一法三卡实施专项方案.doc
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1、中铁十九局集团第五工程相关推行应用“一法三卡”实施意见依据总企业、总企业工会相关推行“一法三卡”和“岗位安全检验表”工作法通知和局集团企业、集团企业工会相关推行应用“一法三卡”实施意见精神,结合实际,现提出实施意见。一、指导思想以“三个代表”关键思想科学发展观为指导,切实落实落实全心全意依靠职员办企业和“安全第一、预防为主、群专结合、依法监督”方针,狠抓基层工会劳动保护组织建立健全,认真推行工会劳动保护监督检验职责,建立和完善各级检验制度和工作制度,维护职员职业健康安全,努力构建友好企业。二、时间安排经工会研究,董事长同意,确定路桥六企业张承项目部为试点单位,由工会、安质部门等相关人员组成工作
2、小组,10月中旬进入施工现场,根据要求逐项抓落实,12月底前总结出一份有价值经验材料上报集团企业工会。各企业、项目部也要依据要求抓好试点,明年要在总企业系统全方面推广应用。三、“一法三卡”内容“一法”:即事故隐患和职业危害监控法;“三卡”:即安全检验提醒卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。四、关键程序1、宣传教育召开各级、各类人员会议,主办培训班,下发宣传提要,宣传“一法三卡”现实意义,学习工作法,统一思想认识。2、建立机构各级全部要成立“一法三卡”领导(工作)小组,由行政主管总经理(项目长)任组长;分管安全工作行政副职和工会主席(主任)任副组长;安全、质量、施工、计划、物资、工会等部
3、门领导为组员。“一法三卡”领导小组办公室设在工会办公室,各分企业、项目部可依据具体情况自行确定。“一法三卡”领导小组组员是:组 长:吴言坤副组长:刘林生、刘伟兵组 员:王安国、张延东、闫明章、程学友、程良军、沈 栋、张曙辉、黄坤明。3、危险源点排查辨识和分类由工会牵头,组织专职安全人员、工程技术人员、劳动保护专职人员、劳动保护监督检验员和职员代表,从人、机械、环境、物资等方面入手,采取由下而上,由上而下形式,对生产作业场所和岗位事故隐患、职业危害进行全方面、全过程排查,经过反复征求群众意见,由安全部门进行最终确定。4、危险源点等级评定和确定把事故隐患和职业危害监控等级分为A、B、C三个等级。A
4、级为企业级,发生事故概率很高,易发生群死群伤,造成重大财产损失,对企业生产经营造成影响;B级为分企业(项目)级,发生事故概率较大,易发生多人伤亡,多为重伤,偶有死亡,财产损失较大或易造成慢性中毒;C级为班组级,发生事故概率较低,伤害程度较轻,财产损失较小或对人体健康造成一定影响。5、制作警示牌(卡)经过排查、分类、辨识和确定事故隐患和职业危害作业名称相关问题制作成醒目标警示牌(标志高80宽60),挂在对应作业场和岗位,通知职员应注意问题。警示牌上标明作业名称,危险等级、事故种类(用标识图)、防护方法、责任人、检验周期等。6、制作检验提醒卡检验提醒卡内容包含序号、检验项目、检验标准(内容)、提醒
5、、检验意见和提议和整改落实情况。7、制订检验制度和各类人员职责检验制度通常包含:日常检验制度、周期检验制度、危险源点排查制度和事故隐患整改制度。各类人员职责关键有:“一法三卡”领导小组职责、项目经理职责、工会主席(主任)职责、安全检验员职责、工程队队长职责、工会劳动保护检验员职责、安全员职责、职员职责等。8、建立职业健康安全危险源点台帐关键分序号、作业活动、危险源、是否重大危险源、现有控制方法。五、注意“四个结合”推广应用“一法三卡”和全国“安康杯”竞赛结合起来;和集团企业安全管理责任体系结合起来;和集团企业“六比六创新”劳动竞赛结合起来;和文明工地结合起来。 附:“一法三卡”汇编中铁十九局集
6、团第五工程有企业中铁十九局集团第五工程有企业工会二七年九月二十日“一法三卡”汇编 1、“一法三卡”一法,即事故隐患和职业危害监控方法。三卡,即安全检验提醒卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。“一法三卡”经过对危险源点进行排查、分辨、评定、确定等一系列方法,对生产场所和岗位中可能发生事故隐患和职业危害,按其危险(危害)程度进行分级监控,将相关职业危害内容、安全防范方法通知从业人员,实施日常管理和动态管理,促进事故隐患和职业危害检验、整改和控制。“一法三卡”监控方法特征:源头查堵,超前预防,关键监控,全员参与。含有很强针对性、实用性、可追溯性特点。“一法三卡”工作方法,就是:查摆隐患、分辨
7、确定、分析评定、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。2、各类人员职责项目部经理职责一、认真落实实施国家和上级相关安全生产和劳动保护法律法规,制订本单位安全生产规章制度,确保职员安全和健康。二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责,支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作,并提供必需物质保障。三、确保并合理投入劳动保护经费,改善工作环境,立即配发劳动防护用具。四、确保多种施工场所、设备等符合安全技术要求和职业安全卫生标准,并每个月组织一次安全生产检验,处理安全生产中存在问题。五、组织定时和不定时安全教育,落实三级安全教育、特殊工种培训和考评。六、立即组织重伤以上事故抢救、调查和处理
8、,根据要求立即正确向上级汇报制订整改和预防方法。工会主席(主任)职责一、组织抓好“一法三卡”工作。对工会劳动保护工作负组织和领导责任。二、指导制作“危险源点警示卡、安全检验提醒卡、有毒有害物质信息卡。”三、负责组织召集相关人员和职能部门对危险源识别和排查。四、指导做好“一法三卡”资料搜集、整理、建档。五、定时监督检验,随时纠正存在问题。主管安全副经理职责一、认真落实实施国家和上级相关安全生产和劳动保护法律法规及指示,组织制订和监督实施本单位安全生产规章制度,参与和组织“一法三卡”工作实施。二、指导安质部和其它人员对“一法三卡”危险源点排查,危险源监控等级确实定和对事故隐患整改。三、根据危险源点
9、检验周期,组织、参与安全生产和“一法三卡”危险源检验工作,立即发觉和处理安全生产中问题。四、督促、检验工程队定时开展安全教育和新工人“三级安全教育”,监督检验持证上岗落实情况。五、指导做好事故隐患和不安全原因整改,对严重危及人身安全和设备安全情况,有权停止生产,并采取有效方法预防事故发生。六、组织重伤事故抢救、调查和处理,制订预防事故反复发生方法,并做到立即、正确、无误向上级汇报。安质部部长职责一、认真落实实施国家和上级相关安全质量工作方针政策、法律法规。制订单位工作目标、规章制度、方法和工作布署。二、掌握内部安全质量动态,了解外部相关信息,认真学习并主动推广优异安全质量管理工作,对安全管理和
10、工程质量进行有效控制。三、组织相关人员制订项目安全管理和“一法三卡”、质量管理方针和目标,指导所属单位做好安全质量管理超前估计、关键步骤监控、关键问题检验整改工作,对安全管理和工程质量进行有效控制。四、组织协调各部门做好质量、环境、职业健康安全管理体系建立和有效运行工作。五、组织安全质量教育工作,开展定时或不定时工作检验,立即发觉问题,采取有力方法进行整改。六、对安全和质量管理工作进行计划、部署、总结、评选,提出奖罚意见。七、参与本单位事故调查,做好统计汇报工作。工程队队长职责一、对本单位安全生产及“一法三卡”推行工作负责,组织制订安全生产管理措施和各项规章制度。二、对施工作业环境、生产设备、
11、工具和辅助设施等确保达成国家安全、卫生规程和技术规范要求,并按检验周期进行检验。三、负责对所属人员进行安全教育和技术培训工作,特殊工种必需持证上岗。四、掌握全体人员身体健康情况,合理安排工作,对有禁忌职业病人员不安排其禁忌工种工作。五、主动发挥安全管理人员和工会劳动保护监督员作用,支持她们工作,确保她们正常行使职权。六、发生事故必需立即上报并组织抢救,制订和落实安全应急预案,避免事故深入扩大。安全监察长(安全工程师)职责一、在单位主管领导组织指导下开展安全生产和“一法三卡”工作,主动提出有利于安全生产意见和提议。接收上级业务门指导。二、认真学习,精通业务,常常向职员宣讲党和国家安全生产方针政策
12、,加强对职员安全和技术培训工作。三、帮助分管领导制订安全生产和“一法三卡”工作制度及其它各项规章制度,并督促全体职员严格实施。四、主动帮助领导组织开展安全生产和“一法三卡”工作检验,对查出问题提出有效整改方法,并监督限期更正。五、常常进行现场检验,对照警示卡对违章作业立即进行阻止,对不听劝说者,有权停止其工作和给必需经济处罚,并立即汇报单位责任人。六、参与单位事故调查,并根据事故“四不放过”标准提出处理意见和防范方法,写出事故调查处理汇报,立即上报上级主管部门。职员职责一、学习领会“一法三卡”工作法关键意义,认真实施安全施工操作规程,确保施工机械使用安全,做到安全生产、文明施工。二、自觉学习安
13、全知识,熟知岗位安全隐患和职业危害原因,知道防护方法和方法,并自觉按规范操作。对不含有安全生产条件工程项目和工点有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制,对危及生命安全有权停止施工。三、发生和发觉事故,要立即向上级汇报,保护好事故现场,对伤病员实施抢救。四、主动参与班组安全生产检验活动,做好本岗位、本工种安全自查,对查出安全隐患主动进行整改,确保岗位工作安全。3、检验制度(1)日常检验制度一、工程队专职安全监察长和工会劳动保护监督检验员要坚持跟班作业,深入施工现场巡回检验各班组和施工作业人员作业情况,发觉问题,立即整改。二、天天,危险源点责任人对岗位安全防护方法运行作出统计,发觉问题及统计和纠正,本人
14、难以纠正立即汇报。三、每七天,班组兼职安全员对班组人员劳动保护、安全方法、职员着装和作业行为进行一次检验。四、单位责任人不定时地对各班组作业情况进行检验,督促职员严格遵守劳动纪律和安全操作规程。五、电工对本单位施工用电和照明用电进行检验,对违章操作和乱拉乱接及多种违反要求现象作出统计,并向分管领导汇报,督促整改。六、依据季节改变,做好防洪、防暑、防冻、防火、防煤气中毒工作。七、严格爆炸物品管理,尤其要严格爆破物品领发、审批、监管和回收制度,杜绝发生私藏乱放问题。(2)周期检验制度一、每个月,项目部安全生产领导小组组员,对各队安全生产进行检验。二、查思想。检验各单位领导和广大职员对安全管理重视程
15、度,树立“安全第一,预防为主”思想,当施工进度和安全发生矛盾时,真正把安全放在第一位。三、查管理、查制度。检验各单位在施工生产中是否做到“五同时”。四、查隐患。检验劳动条件,劳动环境是否存在有不安全原因,有没有违章指挥和违章作业现象发生。五、查内业资料,检验安全工作会议统计、安全培训教育统计、危险源点月度评定台账、现场安全和危险源点检验统计、百分考评统计、自查出隐患进行整改和落实台账。六、查事故处理是否坚持 “四不放过”标准,有没有隐瞒不报和有意延迟汇报情况。(3)事故隐患整改制度一、对事故隐患进行逐项登记造册。二、对事故隐患,根据“四不放过”和“三定”标准,制订整改计划,限期整改,并检验验收
16、整改落实情况。三、加强安全教育培训,严格遵守安全技术操作规程,果断纠正领导违章指挥、工人违章作业问题。(4)危险源点排查识别制度一、组织参建人员对本岗位危险源进行排查和识别。二、对危险源点按A、B、C三类建立识别确定台账.三、对危险源点进行月度等级评定和动态管理。四、对确定重大危险源制订对应应急预案和控制方法。五、对确定危险源点悬挂安全警示、标识牌。六、对确定易燃易爆危险源点配置足够消防设施和器材。4、危险源点及其防护方法一、作业名称:火工品库房危险等级:A级事故种类:安全隐患:火灾、爆炸。防范方法:配置消防器材、报警器功效正常、有警犬;雷管、炸药分库存放;库房通风良好、防潮湿、装有避雷针;库
17、管人员必需是正式职员,持证上岗;出入库区制度健全;火工品台帐统计清楚。二、作业名称:隧道早期支护作业危险等级:A级事故种类:坍塌、物体打击、高处坠落、触电。防范方法: 构件支撑立柱不得置于虚碴和活动石块上,在软弱围岩地段,立柱底面应加设垫板或垫梁;暂停施工时,应将支护直抵开挖面;喷锚前应清除开挖面松动岩石,下方不得有其它施工人员;发生风、水、料管路堵塞或爆裂时,必需依次停止风、水、料输送。钢架及钢筋网未安装完成,不得私自取消临时支撑;发觉支护体系变形、开裂等险情时,应采取补救方法,当险情危急时,应人员撤出危险区;超前锚杆或超前小导管支护施工时,应有防护方法。三、作业名称:锅炉危险等级:A级事故
18、种类:触电、爆炸、坠落防范方法:电源采取三相五线、漏电保护;防护栏杆完好;管道连接可靠、无漏水和破损;定时检验安全阀、水位表及压力表;作业人员持证上岗。四、作业名称:5T小门吊危险等级:A级事故种类:触电、起重伤害、坠落防范方法:电源采取三相五线、无破损漏电;检验立即更换钢丝绳;制动装置灵敏可靠,行走轨道平顺无障碍物;提物下不准站人;操作人员持证上岗。五、作业名称:45T门吊危险等级:A级事故种类:触电、坠落、物件打击防范方法:电源采取三相五线、无破损漏电;检验和立即更换钢丝绳;制动装置灵敏可靠;行走轨道平稳无障碍物;吊物下不准站人;操作人员持证上岗。六、作业名称:DLT900 T运梁机危险等
19、级:A级事故种类:触电、坠落、物件打击防范方法:确保漏电保器灵敏可靠;钢丝绳符合要求要求;制动装置灵敏可靠;液压管道无破损、漏油;行走道路无障碍物、强度符合要求,吊装重物时行走平稳、不得紧急刹车;吊梁时四个吊钩高度一致,梁体平稳无异常。七、作业名称: 隧道开挖、爆破作业危险等级:A级事故种类:坍塌、高处坠落、爆炸防范方法:钻眼前,检验开挖面,清除浮石及处理瞎炮,不得在残眼中钻眼;在碴堆上钻眼时,凿岩机支架应保持稳定;检验瞎炮、残余炸药或雷管;不得边钻眼边装药,需要同时作业时,钻孔和装药孔最少隔开一排,其距离大于2.5m;不得用金属器装药;装药前,其它人员要撤离到安全区域;安全管理和爆破人员持证
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- 一法三卡 实施 专项 方案
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