中国石化承包商安全管理规定2011560.doc
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1、中国石油化工集团公司文件中国石化安2011560号关于印发中国石化承包商安全管理规定的通知各企事业单位、股份公司各分(子)公司:现将中国石化承包商安全管理规定印发给你们,请认真贯彻执行。1承包商安全管理基本要求1.1承包商是指承担工程项目建设任务的单位,包括工程总承包单位、施工总承包单位(以下统称总承包单位、分包单位,以及设计、物资供应服务商、监理公司等单位。1.2工程项目的范围包括:建设工程项目、改扩建工程项目、检维修项目、维护保养项目,以及所有石油工程作业类项目。1.3承包商应自觉遵守国家安全生产法律法规,树立与中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司(以下统称中国石化)相同的安全价
2、值取向,接受中国石化的教育培训,执行中国石化和建设单位安全生产禁令及安全生产规章制度,接受建设单位的安全监管及安全、环境与健康管理体系(以下简称HSE管理体系)评审。1.4承包商的安全监督管理坚持“谁发包、谁负责”的原则。1.4.1由建设单位直接发包的工程项目,建设单位要履行安全监管职责,将承包商纳入本单位HSE管理体系,统一标准,统一要求,统一管理,严格考核。1.4.2实行总承包的项目,总承包单位要承担起对分包单位安全监管的职责,对分包单位实行全过程管理与控制,并对建设单位负责。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。建设单位对总承包工程的安全生产负有监管责任。2安全管理职责2.1建设单
3、位安全监督管理部门负责制定本单位承包商HSE管理规定和考核细则;对各承包商进行年度HSE资格评审;对本单位及承包商的执行情况(包括作业现场)进行监督、检查和考核,并定期公布。2.2建设单位工程项目管理部门负责监督检查项目安全措施的落实情况,对查出的问题督促承包商整改,并跟踪检查。在项目完工后,建设单位工程项目管理部门负责对承包商HSE业绩及表现作出评价,并抄送建设单位安全监督管理部门。3承包商安全资质评审3.1承包商应具备与所承担工程项目相应的等级资质。3.2承包商应建立HSE管理体系或职业安全健康管理体系,并有2年以上良好的安全业绩。3.3承包商应将本单位承担工程项目的相应施工资质报建设单位
4、工程项目管理部门审核,取得该部门签发的工程项目承包商施工资格确认证书(详见附件1。3.4承包商在取得工程项目承包商施工资格确认证书后,向建设单位安全监督管理部门申请HSE资质审查,并提交以下书面资料:3.4.1建筑施工企业的安全生产许可证。3.4.2HSE管理体系文件。3.4.32年以上安全事故、事故发生率的原始记录以及安全隐患治理台账。3.4.4符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件及复印件。3.4.5建设单位工程项目管理部门签发的工程项目承包商施工资格确认证书原件、复印件。3.5建设单位安全监督管理部门向承包商签发工程项目承包商HSE资格确认证书(详见附件2。工
5、程项目承包商HSE资格确认证书每年复审1次,连续3年复审合格的承包商可将复审周期延长至2年1次。3.6承包商HSE管理体系的主要内容至少包括:3.6.1承包商HSE承诺。3.6.2HSE管理组织机构。3.6.3HSE管理体系文件和规章制度。3.6.4危害识别、风险评价及风险控制措施。3.6.5承包商HSE培训计划。3.6.6安全监督管理人员及作业人员的HSE培训计划、内容和相关会议纪要。3.6.7个人职业防护器具的目录和有效检验证书。3.6.8职业健康体检程序。3.6.9事故(事件)调查和处理管理规定。3.6.10其他相应内容。3.7工程项目实行总承包的,由总承包单位按照上述规定,对分包单位施
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