县质监局质量提升工作专业方案.doc

*质监6号相关印发*县质监局“质量提升”活动方案通知县局各科室、稽查大队，技术所： 依据省局相关印发*质监系统“质量提升”活动方案通知（*质办函68号）和市局相关印发*市质监系统“质量提升”活动方案通知（*质监47号）精神，结合我县实际，特制订*县质监局“质量提升”活动方案，现印发给你们，请认真落实实施。二一年四月十日*县质监局“质量提升”活动方案为巩固和扩大“质量和安整年”活动结果，依据省市局布署，县局决定开展“质量提升”活动。现结合我县实际，制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”这一根本，坚持并不停完善“质量和安整年”活动成功经验和做法，推进建设大质量工作机制，加大改革创新力度，着力处理推行质监职能和服务发展中存在微弱步骤和突出问题，全方面提升质监工作水平，扎实质量基础，确保安全底线，为加紧转变经济发展方法，提升经济发展质量和效益做出新贡献。二、工作目标经过开展“质量提升”活动，努力提升服务发展水平，增强推进我县经济又好又快发展有效性；努力提升科学监管水平，防范区域性、系统性重大质量安全事故发生；努力提升基础保障和基层建设水平，提升全系统推行职能综合能力。深入促进全社会增强质量意识，努力把我县产品质量提升到新水平。三、关键内容（一）提升服务发展水平1、深入开展质量振兴活动。大力推进质量兴县活动，加强工作指导，丰富活动内容，建立和完善绩效考评措施，推进各级政府深入加强对质量工作领导。深入加强和相关部门沟通、合作，形成部门联动、齐抓共管工作机制。动员广大企业开展“质量提升”活动，实施“质量对比提升工程”，制订提升质量、打造品牌、增强竞争力具体方法。2、推进建立政府质量奖励制度。推进政府制订和完善质量奖励政策，建立质量奖励制度，对在质量振兴工作中做出显著成绩单位给表彰和奖励。3、主动实施名牌发展战略。主动会同相关部门，紧密围绕国家产业政策，加强引导和扶持，增强企业自主品牌创建意识，推进企业培育拥相关键技术和自主知识产权、含有较强国际竞争力名牌产品。从市场拥有率、消费者满意度、企业诚信度、产品质量水平等方面入手，配合省市局探索建立以消费者满意和市场认可为基础名牌评价机制。4、加强产品质量示范区建设。大力推进优质产品生产示范区，农业标准化示范区，原产地标识和地理标志保护示范区建设，发挥经典示范作用，提升区域质量安全水平。围绕支柱产业、关键产品发展计划，推进我县建成一批优势产品生产基地，打造区域性优势产业和优质产品。5、加紧质量诚信体系建设。对企业实施以质量信用、产品质量风险分级为基础分类管理，主动探索生产许可证管理、特种设备安全监察、监督抽查、执法打假和企业质量信用监管联动机制，实施违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处质量失信行为。（二）提升科学监管水平1、建立健全质量情况分析制度。组织开展企业质量管理情况调查，分析提出有针对性方法，加强引导。定时公布质量情况分析汇报。2、建立健全产品质量全过程监管体系。严格实施关键产品生产准入制度，加强证后监管。完善监督抽查制度，建立监督抽查联动工作机制，依法查处不合格产品。3、切实提升产品质量专题治理有效性。加大对严重质量违法行为打击力度，深入整理和规范市场秩序。根据“四查、四建、四落实”要求，继续深入开展食品安全集中整改。深入开展农资、家电（汽摩）下乡、清新房室、节能减排、民生计量、特种设备等专题治理。针对广大群众反应较多热点问题，组织打假集中行动，加大大案要案曝光力度。4、提升依法监管和行政执法水平。围绕提升规范执法、公正执法、文明执法水平，深入加强质监法制建设，严格行政执法程序，规范行政执法行为，推进政务公开和“阳光”执法。建立健全行政执法案卷评查制度，全方面落实施政执法责任制。加强执法保障能力建设，加大执法装备投入。加强对执法人员教育培训，提升执法人员综合素质。5、创新质量安全监管体制机制。根据大质量观念，加紧建立依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品新工作机制。在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假、特种设备安全监察、检测机构改革等方面，加大创新力度，探索新方法，建立新机制，提升监管工作有效性。（三）提升基础保障水平1、全方面提升标准化工作水平。实施标准化战略，改革标准化工作机制，提升标准化工作水平。大力推进农业、循环经济、高新技术、服务业和我县重大工程等标准化示范试点建设，充足发挥标准在服务经济社会又好又快发展中政策导向和技术保障作用。2、加强认证认可体系建设。加强强制性产品认证监管，深入推进自愿性认证。强化试验室资质认定准入制度，加紧实施食品检验机构资质认定制度。全方面推进认证执法监管体系建设，加强执法监督，强化执法监管整体效能。3、加强计量基础建设。加强能源计量基础工作，为关键节能工程和关键节能行业提供计量服务。广泛开展“推进诚信计量，建设友好城镇行动”，深化计量惠民工作，加强关键计量器具专题整改，规范市场计量行为。4、增强检验检测技术保障能力。根据技术机构建设计划，加紧建立检测技术保障体系。建设公共检测技术服务平台和科技协作平台。加大基础性、突破性、带动性强关键技术攻关力度，主动采取优异技术，提升技术机构检验检测水平。5、加紧质监信息化建设。深入完善质监信息化基础建设工作，深入完善质监信息化应用系统、视频会议系统，加强质监系统政务网站建设,全方面提升全系统政务网站服务水平，做好全系统门户网站信息宣传工作指导和监督管理工作。四、工作要求（一）加强领导，精心布署。县局决定成立 “质量提升”活动领导小组，下设办公室，设在质量科。从实际出发，制订“质量提升”活动方案，落实工作责任，确保工作实效。要在县政府统一领导下，和相关部门亲密配合，形成“质量提升”活动工作协力。县局各相关科室要依据各自在“质量提升”活动中负担职责，依据本方案制订具体实施细则。（二）突出关键，全方面推进。各科室要围绕“质量提升”活动目标任务，组织开展一批影响广泛、带动性强关键活动，全方面推进质监各项工作。要深入查找本单位工作微弱步骤和制约推行职能突出问题，分析原因，提出改善方法，集中力量加以处理。“质量提升”各项活动全部要明确目标、工作内容、完成时限、保障方法，切实做到任务清楚、责任落实、效果显著。（三）强化宣传，营造气氛。深入重视舆论宣传工作，继续争取宣传部门和新闻媒体支持，充足发挥电视、广播、报刊、网络等媒体宣传和导向作用，以正面宣传为关键，精心策划宣传专题，主动组织多层次、立体化、系列化宣传活动。充足发挥舆论监督作用，加大质量违法行为曝光力度。继续开展质量知识进企业、进小区、进学校等专题活动，加强群众质量知识普及和教育，营造全社会关注质量浓厚气氛。 （四）加强交流，确保信息通畅。各相关科室指定专员于每个月4日前向县局领导小组办公室书面汇报“质量提升”活动进展情况、存在问题和相关提议，县局领导小组办公室每个月5日前向市局书面汇报“质量提升”活动进展情况、存在问题和相关提议。需要立即上报相关情况、部分经典经验和有效做法等，可随时上报，方便掌握情况、加强指导。县局领导小组办公室将加强对各地开展“质量提升”活动信息搜集、汇总、分析、上报工作。（五）加强督查，强化考评。在“质量提升”活动中，制订和落实工作责任制，加强对工作指导、检验和监督，立即分析研究活动开展情况，确保活动取得实效。 附件：1、*县质监局“质量提升”活动领导小组及办公室组员名单 2、*县质监系统“质量提升”关键活动安排附件1：*县质监局“质量提升”活动领导小组为加强“质量提升”活动组织领导，明确职责，落实责任。经研究，县局成立“质量提升”活动领导小组。其组成人员以下：组 长：* 副组长：* * *领导小组下设办公室，组员以下： 主 任：* 成 员：* * * * * * *领导小组办公室由质量科牵头，具体负担“质量提升”活动日常工作。