安全保证标准体系及专项措施.doc
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1、安全目的和安全保证体系及办法中铁十九局集团第五工程有限公司石武高速铁路新乡梁场二八年十一月一日安全目的和安全保证体系及办法本工程项目施工将严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程施工安全技术规程(TB10401.1-)等工程建设安全生产关于规定以及石武高速铁路安全管理办法,规范管理,强基达标,创立安全原则化工地。1.安全目的坚持“安全第一,防止为主”方针,以“安全为了生产、生产必要安全”为指引,贯彻“管生产必要管安全、梁场场长是安全第一负责人”原则,严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。做好安全生产,创造良好施工生产环境。针对各分某些项工程分别制定详细安全办法
2、。安全管理各项指标保证达到上级“安全原则工地”原则。安全目的如下:重伤率控制在0.5以内,轻伤率控制在5以内;杜绝责任职工死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故、机械设备、中毒事故;2.安全施工原则2.1.安全施工原则坚持“安全第一,防止为主,综合治理”方针,坚持“以人为本”和“管生产必要管安全”、“只要有人在地方就有人管安全”理念,加强安全生产宣教,建立健全各项安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织、有筹划地开展安全生产活动。遵章守法,提高职工安全素质,改进职工工作条件,给家庭、社会创造更多安宁、和谐。2.2.施工安全管理重点临建及制梁期间,各种机械设备多,设备安全使用是安全工作重点
3、,施工用电是安全管理另一项重点内容。安全管理工作要紧扣上述内容狠抓贯彻,同步不能放松和忽视其他事故易发点监控,保证安全目的实现。3.安全保证体系及组织机构3.1.安全保证体系按照GB/T28000-职业健康安全管理体系原则规定建立本项目安全生产保证体系。贯彻贯彻国家,铁道部及地方有关安全生产和劳动保护法律、法规,接受安全监督部门及业主监督检查。逐级订立安全目的管理责任书,使各级人员明确自己岗位安全职责,达到全员参加,全面管理目。贯彻安全生产责任制和 “一岗双责”制,从项目经理到生产工人安全管理系统,必要做到纵向究竟,一环不漏;各职能部门和人员安全生产责任制横向到边,人人有责。安全保证体系详见图
4、3-1-1。3.2.安全管理组织机构梁场成立安全生产领导小组,贯彻安全生产责任制和“一岗双责制”。梁场场长为组长,是安全生产管理第一负责人,对施工项目安全生产负有全面责任。副场长为副组长,职能部门和施工队负责人为成员。安质部为安全管理职能部门,负责项目安全监察和寻常工作。施工现场按施工人员13%配备专职安全管理人员,梁场设专职安检工程师,施工队设专职安全员,班组设兼职安全员跟班作业,全员参加安全管理。安全组织机构详见图3-1-1。安全生产保证体系思想保证组织保证控制两率办法保证制度保证经济保证安全教诲梁场场长逐级包保责任制安全管理制度经济责任追究制人身安全档案设备安全档案安全防护档案安全教诲制
5、度安全责任制度安全检查制度安全保证投入工资奖金挂钩定期总结评比安全生产方针教诲劳动保护法规教诲安全生产常识教诲劳动过程三工教诲工程队安 全小 组梁场安全生产领导小组班 组安全员负 伤 率重 伤 率 伤 率安全工地建设安全奖罚兑现提高安全意识全 员安全无事故办法得力安 全 月下 步 规 划安全信息反馈岗位操作规程安全考核制度安全隐患整治制度安全隐患整治制度实行奖惩图3-1-1安全组织机构办 公 室计 划 部实 验 室工 程 部财 务 部物 资 部安 质 部工区安全管理领导小组组长:工区经理安全工程师安全管理领导小组副组长:副场长副组长:专职安全员组长:梁场场长物资设备科筹划科工程技术科安全质量科
6、副组长:总工程师综合办公室各施工队队长、队专职安全员班组兼职安全员图3-2-1 安全组织机构框图3.3.安全生产职责实行安全生产责任制,做到分工明确,责任到人。梁场场长 对本梁场合管辖安全生产负组织直接领导责任。 详细执行上级关于劳动保护和安全生产条例、规程、规则、规定、制度、细则、办法及职业健康安全管理体系原则。认真贯彻“安全第一,防止为主”方针,牢固树立“安全第一”思想,对的解决安全与进度效益关系。要努力搞好文明施工,履行原则化作业,提出改进劳动条件项目和实行办法,为工人创造一种有安全保证作业环境,场长应以身作则,带头遵章守纪,不得违章指挥,盲目蛮干。认真贯彻以岗位责任制为核心各项安全生产
7、管理制度,负责组织实行上级或本单位编制安全设计,安全办法,对暂时设施,机械设备,小型机具,劳动保障设施等,使用前应组织关于部门检查、验收,未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度,定机,定人,定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病作业,保证安全。发生事故要及时急救,防止事故扩大,保护现场,及时上报,不得隐瞒不报。负责轻伤事故,普通事故调查分析,参加重伤、死亡事故调查分析。总工程师总工程师对本级安全工作负直接技术领导责任。认真贯彻执行国家安全生产,劳动保护反方针及上级制定安全技术原则、规程、制度、条例、规定和施工规范。贯彻实行安全管理方针和安全管理目的,保证安全管理体系在分管单位和部门有效进行
8、。负责安全管理关于技术工作,组织职业健康安全管理现场检查,仲裁施工中安全管理关于争议,定期组织安全管理分析会。负责干部、工人安全技术教诲,提出防止办法,保证安全生产。按管辖范畴参加各类伤亡事故调查解决,提出导致事故发生各类科学技术数据。安质部监督检查本单位贯彻执行国家关于安全生产、劳动保护方针、政策、法规、行业及上级颁发关于规章制度贯彻。负责组织贯彻贯彻安全管理体系原则,实行安全管理体系培训,贯彻贯彻安全管理方针和目的,指引、协调和监督安全管理职能部门行使安全管理职能。负责安全管理体系有关汇编、管理和归纳。定期召开专业会议,分析本单位安全动态,研究安全生产规律,总结安全生产经验教训,指引所属单
9、位安全工作。参加生产会议,分析安全形势,提出改进意见或办法。负责收集危险源辨识、风险评价和风险控制实行信息,参加关于危险源及风险评价、风险控制工作,负责危险源清单管理。负责开展各项安全生产组织活动。配合教诲、劳资部门做好新工人和特殊工种安全技术培训、考核和发证工作。施工工段安全检查员:协助段领导制定、审查、修订本段安全施工规章制度,督促施工人员严格执行。佩戴标志跟班作业,随时对违章作业进行制止,对危及施工安全苗头要能及时发现和及时采用办法。班组安全员:经常对本班组工人进行安全生产教诲。对的使用个人防护用品。检查和维护本班组安全设施。发现生产中有不安全、不卫生状况,及时报告。参加事故分析和研究,
10、积极向领导提出防止事故办法和建议。4.安全管理制度结合本施工项目工程特点,制定具备针对性各项安全管理规章制度。施工中做到各项工作有章可循,重要涉及如下内容:安全事故申报制度,安全生产责任制度,机械设备安全管理制度,安全教诲培训制度,特殊工种持证上岗作业制度,安全检查制度,安全评比制度,施工现场保安管理制度,用电安全制度,防洪、防火、防风安全专项规定,各种安全标志设立及维护制度,高空作业安全管理制度。4.1.安全事故申报制度梁场及各施工作业队要严格执行铁道部有关安全规则。发生职工重伤或死亡事故后,必要及时报告场部,安质部必要在6小时内按“职工伤亡事故快报登记表”规定内容,电话快报上级部门,并在2
11、4小时内将事故通过基本状况书面报上级部门。上报其他关于部门时间按关于规定办理。安全快报,场部于每月26日前按规定填表上报有限公司。4.2.关于劳动保护法规执行制度安全防护用品配发应依照区域、劳动者工作场合、工作性质、劳动条件、职业危害等因素,按照国家和公司劳动防护用品配备原则,为劳动者免费提供与其工种相适应防护用品,不得以货币或其她物品代替应当配备防护用品。安全防护用品,涉及安全帽、安全带、安全网、安全绳及其她个人防护用品等。4.3.安全生产责任制建立健全各级各部门安全生产责任制,责任贯彻到人。各项经济承包有明确安全指标和涉及奖惩办法在内保证办法。建立安全风险抵押金制度,场部将预留一定额度安全
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