安全关键技术专项措施专题计划.doc

栾川县九扬矿业
安全技术方法计划

企业将紧紧围绕安全生产标准化为关键，加大安全管理力度，采取多种有效方法，扎实安全基础，为企业发展发明一个良好内外部环境，确保企业各项安全生产目标和指标顺利完成，全力打造一个安全、文明、友好新九扬。
企业坚持“安全第一、预防为主、规范实施、连续改善”安全工作方针，以科学发展观为指导，以保安全发展，全方面建立企业安全标准化及职业安全健康管理体系，建立起自我约朿、不停完善安全生产管理长久有效机制，努力实现企业安全生产管理新大跨越。
企业长远安全工作目标：
1、 金属非金属露天矿山安全标准化一级企业。
2、 标准化考评得分大于或等于90分。
企业现阶段控制目标:
1、重大设备事故为零，火灾事故为零，重大交通事故为零。
2、废水、污水等污染物零排放，回水利用率80%以上。
3、强化职员安全素质教育，提升本质安全水平，新入厂职员三级安全教育培训达100%，特殊工种持证上岗率达100%。
4、加强职业病卫生预防工作，新职业病发生率为零。
5、隐患整改率达100%，特殊设备检验率达100%，合格率达100%。
6、事故财产损失控制在万元产值小于20元以内。
7、落实实施以安全生产责任制为中心各项安全管理制度，并结合各岗位具体落实。
（一）制订方案，强化方法，扎实推进企业安全标准化活动
开展安全标准化活动，要从制订方案、落实责任、制订标准、管理监控、考评评审、信息交流等步骤入手，分关键实施。
1.制订、完善实施方案。各单位要根据总体目标要求制订出具体实施方案，成立工作机构，提出实施计划、方法并报企业安保科立案。要组织广大干部、职员学习、宣传和落实落实相关规范，营造浓厚气氛，深刻了解其精神实质，提升对安全标准化工作认识，全方面推进安全标准化工作深入开展。
2.分解落实相关责任。各单位要切实分清，确定责任区，明确岗位安全生产责任和建立安全标准任管理体系任务，形成层层负责、配套联动责任体系，制订配套绩效考评措施。形成“关键领导亲自抓，分管领导关键抓，职能部门负责抓，专业人员具体抓，党群部门配合抓，率领职员一起抓良好组织气氛，促进全员实施力度提升，促进安全标准化工作顺利进行。在实施试点中，企业将依靠相关机构对“标准规范”进行深入学习和现场咨询，依据本单位实际情况，不停修订完善规章制度，严格实施国家、行业安全标准，逐步形成完善企业安全标准体系，又快又好地，完成本单位安全标准化创建工作。
3.自查自改，逐步提升。安全标准在试点实施过程中，要对照《金属非金属矿山安全标准化企业安全管理考评标准》、《建筑施工安全检验标准jGJ59-99》、《建设工程施工安全技术操作规程》、《建设工程安全生产管理条例》、《机械制造加工安全技术操作规程》等标准规范，认真组织，创建适合本企业特点安全标准化系统和自我考评体系，组织好开展安全标准化自评互评工作。
（二）搞好宣传，抓好培训，为开展企业安全标准化工作奠定坚实基础。
1.必需继续抓好全员安全理念建全和渗透、安全预防能力提升及安全习惯养成，为培育本质安全管理奠定基础。要深入巩固安全关键价值观，深入加强安全文化理念宣贯，加强安全技能培养，促进安全行为养成，使全员把安全理念内化于心，把安全标准和规范外显于行。要抓好企业安全标准化工作，优异经典宣传，充足利用多种手段、方法，开展形式多样宣传工作，为深入持久开展企业安全标准化工作营造良好舆论气氛。
2.加强各类人员培训。着力抓好企业安全标准化从业人员培训工作，全方面提升干部职员队伍安全生产素质。要组织开展单位责任人、管理干部及安全管理人员培训。经过培训，提升职员业务、技术素质和安全文化素质，为长久开展企业安全化工作打好良好基础。
（三）以安全标准化创建为抓手，认真做好各项安全工作。
1.加强重大危险源管理，建立分级监控机制。各车间、单位要在全方面掌握重大危险源种类、数量和分布情况基础上，定时对重大危险源进行评定、分级，建立分级监控管理体系，依据重大危险源等级，采取有效方法进行监控管理，认定为二级、一级重大危险源应报送集团企业立案。要依据重大危险源可能发生不一样类型事故，编制对应事故应抢救援预案，并进行演练。
2.建立规范化隐患排查治理制度，使隐患排查治理工作制度化和长久化。落实事故隐患排查、汇报、治理、监控、督办、销号和责任追究制度。对不能立即整改，要制订整改方法计划，采取防范方法，限期处理。
3.高度重视职业病危害原因防范和治理工作，做好作业场所职业危害原因监测、控制和综合治理，严格实施职员定时健康体检制度，建立职业病防治台帐，对接触有毒有害作业人员做好体检统计。
4.建立健全企业安全管理网络体系。要配置得力干部和工作人员，确保机构、编制、人员、经费到位。
5.建立企业安全生产投入保障机制。安保科要制订年度安全技术方法计划，财务科建立安全费用提取和使用台账，严格实施财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施》（财企［］478号），完善安全投入保障制度，确保足额提取安全费用，确保安全生产所需资金有效投入。
6.要深入加强对外承包施工队伍管理工作，在签署工程项目协议时，要签署专门安全管理协议，要明确双方安全职责和安全投入责任。对承包釆掘施工队伍安全生产资质、安全管理人员、组织机构和专业技术人员配置情况，安全设施和技术装备条件等保障生产安全必备条件提出具体审查要求，将其安全管理纳入本单位安全管理中，建立档案，做好统计。对存在问题较多、管理混乱、没有施工和管理力量、事故频发施工队伍，要果断清理出去。要建立，引进承包队伍资质审查制度。
7.要不停完善和修订应急预案，应急预案要根据程序进行公布。制订应急预案演练计划和方案，按计划开展事故应急演练，对演练效果进行评定，修订完善应急预案，每次演练结朿后以图片及书面总结，上报安保科。
8.要充足利用企业安全监控系统和炉场沟尾矿坝在线监测系统，将安全管理体系关键要素融合在不一样功效模块中，构建安全管理网络化平台。各单位要完善安全机构基础办公条件，确保有电脑并能上网，立即上报各类安全信息，提升办公效率。
9.要严格根据相关要求，做好事故信息上报工作。发生生产安全事故后，要主动组织抢险要严格根据《企业事故汇报调查处理程序》要求上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。根据“四不放过”标准，制订实施切实可行整改和防范方法，避免类似事故再次发生。
10.深化关键行业领域专题整改，严防各类伤亡事故发生。要采取标本兼治、重在治本方法，依据自治区相关部门安排布署，深入开展关键行业领域安全生产专题整改活动，要针对事故易发微弱步骤和关健部位，明确各自整改关键和整改方法。
11.大力弘扬安全文化，强化全体职员安全意识。各单位要充足利用多个传媒，利用多个形式，组织开展好“全国安全生产月”、“安康杯”竟赛、“11.9”消防宣传日、等活动，大力推进安全文化建设，营造齐抓共管良好气氛。
12.加强领导，树立全员安全意识。要建立健全责任清淅、任务明确、内容细化、方法具体安全生产责任制管理体系，将安全责任层层分解，逐层签署、落实到各科室、生产车间、班组、岗位和个人，使“人人身上有指标，个个肩上有责任”，做到安全逐层负责，压力层层传输，提升干部、职员抓安全主动性和自觉性。同时，要加大安全教育培训力度，培训要立足于科室、生产车间、班组，要做到不一样时期有不一样关键，不一样工种有不一样内容，不一样对象有不一样方法，不一样层次有不一样要求，确保足够培训时间，确保培训针对性和实效性。还要对特种作业人员、关键步骤，关键岗位人员、外来从业人员安全教育培训，提升从业人员安全素质和防范事故技能，强化全员安全意识。
（四）、安全投入：依据安全生产法律法规和其它要求相关要求；风险控制要求；事故应对方法；职员合理化提议和工艺设备安全技术改造等相关要求，依据对企业风险评价结果，决定从以下多个方面投入安全生产费用：
1、安全工程：尾矿库在线监测工程、尾矿库排渗褥垫铺设工程、大口辐射井工程、2号井封堵工程等。
2、安全管理
3、安全设备设施
4、劳动防护用具
5、安全标志
6、安全奖励
7、安全教育费用
（具体费用计划见安措计划表）

栾川县九扬矿业安保科
12月20日