北京建工集团公司人才发展综合规划.doc

北京建工集团企业～人才队伍建设计划

为建设一支适应一重集团企业发展高素质人才队伍，依据《中共中央、国务院相关深入加强人才工作决定》和国资委人才工作会议精神，结合集团企业实际，制订～计划。
一、人才队伍建设现实状况和面临形势
1、人才队伍建设成绩。多年来，集团企业坚持以邓小平理论和 “三个代表”关键思想为指导，坚持以发展为主体，把“科技兴企”战略和“以人为本”标准紧密结合起来，根据党管人才标准，加强人才队伍建设，主动探索企业深化改革和市场经济条件下人才资源开发规律，稳步推进干部人事制度改革，逐步优化人才环境，不停加大人才培养、引进力度，人才队伍建设展现队伍逐步壮大、素质显著提升、结构不停优化良好态势。现在集团企业已形成了一支含有一定规模、专业门类相对齐全、技术水平较高、成套生产能力较强重型装备专业人才队伍，在国家经济建设中，尤其在重型装备制造领域发挥着关键作用。
2、人才队伍建设面临形势。伴随经济全球化发展，人才资源已成为最关键战略资源，人才竞争成为最含有全局影响力竞争。集团企业要以“居安思危、艰苦创业，抓住机遇、做大图强”为总体思绪，实施人才强企战略。目前，集团企业人才队伍建设还不是很适应新形势、新任务要求，关键是：在人才培养上，即使为拓展人才队伍结构做了大量扎实和细致工作，各类人才综合素质和工作能力得到显著提升，但人才数量和企业发展需求相比还有一定差距；在人才吸引上，即使出台了一系列优惠政策，在学习、工作和生活方面给人才以极大地关心和照料，但和占据区域优势中国外同行企业所提供物质条件相比，仍显著缺乏吸引力；在人才使用上，激励和约束机制不能完全到位，职员主动性、主动性和发明性没有得以充足发挥。同时，人才环境还不够优化，人才培养、引进、使用机制还不够完善，人才流失现象突出等。所以，必需一直把大力加强人才队伍建设作为重大战略抓紧抓好。
二、人才队伍建设指导思想、标准和总体目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，认真落实党十六大和国资委人才工作会议精神，大力实施人才强企战略，牢靠树立人才是第一资源观念，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明”环境；坚持党管人才标准，充足发挥市场配置资源基础性作用，搭建人才创业平台。营造人才脱颖而出机制；围绕集团企业发展目标，抓住培养、吸引、使用人才三个步骤，创新思想观念、人才政策、管理体制和运行机制，全方面加强经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和复合型人才队伍建设，为集团企业连续、快速、健康发展提供坚实人才保障。
2、基础标准
（1）坚持人才开发和企业发展相协调。依据集团企业发展需要，确定人才开发关键和方法，把人才开发和技术开发、技术创新有机结合起来，确保人才队伍规模、素质、结构满足企业发展需要。
（2）坚持整体推进和分类指导相结合。加强人才资源整体性开发，形成经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和复合型人才队伍协调发展格局。依据各类人才不一样特点和企业需求，提出不一样发展战略和具体要求。
（3）坚持人才培养和引进相结合。以培养高层次人才为关键，大力发展继续教育、职业技术教育和高等教育，立即建立起适应企业发展人才培养体系，利用各方面力量培养人才。同时，采取有效方法，大力引进中国外人才智力。
（4）坚持突出关键和带动通常相结合。用好现有些人才，引进企业急需人才，突出抓好高层次人才队伍建设，立即形成有较大影响优异人才群体，带动整个人才队伍发展，增强人才队伍整体实力。
（5）坚持不停创新选人用人机制。树立科学人才观，建立能者上、庸者下，人尽其才、才尽其用良好用人机制，不拘一格选拔人才。探索和研究中国外成熟管理经验和市场规则，实现人才资源综合开发、有序流动和合理配置。
3、总体目标
～集团企业人才队伍建设总体目标是：人才数量有较大增加，人才素质全方面提升，干部人事制度改革取得新进展，基础形成优异人才脱颖而出、人尽其才机制，人才环境深入优化，初步建成和企业发展相适应人才管理新体制，培养造就一支素质优良、结构合理人才队伍，制订出符合企业实际和特点人才发展战略。 
三、人才队伍建设关键方法
1、干部队伍建设。坚持把忠实实践“三个代表”关键思想作为选拔任用领导干部根本条件，把德才兼备、政绩突出、职员公认干部立即选拔到领导岗位上来。根据“三个有利于”标准，把重学历和重能力、加紧干部年轻化和使用各个年纪段干部结合起来，形成数量足、素质高、结构合理干部队伍，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以科学化、民主化和制度化为根本方向，加紧建立领导干部选拔任用机制。根据公开、平等、竞争、择优标准，不拘一格，大力培养选拔优异年轻干部。经过轮岗和下基层锻炼等方法，促进人才合理流动。突出抓好干部队伍作风建设和能力建设，加大干部教育培训力度。以“三个代表”关键思想和计算机知识、外语知识、法律知识为培训关键，争取将现有干部轮训一遍，促进领导干部整体素质提升。建设一支精干高效、能打硬仗、适应市场经济发展和猛烈竞争要求干部队伍。
2、经营管理人才队伍建设。建设高素质企业经营管理人才队伍。建设一支掌握国际经济和法律复合型管理人才队伍。有计划、相关键地组织企业经营管理人员到中国外著名大学、大企业或商务基地培训锻炼。选派优异人才到国外著名企业学习、锻炼，提升她们根据国际通行规则办事能力。坚持培养和引进并举，不停加大优异企业经营管理人才引进力度。加强企业经营管理后备人才队伍建设，建立企业经营管理人才信息库，加紧建设一支数量充足、结构合理、素质优良企业经营管理人才队伍。
3、专业技术人才队伍建设。关键培养造就优异学术带头人。关键培养、引进3—5名左右在中国相关学科行业有一定影响学术技术带头人，40岁以下优异中青年人才要达成45％。关键选拔资助一批35岁以下、本科以上优异青年人才到中国外著名大学、科研机构深造。博士后工作站引进或培养博士3至5人，完成2至3个关键攻关项目标研制开发。
4、高技能人才队伍建设。实施高技能人才培训工程和技能振兴行动，经过岗位培训、个人自学提升等方法，推进技能人才升级。开展技术攻关、创新创效和技能竞赛等活动，促进岗位成才；开展导师带徒活动，经过名师带出一批高技能人才。充足发挥高等职业技术学院和技工学校在高技能人才培养中关键作用，扩大培训规模，提升培训层次和培训质量，关键对数控机床加工和容器焊接方面技术工人进行培训，做好数控机床高技能人才培养和贮备。
四、加强人才教育培训
把教育培训作为战略性投资，不停强化工程技术人员、管理人员和一线技术工人培训工作。要做到适应性培训和战略性培训相结合，引智培训和派出培训相结合，集中培训和分散培训相结合。加大培训教育投资力度，用人力资源超前性投资，来换取企业大发展实际效果。树立终生教育思想，强化在职培训和继续教育，把教育和学习贯穿人才个体发展全过程，以确保企业整体发展和技术创新，提升人才和现代技术、经济结合度，延长人才使用周期，不停提升其创新能力。在提升各类人才思想政治素质和推行岗位职责能力基础上，改革教育培训内容、方法和机制，以改善知识结构、增强创新能力、提升综合素质为自标，分类分层次开展以新理论、新知识、新技能为关键内容培训，着力培养人才创新精神，提升创新能力。同时，选择企业技术、管理等方面有潜力人才，到大专院校进修或出国培训，努力造就一批企业高级科技和管理人才。
五、加紧高层次人才引进
1、大力引进急需高层次人才。和中国外科研机构、高校进行科研联合，将引进高层次人才和引进智力有机结合起来，加强对急需人才估计和计划，拓宽人才引进渠道，大力引进含有大学本科以上学历和中级以上职称各类人才，尤其是各类高级专业技术人才和管理人才。建立海外高层次人才和留学人才信息库，加强和海外人才和留学人才联络，激励她们经过技术转让、技术承包、项目合作、考察讲学等多个形式来一重创业和发展。
2、突出吸引人才工作关键性。要把人才资源开发作为提升企业关键竞争力关键举措。加大对技术创新和人才开发投入，充足利用大连和天津优势，建设好研发中心，为高、精、尖人才施展才华提供良好舞台。
3、建立健全人才引进机制。聘用中国外高级专业技术人才和管理人才，尤其是两院院士、国家级学科（技术）带头人为顾问，对企业重大战略决议提供咨询、论证及可行性研究服务，帮助引进人才、资金和技术项目，和科研单位联合进行科技攻关、产品开发、科研结果转化等，处理发展中碰到难题。
六、充足发挥人才作用
1、引导人才到企业急需岗位施展才能。建立人才结构调整动态机制，依据企业发展需要，调整优化人才结构，定时公布人才需求估计汇报。引导人才向基层和生产一线流动。
2、完善优异人才奖励制度。建立完善人才和结果奖励体系，加大对取得国家、省科技进步奖项、科技拔尖人才和总经理尤其奖奖励力度，对有突出贡献科技人员和高层次管理人员实施重奖。
七、改革人才管理体制和运行机制
1、建立健全人才管理体制。坚持党管人才标准，按用党干部工作和人才工作统筹计划、协调发展要求，成立“集团企业人才工作领导小组”，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门各司其职、亲密配合人才工作新格局。
2、建立和市场经济相适应选人用人机制。遵照各类人才成长规律，完善考试、考评和测评方法，建立科学规范评价体系，借鉴市场配置资源原理，改善选人用人方法，为优异人才脱颖而出发明条件。
3、建立正常退出机制。根据人岗相适标准，建立和完善领导干部和经营管理人员任期制、责任追究制，打通 “出”通道，完善 “出”配套方法，努力处理 “出”难问题。自上而下建立健全企业内部有利于人才合理流动机制，立即为人才搭建施展才华平台，做到人尽其才，充足发挥人才作用。
八、强化领导，确保人才队伍建设计划顺利实施
各级组织和领导干部要站在提升企业关键竞争力高度来认识人才队伍建设关键意义，把人才队伍建设摆上关键议事日程，党政关键领导要亲自抓人才工作，加强对人才工作领导，深入关心、支持和珍惜人才。
1、各单位党政一把手要坚持抓“第一资源”和“第一生产力”，把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制，定时进行考评。
2、主动为她们成长营造良好工作创业、生活学习、人际和学术环境。
3、要以改革思绪、创新精神、务实态度，处理那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用观念、做法和体制，推进人才工作体制和机制创新。要完善落实好集团企业建立人才评价、选人用人、人才流动、分配制度和人才激励等机制。
4、党委组织部门要加强对人才工作统筹计划、组织协调，发挥牵头抓总、协调各方面关键作用。
5、相关部门要推行职责，亲密配合，要继续搞好服务和协调，发挥好桥梁纽带作用，使集团企业形成做好人才队伍建设工作强大协力。