反恐维稳工作应急专题预案.doc

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反恐维稳工作应急预案 
为主动应对可能发生暴力恐怖事件，采取切实有效方法，高效有序地组织抢险援助工作，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，依据开发区管委会11月24日 “反恐维稳工作会议”精神，结合我企业实际情况，特制订本预案。 
一、指导思想： 
以建设友好社会关键思想为指导，引导广大干部职员充足认识到做好暴力、恐怖攻击等重特大事故应抢救援工作关键意义，一直坚持安全第一、预防为主方针，努力防范暴力恐怖事故发生，努力在事故来临时将危害降到最低水平，维护正常生产、经营和职员生活秩序，确保企业综治稳定。
二、本预案适用范围和开启条件： 
本预案适适用于企业或职员碰到暴力、恐怖攻击等突发性重特大事故应急处理。    
三、工作标准 
1、预防为主，立即控制。坚持预防和应急处理相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息广泛搜集，争取早发觉、早汇报、早控制、早处理。要把突发事件控制在一定范围内，避免造成企业秩序失控和混乱。 
2、系统联动，群防群控。 
发生事件以后，根据分级管理标准，各部门、车间要在企业统一领导下，开启应急预案。企业领导要全方面掌握情况，控制局面，形成企业、车间及部门系统联动，群防群控处理工作格局。 
3、区分性质，依法处理。 
坚持从保护职员生命和企业财产安全角度出发，根据国家相关法律、行政法规和政策，以教育、协商、调解、处理等方法处理企业突发公共事件。要严格区分和正确处理不一样性质矛盾，引导企业干部职员以理性正当方法表示诉求，预防矛盾激化和事态扩大。 
四、组织指挥机构     
1、 指挥领导小组：     
组长：邹义才     副组长：陈建东、钱小华 
组员：刘仁忠、钱红旗、吕龙、裴伟、周仲年、钱义龙、吴卫东、邱建飞
职责：接到突发事件汇报以后，组长依据现场情况发出开启应急预案指令，并指挥全企业各车间主动、妥善地应对。现场责任人为各车间主任→各班班长
指挥领导小组设办公室，办公室主任：钱红旗
警戒处理组：     
组长：钱红旗
组员：郑建峰、钱明华、王芝远、程江南、许志强、周建强、
钱义龙、吴卫东、邱建飞 岳玉文
职责：携带装备（头盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、干粉灭火器、防暴钢叉等）快速赶往事发区域，立即阻止侵害行为，并控制嫌疑人，设定警戒区域，设置隔离线，保护好事发觉场，便于公安机关调查取证。在阻止侵害行为时，标准上应先采取劝说和喝阻方法，同时还应识别嫌疑人体貌特征，万一其脱逃可向公安机关提供抓捕线索。若必需采取暴力方法来阻止，应尽可能采取远距离手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人动作(如长木棍)等。 
3、 紧急疏散组： 
组长：吕龙  
组员：王秀芝、陶兰英、张国琴、张卫红、俞萍、王秋燕 
职责：疏散组长及组员要在最短时间内快速到位，依据事件性质和发生区域确定是否需要紧急疏散，假如需要紧急疏散，要以最快速度确定安全、合理疏散方案和疏散路线。和事发区域最靠近车间、班组要首先组织疏散，由车间主任或当班班长率领职员朝和事发地点相反方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要立即清点并上报各车间人数。宿舍区有各车间指定专员在各楼层楼梯口维持秩序，避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。     
4、 外围保障组：  
组长：刘仁忠
组员：办公室行政人员
职责：负责维护企业大门出入秩序，确保疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门人员进入现场进行处理。     
五、现场处理方法步骤 
1、报警：打110报警电话，简明说明警情，请求支援，然后向指挥组组长汇报。如暴力攻击嫌疑人从大门进入，或警情发生在门卫周围，门卫是报警责任人。如暴力攻击嫌疑人翻围墙或由其它非正常路径进入厂区、宿舍，则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊方法，快速将警情通知企业里其它人员。获知警情后，离门卫较近职员立即通知门卫打110报警电话，并汇报安保科长，安保科长立即向总经理汇报，进行现场应急指挥。  
2、发出紧急信号：总经理接到汇报后，视情况公布紧急信号，开启应急预案，然后向开发区管委会和集团企业汇报。 
3、实施应急预案 
听到紧急信号后，各小组立即进入工作岗位，推行各自职责。警戒处理小组首先赶赴现场，处理情况。其它小组依据事态发展，快速开展对应工作，努力将事故危害降到最低。指挥领导小组要充足发挥协调作用，确保各项工作有效、有序开展。 
4、保护现场帮助相关部门进行现场处理，并为调查取证提供线索。 
5、应急预案解除。事件得到有效控制，由总经剪公布解除应急预案指令。生产科、设备科、财务科、各车间协同工作，初步了解事件造成人员伤害、财产损失情况，逐层上报。 
六、善后处理工作 
1、企业突发事件发生后，应立即做好善后处理工作，主动做好恢复正常生产和生活秩序工作，维护企业稳定。     
2、对在预防、处理突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献个人，要给表彰和奖励。 
3、对在预防、处理突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意她们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者、阻碍工作人员实施公务者，和其它不利于预防和处理工作者，视其情节和危害后果进行处理。    
七、工作要求 
1、全体干部职员要时刻保持高度警惕，充足认识安全工作关键性，增强保护职员生命和企业财产安全责任感，提升突发事件应对能力。 
2、各部门、车间要把处理突发事件工作作为治安防范工作中一项关键内容来抓落实，严格根据方案，落实防控方法，加大监督检验力度。值班人员要根据岗位职责和工作范围加强巡视，发觉可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理，不能处理要立即向安保科或总经理汇报。 
3、各办公室要加强情报信息搜集工作，立即发觉多种带有预警性和苗头性信息，亲密掌握。人事部门在招收新职员时要严格把关，维吾尔族籍新职员必需报安保科，经公安机关信息比对无误后才可招录。     
4、要做好关键防范部位安全保卫工作，保卫巡查天天巡视最少4次，并保持通讯通畅，确保厂区安全。 
5、各车间要进行一次处理突发事件演练，各部门、岗位工作人员要做到职责清楚，分工明确，方法到位，检验预案可行性和改善应急预案，使职员熟悉紧急情况下逃生线路，了解紧急性情况发生时听从指挥、遵守纪律关键性。 
6、各车间、班组要充足利用黑板报、班前会等渠道组织开展应急和预防、避险、自救、自护等应急知识宣传，增强全员防范意识，学习掌握应急基础技能。 
八、相关联络电话      
报警电话：110       
抢救电话：120       
火警电话：119 
门卫：2613638、2613637
附：应急处理领导小组名单及电话

华芳石河子纺织
11月25日