序，并要求停止超限区域一切作业并撤离人员。上述人员要继续对超限区域进调度室责任人要依据井下人员汇报，要立即查对情况，查明原因，采取方法使瓦斯浓度或一氧化碳浓度及其它有毒有害气体浓度恢复到要求正常状态。如出现严重超限，或瓦斯浓度或一氧化碳浓度及其它有毒有害气体浓度快速增大，要立即汇报矿技术责任人，采取深入预防处理方法。4.1.1.4火灾隐患排查根据内、外因火灾预兆，进行长久化、制度化隐患排查，发觉发怒征兆要立即分析，做出判定，立即公布火灾信息。4.1.2火灾事故预防4.1.2.1外因火灾事故预防（1）井口房和通风机房周围20m内，不得用烟火或用火炉取暖。（2）井下运输使用蓄电池机车必需是防爆型。（3）井下皮带运输机必需使用阻燃皮带，皮带机安好后一定要进行试运转，如发觉皮带机运转不良，机械摩擦严重等现象，不得投入运转。同时皮带头应设砂箱、灭火器、不少于20m长胶管。（4）皮带机司机必需持证上岗，并要认真负责，立即清理机头及皮带道内煤尘，在皮带机头处交接班。（5）井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。假如必需在井下关键硐室、关键进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，必需制订严格安全方法，并遵守规程相关要求。（6）井下电器设备和矿灯严禁失爆，在维修电器设备时严禁带电作业。在井下不准打开灯头维修矿灯。（7）采掘工作面应采取湿式打眼，放炮使用水炮泥，封泥长度符合规程要求。无封泥、封泥不足或不实炮眼严禁爆破。严禁裸露爆破。（8）严格入井检身制度，不准携带烟火及易挥发油类入井。（9）变电所必需使用固定防爆型照明设备，并设防火铁门。（10）井下消防器材库、皮带头、机电硐室，均要设置消防设施（工具、砂箱、灭火器等）。4.1.2.2自然发怒事故预防（1）合理部署巷道：采取岩石巷道。开采自燃煤层，尤其是自然发怒严重厚煤层或近距离煤层群、运输大巷和回风大巷、采区上、下山、集中运输平巷和集中回风平巷等服务时间较长巷道，通常部署在岩石中，其距煤层距离应依据岩性、矿山压力等来决定。假如部署在煤层中，一是要留有大量护巷煤柱，二是煤层受到严重切割，开采后，煤柱受压破裂，煤层和空气接触面增大，自然发怒率增加；区段巷道分采分掘，降低联络道；区段煤巷采取垂直重合部署。（2）合理采煤方法：合理采煤方法能够提升矿井先天抗自然发怒能力。多年来实践表明，降低煤层自然发怒可能性应从以下几方面着手：少丢煤或不丢煤；控制矿山压力、降低煤柱破裂；合理部署采区；回采时应尽可能避免过分破碎煤体；加紧回采速度，使采空区自燃源难以形成；立即密闭已经采完工作面和废弃旧巷；注意选择回采方向，不使采区回风巷过分受压或长时间维护在煤柱里。控制矿山压力、降低煤体破碎；控制矿山压力集中，不仅有利于巷道维护，而且能够降低煤体破碎，降低煤粉、碎霄存在，预防漏风供氧引发煤自燃。（3）合理通风系统：开采自燃煤层时，合理通风系统能够大大降低或消除自然发怒供氧原因，无供氧蓄热条件，不会发生自燃。合理通风系统是指：矿井通风网络结构简单；风网阻力适中；主扇和风网匹配；通风设施部署合理；通风压力分布适宜，推广无煤柱开采；坚持正常回采次序。（4）坚持“预防为主，综合治理”标准，制订专门防火方法，落实到矿井生产和管理各个步骤，从掘进、回采各方面采取防火方法：有自然发怒煤层采区设计、回采、掘进工作面作业规程，必需有预防煤层自然发怒方法，经矿总工程师同意后方可施工；采（掘）工作面开工前，通风、防灭火系统不完善，不得开采（或掘进）；巷道高冒区、断层周围施工不得使用木垛，工作面回撤时，不得采取替棚法；严格落实防火观察制度，开展自燃火灾估计预报工作；工作面结束或过石门后立即封闭，密闭墙质量符合要求；建立束管监测系统，对井下易发怒老空区进行连续监测。4.1.2.3采掘期间预防煤层自燃（1）掘进施工中防治自然发怒方法：全部开采自然发怒煤层掘进工作面必需安设双风机双电源，并能自动切换，确保风机正常运转；石门揭露煤时，必需采取锚喷支护，并采取型钢支架做为第二次支护，不得采取可燃性材料做为第二次支护。（2）采煤期间防治煤层自然发怒方法：工作面在安装前，通防工区负责完善该工作面防灭火供水系统，不然不准生产；工作面切眼不采侧在开采前应进行防火处理，因特殊原因不能处理时，需报矿总工程师同意；工作面在推采过程中，上平巷上帮锚杆、锚盘不得回撤，以保护区段煤柱；上平巷自上肩窝处将背网剪断，使顶板冒落完全，降低漏风；四层工作面不许可留有顶煤。4.1.2.4 采场封闭相关方法（1）依据煤矿安全规程要求：采煤工作面回采结束后（以采面不出煤之日计算），必需立即实施永久性封闭，时间不得超出30天。（2）采煤工作面结束后，建筑防火密闭，后砌筑永久密闭，密闭必需留有观察管、压差计、监测管。（3）采场封闭充沙带和建永久密闭必需有设计和计划，设计要有说明书、平面图、结构图、图纸标好尺寸。设计经区、矿审批后实施，并永久保留，以备查阅。（4）回采工作面收尾时，伴随支柱回收立即调整工作面风量，在确保工作面瓦斯不超限前提下，尽可能降低工作面供风量，预防采空区自燃。4.1.2.5密闭、高顶管理要求（1）采空区闭前巷道要立即进行维修，并对密闭进行喷浆；综合工区要由各包片副区长组织对采空区密闭最少每旬进行一次普查，对出现隐患立即通知生产科安排处理，同时对有漏风隐患密闭立即喷浆堵漏。（2）要加强对巷道高顶防灭火管理，定时检验，确定有自然发怒危险时，要采取钻孔注浆、包顶充砂或其它新型材料充填。4.1.2.6 建立监测系统和搞好自然发怒估计预报工作（1）要在采煤工作面回风流中安设一台一氧化碳传感器，用以监视采煤工作面回风流中一氧化碳浓度改变，方便随时掌握工作面自然发怒预兆，如发觉一氧化碳有增加趋势，必需采取预防自然发怒方法。（2）对采空区密闭和采煤工作面隅角，回风流全部要实施日检验，假如发觉有发怒预兆，可随时取样化验分析。检验和分析结果全部要按地点填写到防灭火检验统计上。（3）检验和分析内容关键包含该地点气体成份、气温、水温和闭内外压差等。（4）加强对密闭管理，要建帐设卡，要建立说明板，检验板，并要定时取样化验，对其闭内外空气成份、温度改变随时检验，并做好统计。4.1.2.7隐患人工排查（1）依据国家安全监管总局、国家煤矿安监局相关要求，加强火灾相关隐患排查治理。（2）建立束管监测工、通风设施工、防灭火工、瓦斯检验员等关键岗位应急职责，负担发觉火灾事故隐患排查，发觉预兆并第一时间汇报职责。如发觉显著事故征兆要帮助跟班区队长（班组长）将人员撤至安全地点。（3）加强火灾事故预兆巡回检验，排查火灾事故隐患。隐患排查要根据火灾事故预兆要求内容进行。4.2 预警行动（1）立即公布和传输预警预报信息，按程序向相关领导汇报：矿调度室要依据火灾估计预报和预兆信息，根据规程要求立即查明原因，同时要立即向矿关键技术责任人和矿长汇报，研究和部署深入处理方法，公布预警信息。（2）下达预警指令，开启预警处理方案，实施对应预防性处理方法；（3）亲密跟踪事态发展，检验方法实施情况并做好对应应急准备；（4）企业应急机构依据现场情况进入应急准备阶段；（5）一旦达成事故标按时，开启对应应急预案。4.3信息汇报程序4.3.1报警系统及程序（1）矿预警和事故汇报接警专用电话设在矿调度室，重大事故灾难预防和预警工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应抢救援指挥部常设机构。（2）调度员接到预警和事故汇报汇报后，立即根据预警等级和事故响应等级，通知相关责任人和相关单位。尤其紧急预警信息和事故汇报要直接向关键责任人和相关应急管理部门汇报。（3）预警基础情况包含：事故预兆发生单位、时间、地点、可能发生事故类型；事故预兆发觉简明经过；可能发生事故发生原因初步判定；已采取方法及目前事抢险处理情况等，必需时附现场简图。（4）事故汇报内容包含：发生事故类型、地点、灾难区域破坏情况、可能影响范围、波及巷道、遇难遇险人数、已采取自救互救和避灾方法和现场通风系统、瓦斯涌出等情况。4.3.2 信息汇报方法及处理（1）发觉重大隐患要立即汇报调度室，调度室要立即转报分管矿领导。对尤其重大隐患，调度室要立即转报矿关键领导并下达应急处理指令。（2）事故发生后，现场人员要立即开展自救互救和人员撤离，总调度室接到告警后要立即汇报矿关键领导并按下述程序进行处理：快速组织救援；根据国家要求，立即汇报当地人民政府；不停搜集和整理灾情信息并立即汇报相关领导和上级单位。4.3.3 相关部门通信、联络方法4.3.3.1通信联络（见附表）4.3.3.2值班和通信方法 ：矿调度室必需二十四小时有些人值班，其它相关单位818点也必需有些人值班，不得空班、漏班。矿长、副矿长、矿总工程师及科（部、室）部门责任人手机必需二十四小时开机，不得停机。如有事离开矿机关所在地，必需委派相关人员作为应急事件处理临时责任人。临时责任人手机必需二十四小时开机，不得停机。4.3.4 相互认可通告、报警形式和内容（1）对电话形式预警和事故汇报，矿总调度室值班要作好电话统计，努力争取统计正确、完整。井下相关人员上井后要填写具体汇报，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等统计表。（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、火区气体监测、地音监测、微震监测、水位监测、测水孔监测等）汇报以监测系统统计数据为准，不得对数据进行修改。（3）预警预防及事故处理方法以矿领导签发矿调度通知形式下达。紧急情况时可先实施电话或口头通知，电话或口头通知必需得到相关责任人授权，事后需补签书面调度通知。4.3.5 出现显著事故征兆时应急响应人员向外求援方法（1）发觉显著事故预兆时，现场人员全部应立即向矿调度汇报并将人员撤离至事故灾难威胁区域外。（2）矿调度应根据事故汇报程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处理。（3）出现显著事故征兆现场人员在立即汇报和向外求援同时，要做好自救、互救和避灾一切准备。5应急处理5.1响应分级根据事故灾难可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应等级分为级（尤其重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（通常事故）响应等。各企业在制订预案时应结合企业实际，并参考国家矿山事故灾难应急预案制订（修订）矿山企业响应分级标准。（1）级响应造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或尤其重大社会影响等。（2）级响应造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。（3）级响应造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。（4）级响应造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.2 响应程序5.2.1基础响应程序实施国家安全生产监督管理总局颁布矿山事故灾难应急预案要求应急响应程序：（1）发生尤其重大事故，实施级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。开启国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾难应急预案及事故企业应急预案。（2）发生重大事故，实施级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。开启省人民政府以下各级政府矿山事故灾难应急预案及事故企业应急预案。（3）发生较大事故，实施级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。开启属地地（市）、县人民政府矿山事故灾难应急预案及事故企业应急预案。（4）发生通常事故，实施级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。开启属地县人民政府矿山事故灾难应急预案及事故企业应急预案。5.2.2实施上一级管理部门相关分级响应、扩大响应响应程序。5.3 处理方法5.3.1处理基础关键点5.3.1.1自救互救和人员正确撤离（1）首先要尽最大可能快速了解或判明事故性质、地点、范围和事故区域巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延速度、方向，和和人员所处巷道位置之间关系，并依据矿井现场实际情况，确定撤退路线和避灾自救方法。（2）在火源回风侧人员或是在撤退途中碰到烟气有中毒危险时，应快速戴好自救器立即经过捷径绕到新鲜风中去，或是在烟气没有抵达之前，顺着风流立即从回风出口撤到安全地点。（3）假如在自救器有效作用时间内，不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器硐室换用自救器后再行撤退，或是寻求有压风管路系统地点，以压缩空气供呼吸用。（4）撤退行动既要快速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有连通出口一侧行进，避免错过脱离危险区机会，同时还要随时注意观察巷道和风流改变情况，谨防火风压可能造成风流逆转。人员之间要相互照应，相互帮助，团结友爱。（5）假如巷道已经充满烟雾，也绝对无须惊慌，不能乱跑，要快速地识别出发生火灾地域和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。（6）假如不管是逆风或顺风撤退，全部无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成危害时，则应快速进人避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择适宜地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。5.3.1.2选择正确通风方法。5.3.1.3采取预防火风压产生及其控制其影响范围。5.3.1.4依据现场情况，采取正确灭火方法。5.3.2火灾事故处理决议关键点得悉井下发生了火灾后，应急指挥部应利用一切可能手段了解灾情，判定灾情发展趋势，立即果断地做出决定，下达救援命令。同时命令救援队组织队员立即下井对灾区进行全方面侦察，查清遇险遇难人员数量及分布地点，发觉幸存者立即佩戴自救器救出灾区，发觉火源，在条件许可情况下要立即扑灭。并立即把事故情况汇报上级单位。5.3.2.1必需了解和掌握事故灾情信息： （1）火灾地点及其波及范围。（2）人员分布及其伤亡情况。（3）通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风设施情况）。（4）灾区气体情况（瓦斯浓度、烟雾大小、一氧化碳浓度及它们流向）。（5）灾区温度。（6）关键通风机工作情况（风机房水柱计读数是否有改变？）5.3.2.2必需分析判定内容（1）通风系统破坏程度。高温烟气产生火风压，使关键通风机风压降低。（2）是否发生风流紊乱、风流逆转，可能影响和波及那些地点。（3）火灾发展趋势。若火灾地点周围有其它可燃物堆积，存在积煤、坑木、木支护、皮带、油料等，则能引发重大火灾。（4）能否引发瓦斯、煤尘爆炸？若发怒地点周围有瓦斯积聚或煤尘堆积，在高温热源存在时，则能引发瓦斯、煤尘爆炸。（5）可能影响范围。5.3.2.3必需做出决定并下达救援命令（1）切断灾区电源；（2）撤出灾区或井下其它人员，开展自救互救；抢救指挥部立即投入工作向上级单位汇报；（3）邀请矿山救援队，派遣小分队进行侦察；（4）制订和完善救援方案、确定救灾过程通风方法、控制火风压方法和灭火方案；（5）确保关键通风机和空气压缩机正常运转；（6）确保升降人员井筒（斜井）正常提升；（7）清点井下人员、控制入井人员；（8）布署救援队抢救遇险人员、检测气体、扑灭火灾、恢复通风系统、预防发生爆炸；（9）控制救援势态，预防继发和诱发事故发生，全力保护救护队员。（10）准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。5.3.3火灾事故现场处理5.3.3.1火灾时通风方法及其选择处理火灾时通风方法有：正常通风，增减风量、反风、火烟短路、停止关键通风机运转等。不管采取何种通风方法，全部必需满足下列基础要求：（1）确保灾区和受威胁区人员安全撤退；（2）预防火灾扩大，发明靠近火源直接灭火条件；（3）预防出现再生火源和火烟逆转；（4）避免火灾气体达成爆炸浓度，避免瓦斯经过火区，避免瓦斯、煤尘爆炸；（5）预防产生火风压造成风流逆转。扑灭井下火灾时，抢救指挥部应依据火源位置、火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，快速而慎重地决定通风方法。当火灾发生在矿井总回风巷，或发生在比较复杂通风网路中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退困难，可能造成瓦斯积聚等后果时，应采取正常通风，稳定风流。如上山发生火灾，风量会增加，风向不会逆转，应采取合适降低风量措施。这么现有利于控制火势，又不使瓦斯浓度很快达成爆炸界限，不过要注意和着火上山并联上山风向可能逆转、循环流至着火上山引发爆炸危险，在使用此方法进行救援时，灾区范围内要停产撤人，并严密监视瓦斯情况。而且要注意：在灾区内人员还未撤出情况下，为了避免出现缺氧现象或瓦斯上升到爆炸界限，不利于人员撤退时，不能降低灾区风量。在降低灾区风量过程中，若发觉瓦斯浓度在上升，尤其是瓦斯浓度上升到2%左右时，应立即停止使用此法，恢复正常通风，甚至增加灾区风量，以冲淡和排出瓦斯。下山发生火灾，因为风量会降低、甚至反向、不能降低风量，平巷发生火灾，是否降低火灾，需视火灾情况，不因减风诱发更大灾难而定。在下列情况下需要增加灾区风量：在处理火灾过程中，如发觉火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增加风量，使瓦斯浓度降到1%以下；若火区出现火风压，展现风流可能发生逆转现象时，应立即增加火区风量，避免风流逆转；在处理火灾过程中，发生瓦斯爆炸后，灾区内遇险人员未撤退时，也应增加灾区风量，立即吹散爆炸产物和火灾气体及烟雾，以利于人员撤退。火烟短路是救援过程中常见方法。它是利用现有通风设施进行风量调整，把烟雾和有害气体直接引入排风道，从而减小进入作业区域有害气体量、减缓风速、争取人员撤退时间是降低人员伤亡一个简单、方便方法，但要视具体情况，合理使用。（6）反风因为矿井通风网络复杂性、火源出现偶然性、火势发展不均衡性，采取什么方法反风，应依据具体情况而定；平时做好反风演练工作，经过演练观察瓦斯涌出、煤尘飞扬情况，和对原有封闭火区及采空区瓦斯流向影响以判定反风时期是否有发生爆炸危险.出现下列情况时矿井进行反风风井主扇司机平时做好反风工作，对反风方法及步骤必需熟练操作，通常情况下，矿井进风井口、中央石门发生火灾时，可采取全矿井反风方法，以免全矿或一翼直接收到烟侵而造成恶性事故。汇报处理调度员接到井下汇报或从地面监控看到以上地点有火灾发生时，快速通知风井主扇司机进行反风。调度员安排现场人员直接灭火，并安排各单位值班人员，要求各单位井下人员升井，并通知配电所断电。汇报值班主任、值班矿领导，矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长等机电、通防专业领导，并做好相关火灾处理工作。汇报当地人民政府请求救护队支援。根据预警等级和事故响应等级，通知相关责任人和相关单位，成立应抢救援小组。由指挥部指挥现场灭火工作。在现场火灾得到根本处理后，恢复矿井正常通风。反风运行方法及步骤假如风机正运行1#风机，将备用2（假如运行2#风机，随之相反操作1#风机）风机叶片角度调到反风角度其调整方法是：打开机壳上部角度检视孔板和调整孔板，用在制动轮外部进行人力盘车，将叶片调整孔转动适宜位置。将调整套筒深入调整孔中，咬住调整杆，旋转调整套筒将叶片调到。盖上角度检视孔板和调整孔板。将防爆风门用工字钢挡住预防反风时风门打开。当接到反风命令后：a按停机程序，停下运行中1风机。b开动风门绞车，将备用（2）风机风道打开。c按正常开机程序开启备用（2）风机。当风机反风运行时要指定专员观察统计风机运行参数。反风完成接到停止反风命令后，司机要立即按倒风机程序操作，停下2台风机起动1风机，进入正常运行状态。撤掉挡防爆门工字钢。将2风机叶片角度调回运行角度，恢复正常备用状态。（7）停止关键通风机运转方法决不能轻易采取，必需慎之又慎，有把握时方可采取，不然会扩大事故。(8)主扇有计划停风方法停风前准备工作综合工区做好停风前风井准备工作；通防工区做好矿井停风期间瓦斯检验、测风及矿井恢复通风工作。除配电所配电工、瓦斯检验员、测风员、七采区辅扇司机外，其它全部些人员在矿井停风前必需提前升井。通防部分管通风人员、机运部分管矿井供电副主任在调度室坐台指挥。矿井停电、送电由机运部人员负责安排。救护队在矿调度室待命，矿井主扇恢复通风后，为井下恢复供电、通风做好准备。在人员升井井下全部停电后，方可对主扇停风，从事检修工作。停风期间安全技术方法风井机房停止主扇运转时，打开防爆门、人行道风门矿井进行自然供风。风井每隔半小时测风一次，每隔10分钟测定一次CH4、CO2、O2情况。安全监测室认真监测CH4、CO2改变情况，如有异常情况立即汇报调度室。恢复通风安全技术方法矿井主扇恢复通风前，综合工区负责检验风井各项通防、机电设施情况，经检验无误，汇报调度室等候命令恢复通风。当风井接到恢复通风命令后，主扇司机按正规操作程序恢复主扇通风。主扇恢复通风后，专职瓦斯检验员检验瓦斯，符合要求后副井送电提升，然后由救护队和专职瓦斯检验员对中央配电所检验瓦斯，符合要求后恢复送电。专职瓦斯检验员和救护队配合，负责根据恢复通风相关要求要求检验各采区配电所、采掘工作面(包含局扇周围10米范围内)及其它瓦斯检验点有害气体含量，当井下各检验点有害气体含量确定符合CH4浓度小于0.8%（风机处小于0.5%）,CO2浓度小于1.5%，O2浓度大于18后方可按以下程序逐一地点送电恢复通风开始施工；不然根据排放瓦斯程序逐地点排放。井下根据中央配电所各采掘工作面，进行逐步送电恢复通风，具体操作次序以下：先由救护队和专职瓦斯检验员对中央配电所内进行瓦斯检验，确定CH4浓度小于0.8，CO2浓度小于1.5时汇报调度室，由调度室下达送电通知，恢复供电。恢复送电后，检验瓦斯、二氧化碳浓度情况后进行送电，符合规程要求后再根据以上程序由调度室下达送电通知，恢复供电。在采区配电所恢复送电后，掘进工作面恢复送电前，由综合工区专职瓦斯检验员检验瓦斯。只有在掘进工作面局部通风机及其开关周围10m以内CH4浓度不超出0.5，停风区中最高CH4浓度不超出0.8和最高CO2浓度不超出1.5，确定符合要求要求时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。不然由救护队根据排放瓦斯要求要求，现场恢复通风送电。回采工作面恢复送电前，由综合工区测风员检验工作面风量情况，专职瓦斯检验员检验全部安装电动机及其开关地点周围20m巷道内瓦斯浓度，只有在风量、瓦斯浓度符合规程要求要求时，方可恢复供电。在恢复通风后，必需对恢复通风后各地点通风、瓦斯情况进行全方面检验，发觉问题立即汇报调度室和综合工区并进行处理，在施工地点通风、瓦斯情况恢复正常后方可离开现场，只有井下各检验点有害气体含量确定符合要求后，值班及看家人员方可抵达相关地点。(9)辅扇有计划停风方法停风前准备工作综合工区做好停风前辅扇准备工作；综合工区做好停风期间瓦斯检验、测风及恢复通风工作。除配电所配电工、瓦斯检验员、测风员，其它全部些人员在辅扇停风前必需提前升井。生产技术科分管通风人员、分管矿井供电副主任在调度室坐台指挥。停风期间安全技术方法安全监测室认真监测CH4、CO2改变情况，如有异常情况立即汇报调度室。恢复通风安全技术方法辅扇恢复通风前，综合工区负责检验辅扇硐室各项通防、机电设施情况，经检验无误，由救护队和专职瓦斯检验员检验瓦斯合格后，汇报调度室等候命令恢复通风。当主扇司机接到恢复通风命令后，按正规操作程序恢复主扇通风。主扇恢复通风后，然后由救护队和瓦斯检验员对七采区上部、下部配电所检验瓦斯，符合要求后恢复送电。专职瓦斯检验员