有关职工生活状况的调研报告样本.doc

***街道办事处相关职员生活情况
调 研 报 告

为了全方面掌握我区职员生活情况，尤其是小区接管改制企业职员生活情况，应楼区总工会要求，******街道办工会组织近期集中组织了对******辖区内职员生活情况进行了调研，下面就调研情况汇报以下：
一、此次调查所包含到得概念和调查范围
此次调研对象是我辖区内下岗职员，尤其是改制企业下岗职员（约占94%）。所谓改制企业下岗职员是指经过“买断”等方法从原国有、集体企业中分离出来，失去了原单位稳定收入、相对优厚福利待遇和多种保障，而且以后基础无望再回到原单位中去职员，是从一个“单位人”转变成了一个“社会人”人。
此次调查采取问卷和访谈两种方法进行。问卷共发放70份，回收有效问卷69份，数量即使不多，但因为是由每个小区劳动保障专干具体负责所以问卷质量较高。样本男女百分比为32:68。年纪段：40岁以下占32%，41-50岁占50%，51-60岁占14%，60岁以上占4%，基础符合下岗职员情况。文化程度，初中及以下占23%，高中及中专层次最多，占62%，大专占12%，本科及以上占3%。技术等级是初级及以下占47%，初级等级占30%，中级等级占19%，高级只占4%。婚姻情况：已婚占77%，未婚占3%，离异或丧偶占20%。以上各组数据全部有少许因未填写而难以确定。
在填写问卷过程中对大部分被调查者全部进行了一定程度访谈，访谈对象对我们有较高信任度，所以访谈内容比较深入和广泛，获取信息也愈加真实。在访谈内容选择上，我们关键围绕下岗职员现在生活情况、就业情况进行设计安排，力图从这两个方面尽可能客观地描述出下岗职员生存情况。
另外还特意走访调研了辖区内两家民营企业，企图从民营企业职员生活情况中看到普遍存在职员生活情况。

二、小区接管改制企业情况
******辖区内大全部是政府行政组织，企业并不多，所以改制企业也较少，只有6家：麦子港小区前岳阳市燃料总企业，改企业于1月1日改制破产，改制后部分移交麦子港小区——移交总数70人，其中下岗39人，退休31人，其它移交到了太子庙小区；鲤鱼嘴小区粮运企业，该企业于改制，移交职员人数116人，其中下岗50人，困难职员10人；鲤鱼嘴小区外贸企业，该企业于改制，移交职员人数98人，其中下岗64人；白杨坡小区岳阳市乡镇企业供销总企业，该企业于6月改制，移交职员人数14人，其中下岗9人，退休3人；白杨坡小区岳阳农工商总企业，该企业于6月改制，移交职员人数13人，其中下岗4人，退休4人；白杨坡小区岳阳市建材企业，该企业于6月改制，移交职员人数7人，其中下岗5人，退休1人。

三、职员基础生活情况
（一）就业情况

就业是民生之本，对下岗职员来说，一个适宜工作岗位是她们最大心愿。从上图能够看出，我辖区内下岗待业和无业人员占了整个百分比56%，而正式在岗和灵活就业却只有18%。且在我们统计中是包含了买断、内退和集体企业下岗职员，显然这一比是比较低。从上述现在就业分布图上能够看出******辖区内下岗职员再就业情况不容乐观。
（二）下岗职员收入情况

一个人或一个家庭收入情况直接决定着这个家庭消费水平和生活质量。调查表明，有85%下岗职员平均月收入低于800元，有58%下岗职员家庭总收入在6000元以下，只有4%家庭总收入超出25000元。下岗职员家庭结构较为简单，在走访过程中了解夫妻双下岗家庭相当多，这无疑会对她们生活产生重大影响。其次各类物价飞速上涨，CPI指数不停上升，无疑是给这些下岗职员生活情况雪上加霜，当问到物价上涨对您生活有没有影响时，97%下岗职员全部选择了有很显著影响，只有3%人认为对她们影响不显著。

（三）居住情况

住房情况直接反应了职员生活情况。经过统计能够得悉，下岗职员自购房还是占绝大多数，占了71%，居住情况很好或通常占了61%，这两个数据能够证实大部分下岗职员最少生活方面还是有保障。不过无房借住和居住情况很差也分别占了整个比重22%和10%。
（四）潜在压力和威胁
为了愈加客观了解制企业下岗职员致困原因，我们在问卷中设置了“家庭致困原因”这一选项，8个选项要求最多选3项。其中选择最多是“因家庭收入过低而致困”约占了52.5%，其次是“因下岗失业而致困”占40.7%，占第三位是“供养负担重”占39%，占4-6位是“因为本人或家庭组员大病”“ 儿女教育”“其它”分别占23.7%、16.9%、16.9%。

另外我们在问卷中设计了一栏“现在您最操心或最担心事”问题，7个答案要求选择1个（问卷填写人员在填表过程中出现了多选现象，造成了有些误差，但不妨碍整体）。经统计，选择最多答案是“自己或家人患病”，占33%，在前三位还有“养老”，占17%，“儿女教育和就业”占27%。其次再是“本身就业”“住房”等问题。这些造成贫困原因和苦恼比较集中地反应了下岗职员生活情况：她们从原国有、集体企业下岗后，丧失了安全稳定收入和多种保障，她们大多处于中年，孩子在求学或是找工作阶段，生活压力大，收入中止或降低对她们生活影响很大。但更为关键是社会保障、尤其是医疗保险、养老保险缺失，对她们生活产生现实或潜在威胁。另外，教育支出成为很关键问题，它既说明了下岗职员对儿女教育重视，也说明了教育费用在多年上涨太快，已成为大家关注关键。

四、分析及提议
 扩大下岗失业人员再就业是各级政府和全社会一项关键工作。受到年纪、文化程度等条件局限下岗失业人员在就业竞争中处于劣势，而她们中大家又是家庭中坚，下岗失业带来收入锐减使她们家庭生活困难，甚至陷入贫困，从而不利于社会稳定。所以扩大她们就业显得愈加关键而紧迫，需要政府更多投入和社会更多支持。
（一）帮助下岗失业人员转变就业观念
下岗失业人员陈旧观念有是沿袭了计划经济时代对就业惯性思维，非国有集体单位不算就业；有是受惰性驱使，期望多拿工资少做事。要转变这些陈旧观念，关键是加强教育。政府主管部门应该联合企业、社会力量，共同负担起这份责任，用宣传引导、实地帮教等方法，帮助她们树立起和时代发展相符合就业观念。
（二）出台相关扶持创业政策，激励自主创业。
对符合国家要求享受税费减免条件企业和人员，依法给减免。同时要立即完善社会保障体系，为转变就业观念发明条件。只要扩大社会保障面、提升社会保障水平，解除了她们后顾之忧，就能激提议她们自主就业主动性，开拓出自谋职业、灵活就业宽广就业渠道。
（三）加强培训 提升下岗失业人员就业能力
 “授之以鱼不如授之以渔”。政府组织下岗失业人员进行职业培训目标就是期望经过培训促进劳动者改善素质结构和提升素质水平，最终实现高质量就业和稳定就业。目前时代不停向前发展，各行各业对人员素质要求伴随社会发展在不一样程度提升。为适应这种发展方向，政府首先应加大投入，尽力扩大下岗职员受训面，延长培训时间，丰富培训内容，提升培训质量，使下岗失业人员真正掌握一门技能。同时，政府要依据就业信息，引导、组织企业、社会完成对下岗失业人员后续培训，从而使下岗失业人员再就业真正成为高质量就业、稳定就业。
（四）拓宽优惠政策面，落实各项优惠政策，立即出台符合就业形势发展需要政策方法
  要深入完善中小企业信贷等促进再就业政策方法。依据就业格局新改变，健全扶持政策；加强经济环境治理等方法，确保能吸纳大量下岗失业人员中小型企业、下岗失业人员自创企业在有序经济环境中健康成长；加强监管力度，确保各项政策落到实处。和此同时，针对现在下岗失业人员再就业缺乏保障情况，应立即出台配套劳动保障制度，保护她们正当权益，增加再就业人员安全感。
（五）发展小区服务业
小区服务业在中国起步较晚，发展空间大，对劳动力需求较大。同时，小区服务业对从业人员要求相对较低，不受年纪、学识等限制，在吸纳下岗失业人员再就业方面能起到很大作用。经过大力发展养老服务、家政服务等小区服务业，能够扩大下岗失业人员就业领域，为下岗失业人员发明更多就业机会。

五、民营企业中职员生活情况
从调研两家民营企业职员生活情况来看，民营企业老板为了提升自己收益，并没有向劳动法要求那样给或保障职员各项福利保险政策，五险一金这五项基础保险金基础全部没有到位，企业也极少采取相关方法帮助困难职员度过困难。民营企业职员一部分因收入过低和儿女上学而处于困难得边缘。为了处理这类问题第一，要巩固地位发挥作用，建立和完善企业党组织、工会组织体系。加强建立和完善民营企业党组织、工会组织体系工作。第二，要以人为本有情操作，强化维护职员正当权益有效机制。企业党组织或工会工作，要着重在保持职员队伍稳定基础上做好思想工作，依据中国《劳动法》等法律法规，正确维护职员正当权益。第三，要构建有效机制，加强企业信誉制度建设，充足发挥政府维护市场秩序和维护社会公正职能。加强对民营企业服务管理。

******工会
年 月 日