小区突发性事件的应急专项预案.docx

一、电梯困人应急预案
1.任一职员接到业主报警或发觉有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时统计接报和发觉时间。

　　2.保安消防监控室接报后应首先经过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、和电梯所在楼层，其次经过对讲机向保安部经理或当班领班汇报，请求派人或联络工程部前往解救。

　　3.保安部经理或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场和被困乘客取得联络，抚慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等候求援。尤其当被困乘客惊恐不安或很急躁，试图采取撬门等很方法逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场一直不能离人，要不停和被困人员对话，立即了解被困人员情绪和健康情况，同时立即将情况向企业总经理或值班领导汇报。

　　4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必需时电话通知电梯维修企业前来抢修。若自己无法解救，应设法采取方法，确保被困乘客安全，等候电梯维修企业技工前来解救。

　　5.若工程部和电梯维修企业全部无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求援(应说明求援原因和情况)。向公安、消防部门求援前应取得企业总经理或值班领导同意。

　　6.在解救过程中，若发觉被困乘客中有些人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，应立即通知医护人员到场，方便被困人员救出后即可进行抢救。

　　7.被困者救出后，保安部经理或当班领班应该立即向她们表示慰问，并了解她们身体情况和需要，同时请她们提供姓名、地址、联络电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应统计下来存档立案。

　　8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修企业查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

　　9.保安部经理或当班领班应具体统计事件经过情况，包含接报时间、保安和维修人员抵达现场时间、电梯维修企业通知和抵达时间、被困人员解救时间、被困人员基础情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别统计到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者，应统计伤者情况和被送往医院。

　　10.工程部经理或值班人员应具体统计故障发生时间、原因、解救措施和修复时间。

二、突发停电应急预案
　　1.在接到停电通知情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用和安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在关键出入口公布停电通告;同时，工程部应做好停电前应变工作。

　　2.在没有接到任何通知、忽然发生停电情况下，工程部应立即确定是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取方法，预防故障扩大;若系外部停电，首先要预防忽然来电引发事故，首先致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解情况通知管理运作部。

　　3.保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检验电梯运行情况，发觉电梯关人立即根据电梯困人应急预案施救。

　　4.管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在关键出入口公布停电通告，必需时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

　　5.若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应帮助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散用户，并要注意防火，预防发生火灾。

　　6.安排职员到小区各关键出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安方法，严防有些人制造混乱，浑水摸鱼，必需时关闭大门。

　　7.派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户问询，做好解释和疏导工作，预防和住户、商户发生冲突。

　　8.具体统计停电事故始末时间、发生原因、应对方法和造成损失。

　　9.突发停电预防方法：
　　1)工程部应常常检验应急照明和紧急广播系统，确保正常。
　　2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置部分应急照明灯或蜡烛，以防停电。
　　3)保安部、工程部除配置巡查、检修用电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

三、液化气泄漏应急预案
　　1.接到业主报警或发觉液化气泄漏后，企业职员应立即通知保安部经理或当班领班，并立即赶到现场查看情况，必需时疏散人员，并禁用电气设备(包含手机、电话和对讲机)。

　　2.保安部经理或当班领班接报后，首先立即派员前往现场支援，并通知工程部，其次视情况通知液化气企业和消防支队。

　　3.工程部接到通知后，急速赶赴现场，帮助保安部施救。

　　4.若液化气泄漏发生在室外，应立即疏散周围人员，建立警戒线，预防围观，并严禁烟火和使用电气设备。

　　5.若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机和关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏气体。

　　6.施救人员进入室内前，应采取一定防范方法，戴上防毒面具;没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加紧气体扩散，并疏散现场范围内非相关人员，帮助救援、抢修消防人员和维修人员维持现场秩序。

　　7.发觉有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地域，必需时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。

　　8.保安部和工程部应具体统计液化气泄漏时间、地点、故障情况和修复过程。若有些人员伤亡，应具体统计伤亡人员姓名、性别、年纪、时间和抢救医院。

　　9.保安员和设备巡检人员在平时巡查时应提升警惕，遇有异常气味时，应小心处理，同时应掌握液化器总闸位置和关闭方法。

四、偷窃和破坏事件应急预案
　　1.任一员发觉工偷窃和破坏事件或接到报警后，应立即查清楼号、单元号、楼层，通知保安部或当班保安领班派员前往现场查验，并通知监控值班员亲密注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。

　　2.保安巡查时发觉有些人在小区内实施偷窃或破坏行为，应立即用对讲机向保安部经理或当班领班汇报，并通知消防监控室帮助监视;同时保持冷静，如能处理可立即处理，不然监视现场，记住犯罪嫌疑人面貌、体形、衣饰和特征，预防犯罪嫌疑人逃逸，并注意本身安全。

　　3.保安部经理或当班领班接报后，视情况立即派合适数量保安赶赴现场，尽可能阻止一切偷窃和破坏行为，在力所能及情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。

　　4.保安人员在事件中捕捉犯罪嫌疑人，应问询统计后移交警方处理，并依据警方要求提供情况和证据，严禁施刑拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

　　5.若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，保安人员应注意保护现场，阻止任何人员进入或靠近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。

　　6.如在作案现场发觉有些人受伤，应在保护好现场基础上，通知医护人员前来救护。

　　7.在抓捕犯罪嫌疑人过程中，若有需要可临时关闭全部出入口，劝阻业主及访客暂停出入，配合预防犯罪嫌疑人乘机逃逸。

　　8.警方人员抵达后，保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，并主动提供线索，配合警方人员办案。

　　9.在事件中包含财产损失和人员伤害，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供警方具体调查以明确责任和落实赔偿。

五、意外伤亡应急预案
　　1.小区内出现人员意外伤亡事件，保安人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安部经理或总经理汇报。

　　2.若伤者还未死亡，应在保护现场同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽可能不要搬动，预防使伤情加重。

　　3.若伤亡事故系由触电引发，保安人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防本身触电。

　　4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引发，保安部应立即通知工程部经理(或主管)到场，共同制订抢救方案。

　　5.若伤亡事故系由溺水引发，保安人员或其它职员应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必需时施行人工呼吸。

　　6.若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引发，在抢救伤员同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

　　7.若伤亡事故系由交通肇事引发，应在保护好现场、抢救伤员同时，统计肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录象，保留相关录象，报请警方处理。若交通事故引发小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，主动疏导交通，并设置警戒线，预防破坏现场。

　　8.伤者被送往医院抢救时，应统计下救护车号码、送往医院和伤者情况。

　　9.具体统计意外伤亡经过。对因为设备故障或设施损坏引发伤亡事故，和因为管理企业原因引发触电事故，相关部门在事发4小时内写出书面汇报给企业总经理，方便企业总经理视情况向相关方面汇报并查找原因，落实责任。

六、水浸应急预案
　　1.职员接到报警或发觉小区范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况汇报当值领导、工程部值班人员和当班保安领班，并在支援人员抵达以前尽可能控制现场水势，预防水浸范围扩大。

　　2.相关人员接报后，立即派员就近采取防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损;若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。

　　3.立即查明水浸原因，采取方法(包含关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等)，切断水源，并关闭受浸区域之电闸，预防人员触电。若水源来自供水总管或工程部无力处理时，应立即通知自来水企业前来抢修。

　　4.在水蔓延通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效方法，预防水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。

　　5.组织力量采取多种手段，包含采取扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，立即恢复整齐。

　　6.水源中止后，工程部应立即派人立即修复受损设施;保安部、行政部应设法维持小区内秩序，并耐心做好住户抚慰解释工作，尽力处理水浸给住户带来实际困难，并注意维护物业企业形象。

　　7.如在水浸事故后，有任何公共设施正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在小区各关键出入口设置通告，知会全体业主;如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

　　8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取方法，预防出现类似事故。

　　9.具体统计水浸事故发生经过和采取方法，和受损情况。

　　10.部分常见水浸事故预防方法：
　　1)保安巡查和设备巡检时，应留心排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟，预防雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
　　2)加强对消防喷淋系统巡视，预防碰撞、移动喷淋头或消火栓引发水浸。
　　3)灾难性天气(台风、暴雨、大雪)来临前，工程部人员应对小区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全方面检验，发觉问题立即修复。
　　4)管道工在操作安装、维修时应严格根据操作规程操作，预防因操作不妥引发水浸事故。
　　5)对业主/用户装修要加强管理，预防因为业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不妥引发水浸事故。
　　6)平时应备足沙包作为应急用。

七、火灾应急预案
　　不管何时，一旦发觉有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位职员全部必需立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体)，请其派人查明真相，并做好应急准备。

　　1.目击报警

　　1.1小区任何区域一旦着火，发觉火情人员应保持镇静，切勿惊慌。

　　1.2如火势早期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

　　1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方法用对讲机、电话或打坏周围手动报警器向消防监控室报警。

　　1.4关闭火情现场周围之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭周围电闸及煤气。

　　1.5引导火警现场周围人员用湿毛巾捂住口鼻，快速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

　　1.6切勿在火警现场周围高喊：“着火了”，以免造成无须要混乱。

　　1.7在扑救人员未抵达火警现场前，报警者应采取对应方法，使用火警现场周围消防设施进行扑救。

　　1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

　　2.消防监控室报警

　　2.1消防监控室值班人员一旦发觉消控设备报警或接到火警汇报后，应立即通知保安人员赶赴现场确定，并通知消防专管员。

　　2.2火情确定后立即通报保安部经理或当班领班，由其快速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

　　2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导和工程部经理。

　　2.4值班人员坚守岗位，亲密观察火警周围区域情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确定。如有业主打电话问询，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，假如需要采取其它方法，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

　　2.5接到现场灭火指挥部下达向“119”报警指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

　　2.6接到现场灭火工作总指挥传达在小区内分区域进行广播指令时，立即按要求用一般话(或中英文)进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要合适，语音要清楚。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报次序为：
　　起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。

　　2.7具体统计火灾扑救工作全过程。

　　3.报警要求

　　3.1内部报警应讲清或问清：
　　A.起火地点;
　　B.起火部位;
　　C.燃烧物品;
　　D.燃烧范围;
　　E.报警人姓名;
　　F.报警人电话。

　　3.2向“119”报警应讲清：
　　A.小区名称;
　　B.火场地址(包含路名、门牌号码、周围标志物);
　　C.火灾发生部位;
　　D.燃烧物品;
　　E.火势情况;
　　F.接应人员等候地点及接应人;
　　G.报警人姓名;
　　H.报警人电话。

　　4.成立临时指挥部

　　4.1物业总经理或值班经理接到火警汇报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

　　4.2临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程部经理、客服部经理、消防专管员和其它相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理还未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

　　4.3临时灭火指挥部职责：
　　4.3.1依据火势情况立即制订对应对策，向各部门下达救灾指令。
　　4.3.2依据火势情况确定是否疏散人员。
　　4.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参与灭火，并确保消防用水供给。
　　4.3.4在火势难以控制时，应立即下达向“119”报警指令。
　　4.3.5依据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管关键物资及档案，维持现场秩序。
　　4.3.6依据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
　　4.3.7下令将消防电梯降至首层，派专员控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域其它电梯和中央空调运行。
　　4.3.8依据火势情况决定是否采取部分或全部断电、断气、打开排烟装置等方法。
　　4.3.9消防队抵达后，立即向消防队领导正确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，帮助消防队灭火，并帮助维持现场秩序，安置疏散人员。
　　4.3.10火灾扑灭后，组织各部门职员进行善后工作。

　　5.人员疏散和救护

　　小区内发生火情时，各部门职员任务是扑救火灾、疏散人员、抢救关键物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位职员全部要切记自己首要职责是保护业主、访客及自己生命安全。

　　5.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设置岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，假如烟雾较大，要通知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽可能降低身体姿势有序、快速离开。

　　5.2人员疏散以就近安全门、消防通道为主，也可依据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

　　5.3认真检验起火区域及周围区域各个单元，并关闭门窗和空调。发觉有些人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

　　5.4接待安置好疏散下来人员，经过良好服务稳定大家情绪，并立即清点人员，检验是否还有些人没有撤出来。

　　5.5疏散次序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散通常以向下疏散为标准(底层向外疏散)，若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

　　5.6在火场上救下受伤业主、访客和扑救中受伤职员，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

　　6.警戒

　　6.1保安部接到火警通知后，应快速成立警戒组，部署好小区内部及外围警戒。

　　6.2清除小区外围和内部路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火发明有利条件。

　　6.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出珍贵物资。

　　6.4确保消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动秩序。

　　6.5加强对火灾区域警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因勘察。

　　6.6确保非起火区域和全体业主、访客安全，预防犯罪分子趁火打劫。

　　7.善后工作

　　7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部应快速将小区内报警和灭火系统恢复至正常状态。

　　7.2保安部组织人员清理灭火器材，立即更换、补充灭火器材。

　　7.3管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。

　　7.4综合管理部组织职员对受灾业主/用户进行慰问，并依据实际需要给切实帮助。

　　7.5清洁绿化部组织职员对火灾现场进行清理，恢复整齐，对因逃生或救火损坏花木进行抢救或补种。

　　7.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

　　7.7由物业总经剪发动职员，搜集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题汇报，分清责任。

　　7.8假如小区财产办有保险，则由财务部门联络保险企业进行索赔。