安全生产应急专项预案范文样本.doc

永靖县刘盐八库区地质灾害综合治理项目
节水改造工程第一标段

安全生产应急预案

甘肃九龙水利水电工程有限责任公司
永靖县刘盐八库区节水改造工程第一标段项目部
二0一五年九月十日

永靖县刘盐八库区地质灾害综合治理项目
节水改造工程第一标段

安全生产应急预案

批准：　　 　　　

审核：　　 　　　　

编制：　　 　　　

甘肃九龙水利水电工程有限责任公司
永靖县刘盐八库区节水改造工程第一标段项目部
二0一五年九月十日

安全生产应急预案

为加强对施工生产安全事故防范，及时做好安全事故发生后救援处置工作，最大限度地减少事故损失，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等关于规定，结合本单位施工生产实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、 应急预案任务和目的
我项目部重要工程内容为蓄水池工程、泵站工程、U型槽及现浇渠道工程，施工地点相对分散，涉及土方、钢筋、模板、现浇构造混凝土、预制构件混凝土、砌筑、防水等多项工序施工，各工序交叉进行，存在安全隐患也比较多。为此，经项目部研究决定，特制定适合我项目部安全生产应急预案，涉及防火、防盗、防汛等，以保证安全生产，做到防止为主。
应急预案编制目重要为：给施工进行和施工场区周边居民提供更好更安全环境；保证各种应急反映资源处在良好备战状态；指引应急反映行动按筹划有序地进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失；协助实现应急反映行动迅速、有序、高效；充分体现应急救援“应急精神”。
二、应急预案组织程序

1、火灾 2、突发事件 3、被盗 4、聚众闹事或打架斗殴
5、防汛度汛 6、中毒、中暑 7、突然停电
8、触电、烧伤 9、高空坠落、物体打击、坍塌
10、机械事故 11、狂风、暴雨、大雪

第一发现人

事故当事人

火警电话 119
急救电话 120
匪警电话 110
送医院急救受伤人员

第一发现人

事故当事人

三、应急预案组织机构

为对潜在事故、事故或紧急状况做好应急准备，以防止或减少其发生也许随着有害影响。特成立应急预案组织领导小组。
组 长：王建华 手机
副组长：尉小生 手机
成 员：邵乐 手机
屈晓琳 手机
金焱 手机
杨洁 手机
四、也许潜在隐患
1、火灾
2、突发事件
3、被盗
4、聚众闹事或打架斗殴
5、洪灾
6、突然停电
7、中毒、中暑
8、触电、烧伤
9、机械事故伤害
10、高空坠落、物体打击、坍塌
11、狂风、暴雨、大雪
五、急救电话
应依照也许发生潜在隐患事故类别拨打社会救济电话。
1、急救电话：120 有人员伤亡状况下使用
2、火警电话：119 发生火灾时拨打
3、匪警电话：110 打架斗殴、突然遇袭时救济
六、应急预案组织原则、实行办法及目
（一）组织原则
1、加强领导，由项目部经理现场指挥，全面调动和处置所发生各类突发性事件，并讯速成立一支由保卫干部、安全员、及关于部门负责人参加应急分队。
2、办法得力，依法采用有利、有节、有理、切实可行安全保障办法，及时清除突发事件给现场和职工群众导致影响和损失，努力减轻突发事件不断升级扩大。
3、人员到位，及时组织关于部门和人员到达事发现场，全体人员要服从命令，各负其责。
4、保证安全，要做到指挥有方，行动快捷，办法得力，保护施工现场及工人人身安全不受侵害。
（二）实行应急办法
1、发生各类事故要制定应急方案筹划；
2、讯速赶赴事故现场，保护好施工现场并上报主管领导和关于部门；
3、维护事故现场秩序，组织群众紧急疏散，注意警戒，注意发现可疑人员，防止别有专心人员乘虚而入进行其他破坏活动，并指定专人讯速进入现场开展工作。
4、积极组织群众进行现场自救，急救伤员和重要物资；
5、进一步群众，掌握和理解思想动态，收集关于信息，积极配合公安机关勘察事故现场，做到状况详实，资料齐全，以便对查处工作和解决事故因素提供根据；
（三）目
对潜在也许发生事故，事件或紧急状况，做好应急准备、一旦发生突发事件及时急救、扑救、保护、撤离，在进行现场自救有同步，以最短时间把受伤人员就近医院急救，把损失减少最低限度。
（四）应急预案与响应
1、火灾
（1）发生火灾，应及时拨打119火警电话，同步积极组织现场人员用灭火器，消防水源进行扑救，然后向应急预案总指挥报告。由总指挥下达命令，保卫负责人积极组织消防队员，办公室负责人负责疏散人员和保护现场，小构成员负责调查事故因素，并填写“事故记录报告”
（2）火灾分类
固体物质火灾称为A类火灾
甲乙丙类火灾称为B类火灾
甲、乙、丙类烃类（汽油、煤油、柴油）醇类、脂类、苯类有机熔剂、可烯气体、煤气、甲烷、丙烷、电气设备，可燃气体称为C类火灾。
所有普通灭火器又称BC干粉灭火器，多用于干粉灭火器称为A、B、C干粉灭火器。
（3）灭火器使用。一只手把灭火器放稳直立，然后打开钢瓶上启用阀，另一只手抓住喷抢、喷嘴对准火焰根部，喷躲灭火。
2、突发事件
为了保证项目部工作正常进行，维护内部治安稳定，特制定如下工作预案。
（1）结识细致抓好情报信息收集工作，项目部保卫科、技术安全等人员狠抓情报信息收集，一是进一步到现场、班组、职工宿舍等部位，理解工人思想动态，特别是做好重点人口管理和监督工作。二是要注意调查研究，不断分析公司内部治安形势。三是要及时发现治安问题苗头，特别是聚众闹事等事件。对上述发现问题，要及早商讨良策。争取积极，办法坚决。要及时向关于部门报告，并会同有部门妥善解决。决不可掉以轻心，草率从事。
（2）从即日起，加强门卫制度，严格按照卫制度各岗位责任办事，来客要查验证件，登记清晰，要特别注意以联系工作，推销产品为名搞串联、煽动等违犯活动人员。加强对重点部位，特别是办公楼部位看护和巡视，防止搞破坏活动。全体工作人员时刻保持高度警惕，做到“召之即来”，保证通讯畅通，接到命令必要准时到达地点，要健全值班记录制度，保证24小时及节假日有人值班，保证通讯畅通，认真做好值班记录和交接班手续，并且必要做到不参加非法群体活动，不为违法犯罪人员提供活动场合。
（3）在发生突发事件（破坏、爆炸、中毒）等急性事件时，及时向119和120报警，并且同步向公司总指挥报告、告知应应急人员迅速赶往事故地点，及时开展工作，参加救护伤员，疏散群众，保护现场。
（4）认真搞好寻常工作，对发生刑事案件在向公安机关报告同步，要组织力量积极侦破。及时查处发生各类治安事件。继续认真排摸吸、贩毒人员。发现一种，解决一种。
3、发生盗窃
（1）当发生被盗案件时，应组织人员保护好现场，禁止无关人员进入被盗现场，保护被盗现场原始状态。
（2）及时向所在地公安派出所报案或拨打110报警，并向上级关于领导报告被盗详细状况。
（3）如果发现盗窃嫌疑人员没有离开作案现场并正在实行抢动或伤害现场人员时，应及时向总指挥报告，请总指挥调集有关人员赶往事发现场或及时拨打110报警，力量局限性时，可依托在场职工或周边群众协助阴止其犯罚行为，以此震摄其实行犯罚行为。也可采用必要手段抓获盗动及抢窃犯罚嫌疑人。
（4）对现场抓获犯罚嫌疑人，要采用严密监控，保证两面三刀人以上看护，不准殴打犯罚嫌疑人，时刻警惕其突然逃跑、自杀和行凶，杜绝事件再次发生。
4、聚众闹事或打架斗殴
（1）保卫人员和门卫是维护现场稳定和良好生产生活秩序重要力量，在寻常工作、生活中，要进一步理解职工思想动态，做好职工思想政治工作。
（2）发现内部职工请愿、闹事者、应积极向应急指挥中心报告，不要随意出面进行干涉，要密切监视，记清重要人员面貌特性。
（3）发生外部群众与项目部矛盾闹事，应急人员应坚守岗位，防止一哄而上，并进行耐心说服，劝阻于门外，必要时可以维护大门交通秩序为由疏散围观群众，待关于人员派人前来处置，以防予盾激化，扩大事态。
（4）如发生闹事者不听劝阻，强行闯入院内或办公室所无理取闹，由应急人同采用必要办法控制事态，并由总指挥下达命令向110报告，应急人员要保护项目部财产和公司员工人身安全，保护好现场或关于证据。积极为公安机关解决提供根据。
（5）在项目部内部发生围攻领导、群体性上访，应急人员要全力劝阻说服教诲，在劝阻无效、状况下，争取坚决坚决办法，控制事态发展，保护好领导人身安全，消除负面影响。
（7）项目部内部职工互相间生矛盾发生打架斗殴事件时，应急人员要及时出面予以制止，如果发现打架斗殴者携带有可以伤害她人安全器具，应急人员要坚决采用办法，强制没收，并将其制服，终结其犯罚行为，并视情节轻重，提出解决意见。
（8）如果发生群众性打架事件，由保卫人员带领全体应急人员讯速赶赴现场控制事态局势，并向110报警，对聚众打架人员进行布控，并报主管领导进行调查解决，对导致严惩后果，交司法机关依法解决。
5、中毒、中暑
（1）中毒、发生食物中毒人员后，现场及时向应急小组报告案情，同步积极采用办法，争取时间在中毒初期催吐、用手指、牙刷柄轻指咽喉引起呕吐、并服用大量淡盐水、温茶水，毒性较重得，及时送就近医院急救，同步将事故真实地向卫生部门反映。
（2）中暑：发生中暑人员后，现场人员及时将中暑人员抬到阴凉避风处，平卧，头部抬高，松解衣扣，头部予以冷敷，扇风，凉水或酒精擦试（物理降温）使体温讯速下降。轻微中暑人员应口服人丹，十滴水，重者应拨打120呼救，在急救中心车末到达现场时，由副组长苏鹏全面负责急救，并负责现场合有人员注意自身安全，防暑防护。
6、突然停电。
（1）因各种外界末预知因素遇到突然停电状况应做好下列工作：
A、由专职电工检查各用电设备工作状态，并及时切断所有工作设备电源。
B、若有塔吊吊物悬空中突然停电，应设安全警戒线，并设法使起吊物安全落地。
C、向现场工作人员阐明突然停电因素和需要做弥补工作。
（2）遇有突然停电状况，必要派专人做好记录。
7、触电、烧伤
（1）触电：发生触电状况后，现场人员一方面应讯速使伤员脱离电源，用不导电物体将电源挑开，或及时关闭电源，切忌直接用手或导电物去推拉伤员，以免救护者自己触电，如呼吸停止，应及时进行“口对口”人工呼吸；心跳停止者，及时进行胸外心脏按压，虽然已恢复正常心跳，还应严密观测，防止再度停止心跳，如有外伤，烧伤，应及时解决后，送就近医院救治。
（2）烧伤：发生烧伤状况后，现场人员应讯速脱离为源，扑灭火焰，衣服着火可以就地慢慢打滚，用水冲或其他物品覆盖，也可以跳入附近水池或水坑中，保护创面，如缺敷料可用清洁衣服、被单等讯速包裹伤面，避免污染和加重创面损伤。保护呼吸畅通，防止休克，口服生理盐水，及时送就近医院救治。
8、高空坠落，物体打击、坍塌
发生高空坠落及物体打击状况后，现场人员一方面理解高空坠落高度，及时检查病人呼吸、血压、脉搏、瞳孔等状况，尽量让病人平卧，如口内有血块，及时清除；如有呼吸、心跳停止，及时进行止血，采用加压包扎止血和用止血带止血、对骨拆断端有穿破皮服、血管、神经危险时，可小心顺势自伤肢端稍加固定。凡疑折断有穿破皮服、血管、神经危险时，可小心顺势伤员，搬运必要非常谨慎，规定动作一致，平抬平放，绝不可使颈部或躯干弯曲和扭转，轻轻地将伤员移上担架，用衣物等固定，及时送医院救治。发生坍塌状况后，现场人员一方面理解状况，及时组织人排除险情，有伤亡应组织紧急急救，送往就近医院救治。
9、机械伤害
发生机械伤害状况后，现场人员应及时组织人员依照受伤轻重进行急救，伤势较重送往就近医院救治。
10、狂风、暴雨、大雪
（1）六级以上大风，日降雨量50㎜恶劣气候应停止室外作业。
（2）切断电源施工机械设备电源作好设备，材料防护。
（3）电焊机在小雨雪天施工必要作好次级电源绝缘防护并防止次级电源短路。
11、防汛度汛
汛期已经到来，正值进入施工高峰期，为安全、顺利度过汛期，保证工程施工正常运营，我部特制定汛期防洪抢险预案。
(1)、实行项目经理负责制，成立以项目经理为组长安全渡汛领导小组，统一指挥，统一协调；
（2）、与工程所在地气象部门保持联系，及时掌握近期天气变化，制定灵活有效防汛办法；
（3）、雨季派人昼夜值班，密切注意工地旁小河水位变化状况，一旦有险情，及时报告安全渡汛领导小组，进行防洪抢险；
（4）、对生活区、施工区原有排水设施进行畅通，做好排水、引水设施，保证积水可以顺利排出；
（5）、配备足够防汛材料和设备，遇有险情，可以及时投入使用和运营。
设备、材料名称
单位
数量
备注
值班车
辆
1

防汛器材
部
12

雨衣
件
30

编织袋
袋
50

铁锨
把
30

铅丝
Kg
30

雨鞋
双
30

（6）、加高加固施工便桥，在河水上涨时，尽量不影响施工正常进行。

开封黄河工程开发有限公司
永靖县刘盐八库区节水改造工程第三标段项目部
二0一六年三月十日