招投标与合同管理试卷二及答案.doc

一、单选题（共20小题，每小题2分，共计40分，请将答案填在选择题答题卡上）
1、国际上把建设监理单位所提供的服务归为（ A ）服务。
A.工程征询 B.工程管理 C.工程监督 D.工程策划

2、建筑市场的进入，是指各类项目的（ B ）进入建设工程交易市场，并展开建设工程交易活动的过程。
A.业主、承包商、供应商 B.业主、承包商、中介机构
C.承包商、供应商、交易机构 D.承包商、供应商、中介机构
3、一项工程采用邀请招标时，参与投标的单位不得少于（ B ）家。
A. 2 B. 3 C. 4 D. 5
4、应当招标的工程建设项目在（ B ）后，已满足招标条件的，均应成立招标组织，组织招标，办理招标事宜。
A.进行可行性研究 B.办理报建登记手续
C.选择招标代理机构 D.发布招标信息
5、下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目的是（ A ）。
A.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目
B.供水、供电、供气、供热等市政工程项目
C.商品住宅，涉及经济合用住房
D.科技、教育、文化等项目
6、甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，甲单位为施工总承包一级资质，乙单位为二级资质，则该施工联合体应按（ B ）资质拟定等级。
A.一级 B.二级 C .三级 D.特级
7、工程量清单是招标单位按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供应投标单作为投标报价单基础。结算拨付工程款时以（ B ）为依据。
A.工程量清单 B.实际工程量
C.承包方报送的工程量 D.协议中的工程量
8、根据相关规定，对招标文献或者资格预审文献的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文献，招标人可以向投标人酌收(　A　)。
　 A.押金 　 B.成本费 C.手续费 D.租金
9、投标文献正本（ A ），副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
A.1份 B.2份 C.3份 D.4份
10、《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货品招标投标办法》关于投标保证金最高限额的规定说法对的的是（ B ）。
A.投标保证金一般不得超过投标总价的1%，最高不超过50万元人民币
B. 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过80万元人民币
C. 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过50万元人民币
D. 投标保证金一般不得超过投标总价的1%，最高不超过80万元人民币
11、根据招标投标法的有关规定，招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起（ C ）内，按照招标文献和中标人的投标文献订立书面协议。
A.10日 B.15日 C.30日 D.3个月
12、投标文献中中总价金额与单价金额不一致的，应（ A ）。
A.以单价金额为准 B.以总价金额为准
C.由投标人确认 D.由招标人确认
13、某工程项目在估算时算得成本是1000万元人民币，概算时算得成本是950万元人民币，预算时算得成本是900万元人民币，投标时某承包商根据自己公司定额算得成本是800万元人民币。根据《招标投标法》规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”，该承包商投标时报价不得低于（ D ）。
A. 1000万元 B. 950万元 C .900万元 D.800万元
14、施工公司根据材料供应商寄送的价目表发出了一个建筑材料采购清单，后因故又发出加急告知取消了该采购清单。假如施工公司后发出的取消告知先于采购清单到达材料供应商处，则该取消告知从法律上称为（ A ）
A.要约撤回 B.要约撤消 C.承诺撤回 D.承诺撤消
15、某人以其居住的别墅作为担保，该种担保方式属于（ D ）。
A.保证 B.质押 C.留置 D.抵押
16、在签订施工协议时，要同时约定保修条款。防水工程的保修期限应不低于（ C ）。
A.1年 B.2年 C.5年 D.工程设计年限
17、《建设工程施工协议（示范文本）》规定，承包人规定的延期开工应（ A ）。
A.经工程师批准 B.经发包人批准
C.由承包人自行决定 D.由承包人告知发包人
18、施工协议履行过程中，因工程所在地发生洪灾所导致的损失中，应由承包人承担的是（ C ）。
A.工程自身的损害 B.因工程损害导致的第三方财产损失
C.承包人的施工机械损坏 D.工程所需清理费用
19、当出现索赔事项时，承包人以书面的索赔告知书形式，在索赔事项发生后的（ A ）天以内向工程师正式提出索赔意向告知。
A.28 B.14 C.21 D.7
20、签订FIDIC施工协议时，由（ C ）组成裁决委员会。
A.仲裁委员会指定 B.法院指定
C.发包人与承包商协商 D.监理工程师指定。

二、多选题（共10小题，每小题2分，共计20分；每题有两个或两个以上的对的答案，所有选对得2分，少选得1分，错选得0分；请将答案填在选择题答题卡上。）
21、《中华人民共和国建筑法》规定，必须取得相应等级的资质证书，方可从事建筑活动的单位或公司涉及 ( ABCE )。
A..建筑施工公司 B.勘察单位
C.设计单位 D.设备生产公司 E.工程监理单位
22、下列（ABE）等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家规定可以不进行招标。
A.涉及国家安全、国家秘密项目 B.抢险救灾项目
C.使用国际组织或者外国政府资金的项目 D.生态环境保护项目
E.运用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况
23、在招标准备阶段，招标人的重要工作涉及（ BC ）。
A.组织现场勘察 B.编制招标文献 C.选择招标方式
D.进行资格预审 E.对招标文献澄清
24、采用工程量清单报价法编制的投标报价，重要由（ABCD）几部分构成。
A.分部分项工程费 B.其它项目费
C.措施项目费 D.规费和税金 E.间接费
25、投标文献有（ BCD ）情形之一的，由评标委员会初审后按废标解决。
A.大写金额与小写金额不一致
B.投标工期长于招标文献中规定工期的标书
C.关键内容笔迹模糊、无法辨认的标书
D.未按招标文献规定提交投标保证金的
E.总价金额与单价金额不一致
26、所有的协议的订立过程都必须通过（ BC ）过程。
A.要约邀请 B.要约 C.承诺 D.公证 E.签证
27.《建设工程施工协议（示范文本）》由（ ACE ）组成。
A.协议书 B.中标告知书 C.通用条款 D.工程量清单 E.专业条款
28.施工协议双方当事人对协议是否可撤消发生争议，可向（ BC ）请求撤消协议。
A.建设行政主管部门 B.仲裁机构
C.人民法院 D.工程师 E.设计单位
29.按照FIDIC施工协议条件规定，属于业主承担责任的风险有（ DE ）
A.承办商的雇员因该工程拖欠工资引起的罢工
B.分包商的雇员因该工程拖欠工资引起的罢工
C.因承办商施工因素导致的爆炸
D.汇率变化
E.法律变化
30.索赔文献涉及（ ABCD ）
A.证据部分 B.论证部分 C.总述部分
D.索赔款项（或工期）计算部分 E.摘要部分

三、案例分析（本题共计10分。）
【背景】某工程项目招标，招标人根据项目实际情况，拟定了项目招标工作重要内容和工作程序拟定为：
1、成立招标工作小组；
2、发布招标公告；
3、编制招标文献；
4、编制标底；
5、发放招标文献；
6、组织现场踏勘和招标答疑；
7、投标单位资格审查；
8、接受投标文献；
9、开标；
10、拟定中标单位；
11、评标；
12、签订承发包协议；
13、发出中标告知书。
【问题】上述招标工作程序是否妥当？（2分）假如不妥，请拟定合理的招标工作程序。（8分）
答:不妥当。
对的的招标工作程序应为：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12。

四、案例分析（本题共5个问题，共计15分。）
【背景】某重点工程项目计划于2023年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采用邀请招标方式。于2023年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包公司发出了投标邀请书。该五家公司均接受了邀请，并于规定期间9月20－22日购买了招标文献。招标文献中规定，10月18日下午4时是招标文献规定的投标截止时间，11月10日发出中标告知书。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家公司提交了投标文献，但C公司于10月18日下午5时才送达，因素是半途堵车；10月21日下午由本地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中本地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E公司投标文献虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文献均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告，B公司综合得分第一名。11月10日招标人向B公司发出了中标告知书，并于12月12日签订了书面协议。
【问题】
（1）公司自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。（3分）
（2）C公司和E公司投标文献是否有效？说明理由。（3分）
（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。（3分）
（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。（3分）
（5）业主和中标单位于12月12日签订书面协议的做法是否妥当？说明理由。
（3分）
（1）答：不妥当。根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府拟定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要通过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采用邀请招标的做法是不妥的。
（2）答：C公司和E公司投标文献无效。理由：
根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文献规定提交投标文献的截止时间后送达的投标文献，招标人应当拒收。本案C公司的投标文献送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文献应被拒收。
根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文献若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E公司投标文献没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本公司投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标解决。
（3）答：
1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文献拟定的提交投标文献截止时间的同一时间公开进行。本题招标文献规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一；
2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持。本题由属于行政监督部门的本地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。
（4）答：
根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，本地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本题技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例规定。
（5）答：不妥当。理由：
第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30天内，按照招标文献和中标人的投标文献订立书面协议。本题11月10日发出中标告知书，迟至12月12日才签订书面协议，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。

五、案例分析（本题共3个问题，共计15分。）
【背景】某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了某项工业建筑的地基解决与基础工程施工协议。由于工程量无法准确拟定，根据施工协议专用条款的规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工协议规定的内容及技术规定施工。乙方的分项工程一方面向监理工程申请质量认证，取得质量认证后，向造价工程师提出计量申请和支付工程款。工程开工前，乙方提交了施工组织设计并得到批准。
在施工过程中出现了如下事件：
事件1：在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的解决范围边沿时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大。施工完毕后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的规定，但遭到拒绝。
事件2：在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。
事件3：在开挖土方过程中，有两项重大事件使工期发生较大迟延。一是土方开挖时碰到了一些工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石迟延了一定的时间；二是施工过程中碰到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发，导致现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。为此，乙方按照索赔程序对上述两项索赔事件提出了延长工期和费用补偿规定。
【问题】
（1）请问事件1中工程师拒绝承包商的规定合理否？为什么？（3分）
（2）请问事件2中承包商是否可就工程变更部分提出索赔，产生该索赔的因素是什么？（3分）
（3）请问工程师对事件3中两项索赔事件应如何解决？（9分）

（1）答：工程师的拒绝合理。因素：该部分的工程量超过了施工图的规定，一般地讲，也就超过了工程协议约定的工程分为。对该部分的工程量可以认为是承办商的保证施工质量的技术措施，一般在业主没有批准追加相应费用的情况下，技术措施费应由乙方自己承担。
（2）答：可以索赔，该索赔是由于协议执行过程中的变更引起的。
（3）答：工程师应对两项索赔事件做出解决如下：
1）对解决孤石引起的索赔，这是预先无法估计的地质条件变化，属于甲方应承担的风险，应给予乙方工期顺延和费用补偿。
2）对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况解决：
①对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承办商预先可以合理估计的因素，应在协议工期内考虑，由此导致的时间和费用损失不能给予补偿。
②对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承办商预先可以合理估计的因素，应按不可抗力解决由此引起的索赔问题。被冲坏的现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础，被冲走的部分材料，清理现场和恢复施工条件等经济损失应由甲方承担；损坏的施工设备，受伤的施工人员以及由此导致的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙方承担；工期顺延。