建设公司安全生产管理规定含常用表格流程图.doc

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XX建设有限公司管理文献

QG/SBC AB 7-XXXX/C 签发人：XXX

安全生产管理规定

1 目的和范围
1.1 保证施工、生产、检修安全处在受控状态，实现适宜的工作环境。
1.2 合用于施工、生产、检修全过程以及办公生活的安全管理和控制。
2 职责
2.1 安全工程部/安全生产办公室
负责公司安全综合管理，协助项目部及分（子）公司建立安全体系，抽查现场安全管理情况。
2.2 检修产业部
负责检修现场安全措施的组织贯彻、安全检查、现场文明施工的综合管理。
2.3 产业发展管理部
负责公司产业发展前贯彻安全技术的贯彻，保证安全措施与产业同时设计、同时施工、同时投入使用。
2.4 分（子）公司
负责本公司施工生产安全的综合管理。
2.5 项目部
负责本单位施工生产安全的综合管理。
3 工作流程
3.1 体系建立
3.1.1 公司及分（子）公司必须成立安全生产委员会，项目部和生产、检修单位必须设立安全生产领导小组，建立定期会议制度，研究解决施工生产中存在的安全、环保问题，对重大安全事项做出决策。
3.1.2 建设公司每年年初发布安全环保工作规划，提出公司全年安全环保工作目的，公司每季度召开安全生产委员会，对上一季度安全工作进行总结，并对下一步安全工作进行规划。
3.1.3 项目部开工前必须编制《安全、环境保证计划》，提出本单位安全管理目的，对安全工作进行策划。
3.1.4 各项目部、生产、检修单位必须建立本单位的安全生产实行细则，至少应涉及以下内容：安全责任、安全教育、安全检查、安全处罚等实行细则。
3.1.5 项目部或生产单位执行《安全防护设施及用品管理规定》，制定专项方案。制定方案时应充足考虑对已拟定的重大危险源及重要环境因素的有效控制。
3.1.6 项目部和生产单位必须按规定，配备与生产规定相适应持建设系统三类人员C证的专、兼职安全员。
3.2 安全生产责任制
各单位要按照公司《安全责任制管理规定》建立本单位的安全生产责任制度。
3.3 安全教育
3.3.1 由安全工程部告知新成立的项目部项目经理及项目部专职安全员到建设公司安工部接受安全管理规定的交底，各分（子）公司项目部到所在公司接受安全交底。各分（子）公司生产单位负责人每年到所在公司安全管理部门接受一次安全交底。
3.3.2 凡与公司有劳动关系的各类员工必须接受分（子）公司、项目部或生产单位、生产班组三级安全教育，各级安全教育的内容、时间均应记载并妥善保存。各级安全教育应有针对性。
3.3.3 工人变换工种时，应先进行操作技能及安全操作知识的培训。
3.3.4 分包队伍进场前，应由项目部根据本工程特点对其进行安全教育，其内容为本项目部的重要安全生产实行细则、施工现场环境、工程施工特点、事故案例及本工程中的重要危险源、重要环境因素、控制方案及紧急情况的响应和解决等。该项安全教育应履行签字手续。
3.3.5 各单位还应注重对作业人员进行经常性安全教育，教育要履行签字手续。
3.4 过程管理
3.4.1 项目部或生产、检修单位必须建立危险源、环境因素的预控措施，做好对重大危险源、重要环境因素的控制。具体做法按《危险源管理规定》和《环境因素管理规定》执行。
3.4.2 现场防范措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等因素，制定具体的防护措施和安全作业注意事项。当施工方案有变化时，安全技术措施应重新修订并经审批。
3.4.3 在项目实行过程中，按照项目部制定的检查实行细则，做好安全检查工作，检查的重点是项目存在的重大危险源和重要环境因素，在实行检查监控的过程中做好《安全、环保检查登记表》，检查监控人员及时将隐患信息反馈给项目或生产单位有关人员。项目或生产单位有关人员接到反馈信息后，应立即组织人员对隐患进行整改，并填写好《安全、环保检查登记表》的复查结果。
3.5 安全技术交底
3.5.1 单位工程、分部（分项）工程、检修作业开工前，技术负责人或方案编制人应向施工生产负责人、现场管理人员进行安全、环保技术交底（方案交底），并填写《安全、环保技术（措施）交底记录》，该交底履行签字确认手续。
3.5.2 分部（分项）工程正式作业前，施工生产负责人负责督促施工员向施工生产班组长、现场安全员、分包单位进行安全、环保措施交底，并填写《安全、环保技术（措施）交底记录》，该交底履行签字确认手续。
3.5.3 班组长班前应根据当天工作特点和内容向成员进行安全、环保交底，接受交底人在班组交底记录本上签字确认交底内容。
3.6 安全控制措施
在施工生产过程中严格按制定的方案实行,并做好平常安全检查工作。
3.6.1 在施工、生产、检修作业现场应悬挂安全标志如下：
a)项目部和生产单位应根据现场作业条件，按照安全标志使用导则(GB16179-1996)、提醒、指令、警告、严禁标志(GB2894-1996)中有关规定于作业危险区域部位需悬挂必要的安全警示标牌。
b）现场应在临边、洞口、通道口、栏杆、重点防火部位及其它危险性较大的部位悬挂必要的安全警示标牌。
c）安全警示标牌应不定期进行检查。作业条件变化或标牌损坏时应及时更换。
3.6.2 安全检查涉及：
a）安全员每日进行作业现场的巡视检查，项目部组织各施工单位安全员每周至少进行一次联合检查。项目经理厂（队）负责人每半个月至少组织一次现场的安全检查，检查内容重要为施工生产过程的安全控制、安全措施的贯彻。
b）项目部和生产单位除接受二级单位安全管理部门或建设公司安全管理部门检查外，当工程项目所在地安全、环境监察部门及行业主管部门有规定期，项目部还须接受其安排的检查或抽查。
3.6.3 安全隐患整改与复查涉及：
a）安全检查时发现安全隐患，有条件当即整改时采用口头告知方式，规定立即整改；对不具有立即整改条件的隐患，应填写《安全、环保检查登记表》，发现重大安全隐患发出《隐患解决（纠正和防止措施）登记表》，提出整改意见和期限规定。对也许导致严重后果的安全隐患，应立即向项目经理报告，必要时责令停工整顿。安全员对隐患整改过程进行跟踪监督并对整改结果进行验证，同时还应及时记载并妥善保存。
b）环境监测执行《环境绩效监测管理规定》。
c）安全管理部门在施工生产现场进行检查发现安全隐患时，应填写《安全、环保检查登记表》，对于不能简朴解决、必须制定相应措施的隐患，向责任单位发出《隐患解决（纠正和防止措施）登记表》，并提出整改意见和期限规定。整改结果的验证可由安全管理部门组织复查或委托责任单位复查，复查结果应及时反馈到检查部门。
d）安全管理部门和地方安全监察部门、行业主管部门发出的整改告知单应由项目经理或生产单位主管领导签收，并在规定的期限内，定人、定期、定措施贯彻整改，整改结果的反馈和复查申请按其规定执行。
e）安全管理部门在规定的整改期限结束后，隐患未能消除，应采用进一步措施强制实行。必要时，安全管理部门应做出停工整顿的决定。
3.6.4 在安全检查中发现如下问题时应开出《停工令》：
a) 当发现现场存在作业人员集体违章操作或违章指挥现象；
b) 现场安全措施严重缺少或存在严重缺陷，也许导致严重事故发生；
c) 重大危险源无控制措施；
d) 法律、法规等规定编制专项施工方案的未编制方案且正在施工的；
e) 严重违反法律、法规及标准的现象；
3.6.5 检查人员发现以上问题可通过电话请示或当面请示检查人员的领导后，做出局部或所有停工的决定。
4 安全考核评价
4.1 评价方法：各分(子)公司及项目部每月对本单位的安全管理情况进行自评。填写《安全综合评价表》。
4.2 安全工程部在各单位自评的基础上进行综合打分。
5 安全管理信息
5.1 分（子）公司、项目部应于每月完毕安全管理工作记录，填写《安全、环保管理信息月报表》及《安全综合评价表》于每月28日前报送安全管理部门。
5.2 安全工程部对二级公司和项目部的安全管理信息进行整理、分析，填写“伤亡事故情况（综合）＿＿国安B1-B4表”，上报有关部门及领导。对《安全综合评价表》进行打分，对各单位的安全管理情况进行综合评价。
6 记录
6.1 安全、环保检查登记表（QG/SBC AB 7—XXXX/C-1）
6.2 安全、环保技术(措施)交底记录（QG/SBC AB 7—XXXX/C-2）
6.3 隐患解决（纠正和防止措施）登记表（QG/SBC AB 7—XXXX/C-3）
6.4 停工令（QG/SBC AB 7—XXXX/C-4）
6.5 安全、环保、消防管理信息月报（QG/SBC AB 7—XXXX/C-5）
6.6 安全综合评价表（QG/SBC AB 7—XXXX/C-6）
6.7 检查登记表（见《工程质量管理规定》）
7 相关文献
7.1 《危险源管理规定》
7.2 《环境因素管理规定》
7.3 《安全防护设施及用品管理规定》
7.4 《安全责任制管理规定》
7.5 《安全标志使用导则》(GB16179-1996)
7.6 《提醒、指令、警告、严禁标志》(GB2894-1996)

附件：安全生产管理流程图

附加说明：
本规定由安全生产办公室起草并负责解释。
本规定于XXXX年11月16日发布，自XXXX年11月16日起实行。自实行之日起原《安全、文明和环境管理程序》（QG/SBC TX 7-2023/B）、《作业现场安全员管理规定》（QG/SBC AB 119-2023/B）同时废止。

主题词：安全生产 管理规定
拟 稿：安全生产办公室 校 对：XXX 打 印：XXX
XXXX年十一月十六日印 共印16份

安全、环保检查登记表
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-1）
编号： 年 月 日
受检单位
（或工程名称）

检查部门

记录人

参与检查人员：
隐患描述：

整改措施：

　　　　　　　　　　　　制定人：　　　　　　　负责人：
复查意见：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　负责人：

安全、环保技术(措施)交底记录
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-2）
编号：
工程名称

交底人　　　　　　

职务

交底内容

交底范围及部位

交底时间

接受交底人署名：
交底内容：

隐患解决（纠正和防止措施）登记表
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-3）
编号：
单位名称

工程名称

事故隐患部位

签发人

负责人

不合格及事故隐患内容：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
因素分析：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
纠正、防止措施规定及实行计划：

措施制定人：　　　　审批意见：　　　　　　　审批人：
纠正、防止措施的验证：

　　　　　　　　　　　　　　　　验证人：　　　　　　　　年　　月　　日
登记表接受人：
停　工　令
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-4）

　　　　　　　　项目部（厂）：
年　　月　　日检查中发现现场　　　　　　　　（部位）存在以下隐患：

依据X冶建设的有关规定，经请示有关领导，决定对　　　　　____________________________________ （部位）局部（所有）停工整顿，整改完毕经　　　　　（签发部门）复查合格后方准复工，在未得到我部门批准复工的情况下擅自复工，将给予从重处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　签发人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

（ ）月份安全、环保、消防管理信息月报
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-5）
填报单位及工程名称： 单位负责人： 填报人：
本月事故情况
工亡： 起 人
重伤： 起 人
轻伤： 起 人
火灾： 起
发现安全隐患数
施工： 起
环保： 起
消防： 起
共： 起
安全隐患整改数
施工： 起
环保： 个
消防： 起
共： 个
本月处罚金额
施工： 元
环保： 元
消防： 元
共： 元
所处施工阶段(直管项目部填)：施工准备（ ）、基础施工（ ）、土建（ ）、结构安装（ ）、 内装修（ ）、设备安装（ ）、电气安装（ ）、负荷试车（ ）、实体交工（ ）
重大危险源及重要违章现象：重要规定填写本月施工过程中的重大危险源监控情况，重要发生违章的类型。
出现隐患的重要因素分析：重要规定填写本月出现隐患的因素分析，是由于措施不到位？还是因采用的措施被损坏？还是未采用有效措施？还是由于人的因素等。
目前采用的重要措施：重要规定填写目前针对重大危险源所采用的措施或拟采用的措施。
下月工作重点及措施：重要规定填写下个月的工作重点，存在重大危险源的施工工序。
需协调解决的有关事项、问题、建议或创新举措：
注：1、如发生事故，规定另附页说明事故通过、人员伤亡及财产损失等情况。 填报时间： 年 月 日
2、联系电话：、 （兼传真）电子邮箱：
单位或项目名称

总得分

负责人

评价人

评价日期

自评项目
结果描述
得分
现场安全（三十五分）
施工生产现场违章作业违章指挥现象（5分）

施工生产现场用电情况（6分）

临边、洞口的防护的措施情况（6分）

高处作业防护措施（8分）

脚手架（6分）

施工机械（涉及特种设备）（4分）

现场环境（十五分）
噪声监测及防治措施（3分）

生产生活污水监测及控制情况（3分）

扬尘监测及控制情况（3分）

固体废弃物处置情况（6分）

消防（十五分）
消防设施配备情况、动火作业管理情况（6分）

灭火器材的维护和更换情况（6分）

易燃、易爆、油品及危险化学品管理（3分）

安全环境管理规定（三十五分）
各种制度是否完善及现场执行情况（5分）

安全领导小组是否认期召开会议（3分）

是否建立了应急预案并组织培训的演练（5分）

是否按制度对现场进行检查（4分）

现场安全环境监视和测量记录（3分）

重大危险源和重要环境因素的控制情况（5分）

是否针对重大危险源和重要环境因素对现场作业人员进行了交底（5分）

其　　　他（5分）

安全（环境）管理综合评价表
（QG/SBC AB 7—XXXX/C-6）

附件：
安全生产管理流程图
分（子）公司项目部组织施工生产任务
信息汇总及上报
进行平常安全、环保、文明施工管理
对全体人员进行各种安全交底
对作业人员进行各种安全教育
编制方案
成立安委会或安全领导小组
建立安全、环保责任制

开工前到安工部接受安全管理规定交底

建立安全、环保管理体系

编制安全、环境保证计划