安全保证专项措施.doc

安全管理体系
一、工程概况：
1、本工程位于陕西省榆林市东口则队，为群体工程重要单体工程有：综合楼、后勤附属用房、养护车库、门房等。总占地面积26600㎡，总建筑面积6596.35㎡。其中综合楼建筑面5654.7㎡，设计使用年限为50年，基本为现浇钢筋混凝土筏板，主体为现浇框架构造。建筑层数地上六层，建筑总高度为22.05米，相对+0.000标高1109.85:后勤附属用房建筑面积为605.5㎡，设计使用年限为50年，基本为钢筋混凝土挡墙基本及独立基本，主体为现浇框架构造，建筑层数地下局部一层，地上一层，建筑总高度为4.65米，相对+0.000标高1109.99:养护车库建筑面积为297.34㎡，设计使用年限为50年，基本为现浇钢筋混凝土独立基本，主体为现浇框架构造。建筑层数地上一层，建筑总高度为4.95米，相对+0.000标高1110.15.
2、各责任主体单位：
建设单位：陕西省交通建设集团公司
质检单位：榆林市建设工程质量安全监督站
设计单位：中交第一公路勘察设计研究有限公司
勘察单位：中交第一公路勘察设计研究有限公司
监理单位：西安新业建设征询有限公司
施工单位：西安山河建筑有限公司

二、施工安全管理目的及保证体系
（一）施工安全管理总目的
本工程施工安全生产管理总目的为：杜绝重大伤亡事故、轻伤安全事故控制在2‰以内，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无崩塌、无中毒、无火灾）。安全文明工地达标。
（二）安全生产管理保证体系
1、纵向管理体系
公司主管生产副总经理和安全科作为公司一级安全生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督等工作；施工现场成立项目经理部为主安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一负责人，项目部设立项目副经理和专职安全员，由她们统一抓各项安全生产办法贯彻工作。各生产班组建立相应安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员工作。
2、横向管理体系
公司各职能部门参加安全生产管理工作，保证项目安全生产。
1、 纵向、横向管理体系系统图如下：

公司
领导
门诊部
工

会
材料科
技术科
安全科
动力科
安全生产
领导小组

项目领导

安全设备检查
规章制度执行
安 全 员

机械员
机械设备检修
维 修 保 养

工 长
文明施工检查

材 料 员

防护用品供应及质量检查

工会委员
贯彻劳动保护工作

医 务 室
工人身体检查
解决突法事件

三、 施工安全生产保证办法
1、安全生产控制系统
构成某些
控 制 对 象
重要控制内容
安全制度
人方面：
（人不安全行为
————操作者
工作者
安全生产各层次责任、全员安全教诲
不安全现象及隐患分析及解决
安全技术
物方面：
（物不安全状态）
————施工手段
作业对象
安全检查
安全技术管理
施工卫生
现场环境条件
2、施工安全生产管理办法
（1）健全安全机构，明确工地及各分区、各工种安全负责人，建立领导安全值班制度，做好值班记录，发现问题及时整治。
（2）人员管理
加强现场管理人员安全意识，使每一种管理人员做到关怀安全工作并在实际管理工作中注意安全生产兼顾。严格执行工地三级安全教诲和交底制度（即进场时、上岗前、专业工种），未经教诲和交底人员不准上岗作业。教诲职工由“要我安全”变为“我要安全”，特殊工种（如电工、焊工、机械工、架子工等）必要持证上岗，不准随便用人。
（3）建立健全各种安全规章制度，把安全生产和经济效益挂起钩来，做到奖罚分明。
3.安全生产责任制
抓好安全生产目的责任制管理，贯彻安全生产责任制，实行“一把手”负责制。实现现场综合管理，做到常备不懈，一抓究竟。严格遵守施工组织设计和施工技术办法规定关于安全组织办法。
（1） 项目经理
1）保证工程项目安全施工，对整个工程项目安全生产负全面领导责任；
2）贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令、规章制度，结合工程项目特点及施工全过程状况组织制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实行；
3）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作。
（2） 生产经理安全职责
1）坚持生产必要安全原则，贯彻安全生产方针、政策和各项规章制度：组织制定实行安全技术办法，并经常督促检查；
2）协调安全保证体系中重大问题，组织召开安全生产会议；
3）实行现场管理原则化，操作现场工作环境不影响施工安全；
4）组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，组织安全设施验收。
(3)项目技术负责人安全职责
1）组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性安全技术办法，并随时检查、贯彻。
2）作出因本工程项目特殊而需补充安全操作规定。
3）参加安全生产检查，对检查中存在问题，从技术方面提出整治意见。
(4)专职安全员职责
1）保证筹划中各项安全技术办法贯彻，参加安全设施、施工用电、施工机械验收，监督检查操作人按章作业；
2）进一步施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况纠正违章作业，清除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、解决不安全问题；
3）检查发现不安全问题除当即指令改正外，还要下书面告知限期改正；
4）对违章作业除及时制止外，情节严重按关于规定处以罚款，对安全状况差作业队，提出惩罚意见送领导研究解决；
5）作好项目工程安全管理基本资料收集，归档成册，建立健全建设部JGJ59－99原则规定十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料；
6）与分包安全员共同开展安全检查、监督工作；
7）发现工伤或未遂事故要及时上报，保护现场，配合事故调查督促贯彻，防止办法。
(5)施工员安全职责
1）认真执行安全生产各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中安全和健康负责；
2）严格履行入场和上岗安全教诲后方准上岗规定，做好本队人员岗位安全教诲，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；
3）班前应针对当天任务、作业环境等状况向各工种进行详细书面安全交底，施工过程中监督其执行状况，发现问题，及时纠正解决；
4）定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发生工伤事故时应保护好现场，做好伤者急救工作，并及时上报关于领导。
(6)施工现场班组长安全职责
1）认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中安全健康负责，有权回绝违章指挥；
2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员对的使用个人劳保用品，不断提高自保能力；
3）班前要对所使用机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，发现问题及时采用改进办法；
4）发生工伤事故时要保护好现场并及时上报。
4．安全管理制度
（1）安全技术交底制：各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（2）班前检查制：专业工长必要监督和检查施工办法，专业分包方对安全防护办法与否进行了检查。
（3）外脚手架大中型机械设备实行验收制：凡不经验收一律不得投入使用。
（4）周一安全活动制：经理部每周一组织全体工人进行安全教诲，对上一周安全面存在问题进行总结，对本周安全重点和注意事项做必要交底。
（5）定期检查与隐患整治制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出安全隐患制定办法，定期间，定人员整治，并做好安全隐患整治消项记录。
（6）管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
（7） 持证上岗制：特殊工种必要持有上风操作证，禁止无证上岗。
（8） 危急状况停工制：一旦浮现危险及职工生命安全险情，要及时停工，同步上报，及时采用办法排除险情。
（9） 实行安全生产奖罚制度与事故报告制。
5、施工安全生产技术办法
（1）在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性安全技术办法：
1）在施工总平面设计中人流和货流安全通道规划，仓库、物料、机具布置都要符合消防和安全卫生规定，并贯彻消防和卫生急救设施，设立不同类型安全防护棚。
2）主体构造施工针对构造、模板体系分别详细地分项工程方案中专门编制安全技术交底。
3）高层建筑施工脚手架应编制专门搭设和拆除作业方案和安全使用管理规定。
4）高层建筑施工中物料和人员垂直运送量大，要编制专门安全使用管理规定。
（2）施工机械安全：
1）塔吊：必要具备起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限位器和吊钩保险装置、卷筒保险装置等安全装置。应严格按操作规程使用、维修和保养。
2）电梯：按规定安装接地保护，电梯笼周边2.5米范畴必要设立稳固防护栏杆。限制器、制动器必要由专人管理，并按规定进行调试检查，保证敏捷可靠。电梯笼载人、载物时应荷载分布均匀，禁止超载使用。电梯未切断电源时，司机不得离开岗位。各层通道处应安装栏杆或安全门。
3）其他机械：按操作规程使用，加强对机械设备管理，做到常检、常修、常保养，保持良好工作状态。
（3）安全用电：
电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分派电箱应设防雨罩和门锁，同步设相应漏电保护器。从底层通往楼层电路及楼层施工用电路一律采用质量合格电缆，并要对的架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必要有良好接地装置。电动机械必要定机定人专门管理，使用小型手动工具时均使用带漏电保护闸箱。
（4）防雨、防雷办法：塔吊及外架必要有避雷办法。防雷接地可与工程避雷预埋件暂时焊接连通，接地阳性阻达到规定规定，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大雨预报，采用相应技术办法，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣气候条件下施工。防雨办法见《季节施工办法》。
（5）脚手架安全：主体及装修阶段施工，脚手架应按施工实际也许承受最大荷载进行设计和计算，应在安全人员和技术人员监督下由纯熟工人负责搭设：脚手架检查分验收检查、定期检查和特别检查；使用中要严格控制架子上荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有构造和状态，禁止乱挖基脚、任意拆卸构造杆件和连墙拉结及防护设施。
（6）安全标志和安全防护：
A、安全标志：划分安全区域，充分和对的使用安全标志，布置恰当安全标语。
B、安全防护：
a、安全防护棚：在人员通道、现场搅拌站和临近社区道路上方都应采用钢管塔设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方大采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。
b、“三宝、四口、五临边”防护：
现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必要戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高空作业必要系安全带。
做好“四口”防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设立围栏、盖板、架网，正在施工建筑物出入口和井字架、门式架进出料口，必要搭设板棚或网库棚。
做好“五临边”防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，楼层周边，跑道、斜道两侧边，卸料平台外侧边。“五临边”必要设立1.0米以上双层围栏或搭设安全网。
（7）夜间施工：夜间操作要有足够照明设备，直接用于操作照明灯采用36V低压防爆工作灯。
6、安全教诲
（1） 实行各级人员安全教诲程序：
（2） 组织安全活动：
安全教诲程序图及组织安全活动图
安 全 教 育

新工人三级教诲

上报项目经理部

安全资料下发，批阅教诲卷

　　　　　　　　　　　　　　　　　　→
特种工人培训教诲

上报安全总监

培训资料下发上岗证

班前教诲技术交底

工 长

三检查，班前工具检

例会人员记录备案，安全宣教

安全总监主持召开

组织安全活动
周一下午

书面提交生产经理

报告月安全生产状况，提出下月安全目的

每月25日

(3)安全检查

检查内容
检查形式
参加人员
考核
备注
分包安全管理
定期
生产副经理
月考核记录
检查分包单位自查
外脚手架
定期
生产副经理工长分包单位
周考核记录

三包五口防
定期
生产副经理分包单位
周考核记录

施工用电
定期
生产副经理分包单位
周考核记录
分包单位逢检
塔吊
定期
生产副经理分包单位
周考核记录
日检
作业人员行为和作业
日检
工长会同分包单位
日检记录
现场指令限期整治
施工机具
日检
分包单位自检
日检记录
工长检查分包自检记录

西安山河建筑有限公司包茂高速榆林段孙家湾
收费站北迁工程SJ-FJ标项目经理部
-8-5

包茂高速榆林段孙家湾收费站北迁工程SJ-FJ标段

安全管理体系

西安山河建筑有限公司包茂高速榆林段孙家湾
收费站北迁工程SJ-FJ项目经理部
二零一四年八月五日