万科集团工程计价管理办法模板.doc
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1、万科集团工程计价管理措施1. 目标加强工程计价规范化,合理确定、有效控制工程造价。2. 范围本措施适适用于万科集团各房地产企业。3. 定义工程计价指工程项目(含材料采购)工程量、单价、总价等计量和确定工作,分工程预算计价、工程结算计价。4. 职责4.1. 集团成本审算中心负责本管理措施制订、修改、解释、指导、监督检验。4.2. 集团各地产企业从事工程计价、审批及其它相关责任人负责落实实施。5. 标准:5.1. 廉洁奉公标准:工程计价工作中,应一直以企业利益为最高利益,遵遵法律法规,恪守职业道德,严禁主动索要或被动接收财物,如出现损公肥私性质不正当计价行为,将根据相关要求给处罚。5.2. 多级审
2、核标准:工程计价应建立起成本人员之间、部门之间等编制及审核控制体系;工程计价皆须经过多级审核,各级在审核过程中应认真仔细,相关手续资料签字、盖章等务必齐全、有效,不然不得办理。5.3. 正确高效标准:工程计价中各项计算应正确、清楚、合规,含有很高正确度,表现出较高专业水平;同时工程计价工作应保持较高工作效率,做到立即帐清,以适应工程招标、成本核实、工期等多方面要求。5.4. 可复查性标准:工程计价工作全过程应有具体、真实统计及完善资料管理制度,量价计算过程、审批统计等文件、资料应含有完全可复查性。5.5. 合理低价标准:工程计价工作应以客观事实、工程合相同为依据,充足了解、灵活利用当地工程造价
3、管理要求,并利用市场竞争、甲方品牌资源等原因,处理好质量、工期和成本关系,追求以合理较低价格确定工程造价。5.6. 信息共享标准:工程计价中出现造价偏离常规经验值时,成本部应立即将信息向相关部门反馈,方便开展设计、施工方法、材料设备等方面优化工作;同时,工程计价还应满足成本核实、成本分析等多方面需求,并依据工作需要立即提供给设计管理部、工程管理部、项目经理部等部门;对于当地企业财务管理部、总部成本审算中心,除还未公开标底情况外,其它情况,如其需要,均应真实、透明、系统地提供全部信息资料。5.7. 便于结算标准:招标文件、协议及工程预算计价过程中确定价格确定方法、价差计算和调整方法、结算方法等计
4、价方法及工程造价应充足考虑完工结算正确、便利和快捷,尽可能降低争议。6. 通常要求6.1. 成本管理部是工程计价工作关键职能部门,对工程计价工作负关键责任,设计管理部、项目经理部、工程管理部、财务管理部应主动配合、参与并负对应责任。6.2. 工程计价工作应依据项目标总工期制订计划,统筹安排,分清轻重缓急,做到早做、快审、正确。6.3. 委托进行工程计价造价咨询机构,必需含有乙级以上(含乙级)资质。6.4. 总包工程工程计价应委托造价咨询机构进行,但如某工程预算计价已委托了造价咨询机构进行、并签署了总价包干协议,则该工程完工结算可不再进行外委编审。6.5. 委托造价咨询机构编制工程计价工作需要查
5、对时,只有在咨询企业独立编制完成,并把结果提交本企业审核后,才提供施工单位计价文件,进入查对程序。查对委托进行工作计价造价咨询机构名称也须对施工单位保密。6.6. 委托造价咨询机构进行工程计价工作,造价咨询酬金可按建筑面积或总造价一定百分比计取;如委托工程计价工作需和承包单位查对,造价咨询费宜按总造价一定百分比并结合核减额一定百分比计价方法计取。6.7. 施工过程中和工程计价相关资料成本管理部和项目经理部应各自保留一份,资料必需完整、签章齐备、编号正确,并指定专员负责进行分类、装订、存档。6.8. 工程造价确定后,立即和目标成本进行对比,在动态成本中反馈。按目标成本管理实施细则中核实方法,分期
6、、分产品类型按成本科目对工程造价金额进行拆分,并录入成本管理软件。7. 工程预算计价管理7.1. 工程预算按编制时间和用途分为两类:A、清单招标预算。施工图完备以后,清单招标截标之前;B、协议预算包干价。费率或单价招标以后,施工图完备时。7.2. A类预算关键用途:作为清单招标评标时参考;检验施工图技术经济合理性,若预算偏离目标成本较多时,应协同相关部门对设计进行优化;指导材料选择和施工组织设计方案编制。7.3. B类预算关键用途:作协议预算包干价使用,需要查对;经济指标不合理时,仍有优化可能,但因已处于施工阶段,时间不一定许可或已造成损失。7.4. 集团主张采取清单招标预算计价方法事前确定协
7、议包干造价,不激励采取协议预算包干价计价方法。 7.5. 不管是自行还是外委编制工程预算,均应有完整工程量计算书、分层分项工程量统计表、技术经济指标分析。并对预算计价依据、材料价格确实定依据、预算中暂定量或暂定价项目、图纸中有而预算未包含项目等进行说明。7.6. 工程预算计价过程中,造价工程师要主动发觉施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题,并书面提交设计部(或设计院)立即修正或公布设计变更,避免按错图施工造成损失。7.7. 清单招标预算计价7.7.1. 所需资料:施工图、招标文件拟采取协议条件、材料价格计取及调整方法。7.7.2. 编制方法:按清单计价规则计算工程量、工程类别、市场行情
8、、主管单位颁发参考工料消耗定额、无参考工料消耗定额时应依据实际情况编制补充工料分析综合单价;可参考近期类似工程招标结果。7.7.3. 本类预算编制完成后,成本部造价工程师复审,成本经理终审;并送项目经理、工程部经理、工程总监、财务总监传阅。7.7.4. 本预算只作为评标参考,如有把握符合市场行情低价,能够公开让每个投标人知晓;未公开时企业内部及咨询单位均应做好保密工作,确保招标公平性。7.8. 协议预算包干价计价7.8.1. 所需资料:审核后施工图、协议文本(隐去乙方名称)、材料价格计取及调整方法,协议未约定以招标文件和投标文件为准。提议在协议中明确施工组织设计方案不作为工程计价依据;投标前编
9、制方案中包含到造价增减,在经济标中考虑;施工中另行编制方案包含到造价增减,需单独申报方案方法增加费。7.8.2. 编制方法:费率取费等级或单价协议综合单价,依据施工图,按协议约定方法计算工程量;现场实际情况和图纸有出入时,项目经理部应以现场签证形式给予说明,并交预算编制单位;定额或单价缺项部分应依据实际情况编制补充工料分析综合单价。7.8.3. 费率招标或单价招标工程,当施工图齐备后,成本管理部应立即要求承包单位编制施工图预算,同时成本管理部应对施工图预算进行编审或委托造价咨询机构编审,以后,成本管理部应跟踪、了解造价咨询机构编制或审核情况,督促并一直参与施工图预算查对工作。并按核定预算价签定
10、补充工程协议,上述全部工作,应在施工图完备后60天内完成。7.8.4. 费率或单价招标工程,为预防承包商高估冒算而增加工程预算查对难度,协议中应约定控制措施。如:若承包单位报送施工图预算造价超出最终审定预算造价10%时,将按预算高报部分一定百分比收取咨询费。(具体可参考工程结算相关内容各企业自定),乃至取消其以后对万科工程投标资格。7.8.5. 预算编制并查对完成后,成本部内部进行复审,经办人填写协议预算包干价审批表,送成本部经理、成本部分管领导、总经理审核(终审权可按金额或关键程度进行授权),并送项目经理、工程部经理、工程总监传阅。8. 工程结算计价管理8.1. 结算资料应包含以下内容,当以
11、下资料不足以完全说明情况时,还可参考招标及投标文件内容作为结算计价依据。提议在协议中明确施工组织设计方案不作为工程计价依据,施工中另行编制方案包含到造价增减,需单独申报方案方法增加费。8.1.1. 经双方确定预算书,适适用于实施预算包干协议;8.1.2. 协议文本及全部补充协议,及和工程结算相关备忘录;8.1.3. 材料价格调整或计算依据(政府指导价格、限价材料通知书等);8.1.4. 设计变更、现场签证原件及对应结算;8.1.5. 甲供或三方供货材料领用单原件;8.1.6. 工期、质量奖励或违约金统计,有其它扣款应提供有效扣款单;8.1.7. 经审核完工图、图纸会审统计,企业内部设计零星工程
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