下水道工程监理规划.doc

污水收集系统工程
监理规划及监理实施细则

编制：_______________

审批：_ __ _____

监 理 规 划

1.1工程项目概况
1.1.1工程名称：污水收集系统工程
建设地点：。
工程规模：本工程分四个标段，分别为花园路污水管道工程，新兴北路污水管道工程，黄码路污水管道工程，新兴路污水管道工程。
质量标准：达到施工招标文件要求的质量标准。（按招标文件的要求实行质量奖罚）
1.1.2 设计单位：
1.1.3 施工单位：
一标：
二标：
三标：
四标：
1.1.4 建设单位：
1.2 监理工作范围：施工全过程。
1.3 监理工作内容：质量控制、进度控制、投资控制。
1.4 监理工作目标：优良。
1.5 监理工作依据：
-建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
-本工程有关的标准：设计文件、技术资料；
-招标文件、施工合同、监理合同、施工组织设计、监理规划与实施细则等。
《全国通用给排水标准图集》
《混凝土和钢筋混凝土排水管》图集
《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99。
《给水排水管道工程施工及验收规范》
城南污水管道工程指挥部下发的各类文件、指令。
1.6监理机构的组织形式
针对本项目的特征，我公司组建如下监理机构，根据工程进展情况，将进行适当的补充和调整。
阜宁县大地工程监理有限公司

阜宁县城南污水收集系统工程

污水管道
一组

污水管道
二组
污水管道
三组
污水管道
四组

1.7 人员配备计划
总监理工程师：
监理工程师：
监理员：
1.8 人员岗位职责
1.8.1 总监理工程师应履行以下职责：
1.8.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
1.8.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
1.8.1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
1.8.1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
1.8.1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
1.8.1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计，技术方案和进度计划；
1.8.1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
1.8.2 专业监理工程师应履行以下职责：
1.8.2.1 组织制定各专业或事项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程批准后组织实施；
1.8.2.2 对所负责的目标进行规划，建立实施目标控制的系统；
1.8.2.3 审核有关承包人提交的计划、方案、申请、证明、单据、变更资料、报告等；
1.8.2.4 检查有关的工程情况，掌握工程要求，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；
1.8.2.5 组织指导、检查和监督本部门监理员的工作；
1.8.2.6参与有关部（分项）工程，单位工程单项工程等分期交工工程的检查和验收工作；
1.8.2.7 检查、督促并认真做好监理日记，监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度，并定期做好本部门监理工作总结。
1.8.3 监理员应履行以下职责：
1.8.3.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
1.8.3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
1.8.3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
1.8.3.4 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
1.8.3.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
1.8.3.6 做好监理日记和有关的监理记录。
1.9 监理工作程序
1.9.1 监理工作应体现事前控制和主动控制的要求。结合项目特点，注重工作效果，根据实际情况，调整和完善监理工作。
1.9.2 准备阶段的控制
-熟悉设计文件，针对存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
-参加设计技术交流会议，总监理工程师对会议纪要进行签认。
-审查施工组织设计/方案，签认后连同监理规划及细则报建设单位。
-审查现场项目管理机构 的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系。施工单位的资质投标阶段已审查，本公司不再审查。
-审查报送的工程开工申请报告及相关资料，具备开工条件时，总监理工程师签发开工指令，同时送建设单位。
1.9.3 过程控制
1.9.3.1 控制依据：
-工程施工承包合同文件。
-设计图纸和技术说明书等设计文件。
-国家及政府部门颁布的有关质量管理方面的法律法规性文件及本地区的规定。
-工程项目质量检验评定标准。
-有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据。
-控制施工工序质量等方面的技术法规性依据。
1.9.3.2 开工前审查
为保证工程质量，主要/关键工序从开工前，项目部必须从材料、设备、工艺及人员等方面进行自检，作到四个不准：
-人力、材料、设备不足不准开工。
-未经检查认可的材料不准作用。
-施工工艺未经批准，不准采用。
-上道工序未经验收，不准进行后道工序施工。
1.9.3.3 施工过程检查
施工过程中，监理人员应经常地、有目的地对施工单位进行巡视检查、检测。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位应进行旁站。施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，应采用相应手段予以记录。主要检查的内容：
-是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案进行施工。
-是否使用合格的材料、构配件和设备。
-施工现场管理人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特殊工种操作人员是否持证上岗。
-施工环境是否对工程质量产生不利影响。
-已施工部分 是否存在质量缺陷。
排水工程有大量开挖作业，在施工过程中，对地下管线的保护是我监理公司监理的一项重要内容。开工前要求施工单位必须全面了解工程附近地下障碍物的具体位置，施工时特别注意。
污水管道埋设于地下隐蔽处、因此管材必须具有足够的强度，管材要填写报验单报经监理验收，要采用密实不渗水的材料进行接头处理，要求管内光滑，安装必须符合设计标高、坡度。
(1) 施工工序
测量放样──>开挖沟槽──>垫层与管座──>管道铺设──>管道接口──>磅水检验──>管道坞膀──>沟槽覆土。
(2) 质量监理
a) 监理重点是测量放样、管道中线控制、高程控制、接头高程、沿线坡度等。
b) 沟槽开挖前，需复查沟槽支撑是否可靠安全。在采用机械挖土时，应严格控制高程、防止超挖或扰动基地原状土。
c) 检查排水晾干修整的沟槽，必要时进行地基处理，监督垫层施工，基础砼施工、养护。管道基础砼强度应满足设计要求，管道基础应表面平整，两井之间应顺直。
d) 复核检查承建单位的下管安全措施、沟槽的槽底地基、管材质量符合设计要求后才能下管。
e) 管道隐蔽之前必须按照设计要求做闭水试验，合格后方能进入下道工序。
f) 沟槽复土必须在管道隐蔽工程验收合格后进行，胸腔部位应回填粗砂、拍实。其上回填前必须将槽底杂物清理干净，还须监督承建单位确定土的最佳含水量与相应的最大干密度。填土需分层回填，要夯实、夯填压实，不得漏夯。
1.9.4 隐蔽工程、分部工程验收程序
坚持上道工序不经检查验收，不准进行道工序的原则。隐蔽工程、分部工程完成后，施工单位首先进行自检、互检、专职检。合格后，填写《工序质量报验单（A33）》，通知监理组。监理组织有关部门/单位到现场会同检验。检验合格后，签署/认可报验单予以放行，施工单位方能进行下道工序。
1.9.5 工地例会与专题会议
1.9.5.1 工程建设过程中，项目监理应主持召开工地周例会形成会议纪要。
主要内容：上次例会遗留问题解决状况，本周工作完成情况及存在的问题，下周需要完成的工作及注意点等。参加人员：施工方管理人员及主要工种班长、现场监理人员，邀请建设方现场代表参加。
1.9.5.2 必要时，项目监理应组织专题会议。解决施工过程中出现的各种专项问题，形成会议纪要。
1.9.5.3监理工作程序流程图如下：

附㈠ 施工准备阶段监理工作程序
总监理工程师
监理工程师
各标段监理工程师
公司工程部
批准工程开工
审核材料设备人员及验证
熟悉工程资料、图纸
编制监理规划和实施细则
设计交底、图纸会审
审核施组织设计.施工方案
设 计 单 位
施 工 单 位
建 设 单 位 项 目 工 程 管 理 部
提供
交底
审批
接受
提交
主持
审批
提供
批准

附㈡施工阶段监理工作程序
施 工 单 位
总监理工程师
监理工程师
各标段专业监理工程师
按认可的监理规划开展监理服务
建 设 单 位 项 目 工 程 管 理 部

对施工单位进行监理工作交底
交底
组织双周工作例会
强化进场材料设备质量验收准用制度

审核 参与
编写监理阶段报表，上报建设单位
旁站巡检抽检相结合对施工进行全过程跟踪检查验收

检查 上报

对合格工程进行计量、核定签证
核定 上报
审核施工单位验工月报
核定 上报
编写监理月报和专题报告上报建设单位
对分部分项工程进行监理质量评估

上报
组 织 初 验
接受

附㈢竣工验收阶段监理工作程序1
总监理工程师
监理工程师
审核施工方自检结果并进行复核
组织对已完的单位工程进行检查
质量监督部门

施 工 单 位
提交
审核隐蔽工程记录及报验单
提交
审查各项工程试验报告

提交
审查各项材料试验报告
提交
组织工程初验
组织

附㈣ 竣工验收阶段监理工作程序2
监
理
单
位
施工单位
勘察单位
设计单位
质监单位
工 程 竣 工 报 告
工程勘测检查报告
工程设计检查报告
单位工程质监报告
审查施工单位工程自检报告
建设单位审查竣工验收报告
建设单位组织单位工程竣工验收
公路质监站组织验收、定级
提出监理工程质量评估报告

附㈤熟悉施工图纸
主持图纸会审
监理工程师
审查施工
组织设计
填写开工申请表
承包方
承包方上级部门审核
审核开工条件
监理工程师
签署开工令
监理工程师
同意
不
同意
开工审核监理工作流程

附㈥提供供应商资质证明文件
承包方或分承包方
提出审核报告
承包方
不同意
退回
审核
监理工程师
退回
不同意
同意
同意
上报业主
确认供应商
业主
签订供货合同
成品、半成品单位资质审核工作程序

附㈦ 原材料进场使用监理审核流程
原材料进场前
承包方自检合格
提交材料有关文件，如质保书、合格证、准用证、进沪许可证、商检报告等。
承包方
审核
监理工程师
不准进场
材料进入施工现场
按规定批量自检填写原材料使用报审表
承包方
审核检查
监理工程师
合格
监理归档
进场使用
填写“原材料进场报审表”
承包方

附填写施工业务联系单
承包方
审核认定
监理工程师
书面否决
不同意
同意
签证认可
设计院
签署意见
退回
不同意
签署监理意见
不发生费用,不延长工期,承包方组织实施
延长工期，不发生费用
发生费用，不延
长工期
监理月报
上报业主
上报业主、监理工程师
业主审核
签署书面
意见退回
不同意
同意
监理归档
承包方
组织实施
㈧ 施工业务联系单审核工作流程

附分部分项工程完工后
㈨ 施工阶段质量控制工作流程
施工单位自检
填写（工程报验单）
监理工程师质量抽查
进行下一道工序
监理签署（工程报验）单）
施工单位整改
否
可

附隐蔽工程施工完成
承包方
隐蔽工程自检合格
承包方
填写隐蔽工程报验单
承包方
对所报隐蔽工程检查验收
监理工程师
不合格
整改
承包方
签署隐蔽工程验收单
监理工程师
合格
进行下一道工序施工
监理归档
(十) 隐蔽工程验收监理工作流程

附(十一) 分项工程验收监理工作流程

附(十二) 安全、文明施工监理工作流程

1.10 监理工作方法及措施：
在施工过程中的各阶段，都应严格按照“先由承包商自检，再由监理抽检”的原则，推行“两环一法”，坚持做到“四不准”，运用动态控制原理，采用“现场指示、监理通知单、监理停工令”三种监理手段对施工实行全方位监理。
1.10.1 现场旁站及巡视
工程施工中，隐蔽工程中薄弱环节多，工程质量隐患易发生的项目，一旦出现质量事故就很难修复，因此监理工程师应特别加强旁站及巡视，监督承包商的施工工艺、施工方法和施工程序，及时发现问题，及时纠正，避免导致重大质量事故。
对于砼制备、浇筑，砼试件的制作及无破损检测等主要工序，监理工程师应实施现场旁站监理，对其余的工序可采用巡视监理。
1.10.2 “两环一法”和“四不准”
这是根据监理工作的实践提出来的有效办法，两环是指“严格把好材料质量检验环节”和“严格把好单项工程开工审查环节”。严格把好这两个关键环节，保证整个工程质量就有了可靠的基础。
一法是指样板法，即对每项材料、工序、工艺、工程都做好样板，作为实施的参照。
在监理过程中，监理工程师要坚持四个不准，即：
1、人力、材料、机具设备准备不足，不准开工；
2、未经检查认可的材料不准使用；
3、未经批准的施工工艺在施工中不准采用；
4、上道工序未经监理工程师验收，不准进行后续工序的施工。
1.10.3 三种监理手段
监理单位与承包单位通过现场指示、监理通知和临时停工令建立规范化的工作联系，以书面形式传递监理工程师的正式指令，对承包商具有约束作用，承包商必须执行监理工程师的这些指令。监理工程师根据不同的情况选用相应的指令方式：
1、现场指示，对于旁站、巡视及检查中发现有施工质量问题，划发现违反技术规范要求的施工，或未按“四不准”执行时，要下达现场指示，提请承包商注意，并立即组织实施。
2、监理通知单，对于已经出现的质量问题，口头通知及现场批示后不能补救，不返工或拖延不办者；偷工减料弄虚作假者；或未按规定进行工程质量签认擅自进行下道工序者；或有关施工责任的事项等，驻地监理部门应给承包商下达监理通知单，要求承包商按监理通知单规定的内容无条件执行，并由监理工程师督促检查执行情况。
3、临时停工令，对拒收或拒不执行监理通知单的承包商，监理有权不予计量计价，对情节严重者，应报请总监理工程师下达临时停工令，促使承包商改正，承包商已按按监理通知单改下的暂停工程项目，应报送复工报告，经监量单位驻地机构检查后报项目总监理工程师下达复工令。
文件审查-对施工组织设计，关键和特殊工方案、进度计划等完整性、可行性等审定/审核为减轻施工方所负责任，收到报审表3日内应作出回复，否则视为同意。必要时，可邀请有关专家讨论解决。
见证-由监理人员现场监督某工序施工全过程完成情况的活动。
旁站-在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。
巡视-监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。
平行检验-项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
观察-指以“目视”、“目测”进行的检查监督。
量测-指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。
测量-指借助于测量仪器，设备进行的检查。
试验-指通过试件见证取样送达认可的试验机构检查的活动。
1.11 监理工作制度
1.11.1 材料、构件检查及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证、试验报告。对主要材料进行抽样复验，填写试验记录登记表。不合格的材料不准使用。
-钢材出厂合格及试验报告：钢筋规定、品种的钢筋有出厂证明，应有钢种牌号、规格、数量、力学性能、化学成份、厂名、出厂日期。化学成份和力学性能指标符合设计要求和有关规范的规定，并有复试报告。
-焊接试验报告、焊条合格证：焊接试验其试件数量，取样和焊缝质量的试验结果，符合设计要求规范规定，焊条和焊剂有出厂合格证，与焊接形式所要求品种、规格一致，焊接试验报告上，应有工程名称、部位及构件类型和焊接方法，试验项目应齐全，焊工姓名、焊接方法、日期、试验日期、钢筋级别及规格等应注明。
-水泥出厂试验报告：水泥应有合格证，使用时必须有复试报告，复试内容主要为安定性和强度。
1.11.2 工程变更管理
如困设计错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更申请，经施工、设计、监理三方会同勘测同意后进行变更，设计单位出具书面工程变更文件。
1.11.3 隐蔽工程监理制度
隐蔽工程隐蔽验收前3日，施工单位应提出计划报监理工程师。监理工程量排出工作计划，通知施工单位按照《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，对于基础、一层、顶层隐蔽项目应会同施工、建设、设计单位共同检查论证。
1.11.4 工程质量监理制度
监理工程师对施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，就及时记入施工日记簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的问题或已形成隐患的问题，监理工程师填写《监理工程师指令单（B1）》，报总监理工程师认可后，通知施工单位。施工单位应按要求及时整改，克服缺陷后，通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按事故程序办理。
-对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，派监理人员驻点跟踪监理，签署分项工程，分部工程和单位工程质量评定表。
-对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。
-检查确认运到现场的工程材料，构件和设备质量，并应查验试验，化验报告单，出厂合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料，设备进行工地和投入使用。
-监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要加环节加强检查。
-检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，是填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
-监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
-如检结果不合格，或检查所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，不可继续下道式序施工。
-隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证。
1.11.5 工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
1.11.5.1 监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出《监理工程师指令单（B1）》，限期整改。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师发出停工指令，指令部分/单项/全部工程暂停施工。改正后，经监理组进行复验合格后，发出复工指令。
1.11.5.2 监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
1.11.5.3 必须严格执行99年县建筑工程质量监督站规定 的《保证主体工程单位工程核定为优良工程作出的若干规定》。
1.11.6 工程质量事故处理制度
1.11.6.1 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称为工程质量事故。
1.11.6.2 工程质量事故发生后，施工单位必须如实上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。
1.11.6.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理未经监理组同意的，对事故部分及事故影响的部分工程应视为不合格。
1.11.7 监理日记制度
1.11.7.1 监理日记是一项重要的信息归档材料，除按常规填写日期、周日、气候外，主要填写监理工程师开展的监理活动，注明时间、地点、工程部位，涉及人员、讨论（发现）问题，发表意见（口头文字编写），处理结果及备注等。
1.11.7.2 监理日记应尽可能详细的记录本监理组的活动及重要会议，来的重要人物及其指示记录等。
1.11.7.3 监理工程师监督监理员必须按日详细填写监理日记，重要事项应当日专题书面报告总监工程师。
1.11.8 竣工验收制度
1.11.8.1 督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出工程质量检验报告。
1.11.8.2 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。负责工程初检，审查工程初验报告，提出监理意见。
1.12 监理设施
办公室1间，计算机1台，检测工具、办公实施、交通工具等。
1.13 监理资料
1. 督促施工单位按工程有关合同、文件规定办事，促使与施工有关的行为规范化程序化，建立工程合同、文档管理系统，搞好文档管理工作，要求作到人员到位、操作规范、资料齐全。
2. 工程监理强调“用数据来讲话”文档管理主要是采用公文、文件、报表、会议纪要、技术资料等形式，将各种数据、说明按市档案管理要求立卷归档。同时，为了使文档管理标准化、信息化，按指挥部有关文件精神，内业方面全面电脑化。
3. 由专人负责收集、管理文书资料，并按专业工程编号、分类登记，确保监理文书资料管理的科学化、规范化。
工程档案要从开工抓起，坚持工程与内业资料同步。