甘肃天润薯业有限责任公司马铃薯产业发展规划.doc

甘肃天润薯业有限责任公司马铃薯产业发展规划马铃薯产业是新世纪我国农业产业化最有发展前景的产业之一，市场前景十分广阔，倍受国际国内客商青睐。近年来，全国各地大力发展马铃薯产业，种植品种不断优化增加，基地规模连年扩大，加工企业迅速发展，销售市场日益完善，经济效益逐步提高，使这一产业显现出跨越式的发展、历史性的突破。一、公司基本情况：亚盛天润薯业公司是由甘肃亚盛实业（集团）股份有限公司投资兴办的从事脱毒马铃薯种薯的培育和销售的企业，公司成立于2008年5月，注册资本3000 万元，甘肃亚盛实业（集团）股份有限公司持有100%的股份。公司经营范围：脱毒马铃薯种苗、各级种薯的扩繁销售以及马铃薯商品薯的种植、收购及销售等。公司现有正式员工29人，其中管理人员18人，合同制工人11人，另有相对固定的季节零时工8人左右。公司成立以来，在甘肃亚盛实业(集团)股份公司的大力支持和帮助下，公司生产经营管理工作不断完善，发展后劲不断增强。截止2013年底公司拥有固定资产原值1405万元，固定资产净值1327万元。公司通过几年的发展，已分别拥有脱毒苗工厂化生产、原原种培育、一、二级种薯扩繁的优良条件。目前拥有全日光马铃薯组织脱毒培养实验室1811平方米，节能日光温室15座（面积8970平方米），五连体防虫网室11座 (面积20000平方米)，机械通风贮藏库4841平方米（储藏量可达3000吨左右）,种薯恒温库703平方米，主要组培检测设备47台套（其中超净工作台33台）以及分级机、数粒机5台（套）以及马铃薯种植机械20多台（套）等。根据现有设施，年繁育原原种可达1000万粒，繁育原种5000吨，一级种2000吨。二、主导产业发展现状（一）自然优势铃薯属喜光、冷凉作物。张掖地处中纬度地带，深居大陆腹地，除祁连山区属高寒半干旱气候外，其余各地均属大陆性中温带干旱气候。区内年平均气温7.3，无霜期141-149天，昼夜温差大；因晴天多，海拔高，全年日照时数2890-3088小时，年太阳总辐射量为133.36-148.42千卡/平方厘米，光照充足；由于受大气环流和蒙青高原地形的影响，年降水量时空分布不均，7-9月相对比较集中；海拔在1600-2400米的沿山冷凉灌区土壤种类以灌漠土、耕灌灰钙土和栗钙土为主，土层深厚，土质疏松，有机质含量20.35g/kg，碱解氮68mg/kg，速效磷17mg/kg，速效钾150mg/kg，且保灌面积可达114万亩。从光照、降水、气温、土壤等多个因素考察，张掖市是优质马铃薯生产的理想区域，全市适宜种植马铃薯面积约150万亩。（二）产业基础为了不断提公司生产效益，稳步增加职工收入，公司立足自然优势，审时度势提出了“以种薯、商品薯生产为主，强龙头、扩基地，兴科技、拓市场、创品牌”的沿山冷凉灌区马铃薯产业发展思路，目前特别是沿山冷凉地区马铃薯产业优势日趋凸现。同时，又是传统的马铃薯种植区，“十二五”期间，公司马铃薯平均亩产量基本稳定在于 公斤以上，最高亩产可达到 公斤以上。 1、生产规模持续扩大。“十二五”未，马铃薯播种面积达到 万亩，总产量达到 万吨。2014年，马铃薯播种面积达到 万亩，比2013年增加 万亩，增加 %。2、良种覆盖率明显提高。大力推广脱毒种薯，促进了马铃薯生产效益的不断提高。 2014年，公司推广脱毒种薯 万亩，良种覆盖率达 %，其中专用薯良种覆盖率达 %以上。3、栽培技术不断完善。针对不同的区域特点，不断创新马铃薯栽培模式，引进推广地膜覆盖、机械化种植等新技术，有效提高了马铃薯产量和经济效益。4、优势区域基本形成。公司上下积极推进种植业结构规划性调整，大力发展马铃薯生产，促进了生产基地的迅速壮大。目前，基本形成了以山丹县霍城乡、大马营乡、李桥乡、民乐县、花寨乡，为主的商品薯和种薯生产基地。（三）前景分析1、节水效果好。正常年景下，马铃薯生长期间亩需水约100-150立方米，远远低于玉米300-350立方米、小麦250-300立方米、牧草200-250立方米的用水量。2、比较效益高。2014年，种植马铃薯人均纯收入达到 元。据调查测算，每亩马铃薯的种子、化肥、农药等投入约 元，平均亩产 公斤，亩均产值达 元左右，纯收入 元，较沿山冷凉灌区种植油菜、大麦亩纯收入高达 %以上。3、市场需求大。目前，全国年需求马铃薯淀粉超过 万吨，实际供应量仅为 万吨，缺口较大。从人均消费量来看，全世界人均消费量为 公斤/年，发达国家人均消费量达 公斤年，而我国人均消费量仅 公斤年，人均消费水平还很低，增长潜力较大，需求总量将进一步增加。4、是从营养消费的角度看，随着人民生产水平的不断提高，对马铃薯的需求将会不断增加。据有关专家介绍，马铃薯作为主食，富含人体活动最重要的能量来源碳水化合物，同时具有谷类和蔬菜的特性，所提供的营养远比普通主食多，是生长在地下的蔬菜，自然富含矿物质，还富含维生素C，而且马铃薯中微量元素的含量相当高，甚至像香蕉和苹果这类水果都不能与之相比。5、是从政策环境看，马铃薯生产得到政府扶持。马铃薯作为粮食、蔬菜、饲料和工业加工原料兼用的农产品，发展马铃薯生产，既可以有效提高国家粮食安全保障能力，也可以满足人民生活和养殖业、加工业发展的需要，在国家高度重视农业和粮食安全的今天，意义尤为重大。三、主导产业发展规划（20152017）1、总体发展规划计划在未来3年内，以我公司以整合山丹分公司、条山分公司、及山丹芋兴粉业的马铃薯产业资源组建亚盛集团薯业公司，建设专用马铃薯原种基地6万亩，实现年产微型种薯1一亿粒以上；建成4万亩全程机械化、标准化良种示范基地；通过土地流转，稳定发展4万亩商品薯基地。2、改善配套建设，加快产业发展以发展“十三五”为契机，通过算帐、对比，现场说教等办法，让种植户打消思想顾虑，继续扩大种植面积，改良新品种。以品种结构调整为抓手，3年内建成西北高效现代农业产业的示范基地。3、加强培训，提高种植水平以加强培训为主，将种植户集中举办专题讲课和种植示范及将课程录制光盘进行播放，达到每个生产季节和重点管理季节培训一次，以实现适时指导，提高马铃薯种植水平。每年安排公司专业人员两次外出学习时间，学习技术，学习经验。4、加大科技投入，提高经济效益今后争取在推广新技术的同时，配套建成组培室2万平方米，节能日光温室120座，五连体防虫网室180座；进行全面指导，科学、合理施肥，增加有机农家肥的使用，在病虫防治中，针对虫病的生活习性，加强生物防治，防止病虫害大面积发生。5、服务体系及产业化建设充分利用互联网的宣传作用，注册网站，完善产销信息传输系统。全方位宣传公司马铃薯各项优质指标和在原有市场上积极开拓省市各级市场，积极参加全国各地马铃薯展销会，完善马铃薯贮藏设施，提高马铃薯贮藏科技含量，力争2017年建成机种薯储藏窖5万平方米，（储藏量达5万吨以上），充分利用山丹分公司、条山分公司、红古基地的土地资源及芋兴粉业已经取得的经营合作优势、技术优势，争取建成集种薯、原料薯生产、马铃薯加工、市场销售平台为一体的马铃薯产业集群，创建优势产品品牌，力争建成全粉年生产能力1.2万吨，年经营利润达到5000万元的中国马铃薯生产加工旗舰企业。6、制种产业建设依托条山、山丹、红古等地的资源优势建设1万亩脱毒马铃薯种薯生产基地，使马铃薯原原种达到1亿粒以上，建成脱毒马铃薯繁育中心。7、多方筹措资金，切实加强投入公司在资金筹措方面，将采取争取上级财政支持，业务部门扶持，发挥龙头企业作用，银行贷款支持，自筹等多方渠道加大对“十三五”马铃薯产业的投入。四、保障措施企业发展规划的实施是一个综合调动和应用内外部资源，并按照既定的目标和措施进行规划推进的全过程，它与规划的制定有着十分紧密的联系。对于任何企业或经营企业而言，无论选择了什么样的发展规划，都要将其应用的企业的发展实践当中，必须形成完善的规划实施体系，才能互为补充，互相作用并推动总体发展规划的有效实施。企业发展规划实施的保障策略，就是要立足其自身实际，通过采取积极有效的措施，为发展有效实施创造条件和支持，从各方面提供先决条件和对发展有利的优势条件，为发展规划的有效实施提供前提保障。1 组织结构优化是实施发展规划的基础条件组织保障是发展规划执行过程中的关键要素，高效的组织不仅能够有效分配内部资源，还为其适应外部环境提供了有利支持，是实现企业发展规划目标的基础。按结构按职能划分各部门，主要还是以满足市场经营需要为主，有利于集中优势资源、提高经营效率，业便于控制整个大局，对企业的发展起了积极的作用。但就不同企业的特点和现实状况而言，存在各部门职能分散、专业管理难以整合和工作协调困难的问题，个别企业存在机构臃肿、作用发挥不明显的问题。企业组织机构应进行进一步的优化组合，其目的是为其发展规划的有效实施提供组织保障。在对主要业务部门企业进行整合的基础上，对相近职能的综合部门进行整合组建，减少部门及部门工作人员设置，明确新部门的管理职能与权限，理顺好各部门间的关系，使每一个部门都能够紧紧围绕企业的发展规划目标开展工作，提高工作效率和效果，做到责、权、利相统一，分级分层管理相协调，绩效考评考核相一致，通过组织保障来实现企业良性运转和发展的目的。2 企业文化建设是实施发展规划的灵魂所在一个企业的主流文化就是这个企业的核心价值观的体现，也是这个企业的核心竞争力所在，一个企业的产品、技术都可以被别人所掌握并予以应用，可唯独企业文化是不能够被复制的，企业文化的差异才是竞争差异的根本所在。企业文化具有极强的导向作用、凝聚作用、激励作用和规范作用，对企业发展规划的实施及规划目标的实现都有着十分重要的意义。企业发展规划已经明确，而各项目标的实现都离不开组织内每一名员工的努力，所以必须充分重视独有主流文化的建设，对内要凝聚队伍，对外通过这种企业文化、企业精神所塑造的独有品牌来赢得市场。首先，从企业发展的历程中提炼总结具有自身特色的主流文化，动用动员一起舆论工具和力量，大力加以宣传，主动利用员工的从众心理，使全体工作人员形成对企业品牌、企业精神、经营理念的共同认识，树立全体员工的共同的信念和共同的价值观，使广大干部职工能够将思想和行动统一到为企业的更好发展上来，为实现企业规划而扎扎实实地工作。其次，构建正向激励为基础的员工管理模式，增强员工对企业主流文化的认同感。将以人为本的管理理念贯穿于企业管理工作的全过程，突出管理的正面引导、正向激励作用，促使每个工作人员认识到终身学习、从严管理和规范自我的重要性，引导员工更加珍惜岗位、热爱企业，有效解决管理过程中容易产生的负面影响，实现从严管理与人性化管理的有机融合，尽而实现员工价值、企业效益、社会效益的共赢与最大化。第三，把企业主流文化建设与制度建设有机结合起来，使组织行为、员工行为与企业的主流文化要求相适应，注重培育市场品牌，坚持共赢理念，使企业的品牌能够得到市场的认可，提升其在市场竞争中的地位和优势。同时，充分发挥各级组织的作用，有意识的培育主流文化并长期进行建设，通过强有力的宣传思想政治工作和正向引导，调动全体工作人员工作的积极性、主动性、创造性，为实现企业发展规划目标贡献力量。3 人力资源建设是实施发展规划的根本保障人力资源管理要与企业总体发展规划相适应、相结合，要针对其发展过程中存在的突出问题，实施科学系统的管理，优化人才队伍结构，培养后备骨干力量，完善绩效考核机制，着力建设一支专业化、高素质、年富力强的人才队伍。首先，建立科学的引进培养机制，全面优化人员队伍结构。要根据企业发展规划规划制定出完善的人力资源需求计划，立足企业实际，着力培养一支具有规划眼光、运筹帷幄、驾驭大局的管理者队伍，管理者人数控制在职工总人数的 12%- 16%。培养一支爱岗敬业、专业扎实、能够掌握企业核心技术的专业技术人员队伍，专业技术人员控制在职工总人数的 30%- 40%；培养一支专业技能过硬、善打硬仗的工勤技能人员队伍，工勤技能人员控制在职工总数的 44%- 58%。其次，要靠机制、事业、感情留住人才，营造有利于优秀人才成长的良好氛围。要加强与人才队伍的沟通，掌握他们的思想动态，改善他们的工作和生活条件，解决其最关心、最现实的问题和需求，靠感情留住人才。实施对突出贡献人才的特殊分配与奖励办法，适当拉开优秀人才特别是有专长的技术人员与普通员工的收入差距，体现能者多劳和多劳多得，靠机制留住人才。对于工作业绩不错且具有一定经验和能力的员工，应给予肯定并适时安排到责任更重要的岗位，加以锻炼和培养，建立一个合理的人才梯队，为优秀人才搭建起发展其个人事业的平台，使各类人才都能与企业一同进步和发展，靠事业留住人才。第三，完善绩效考核体系，强化人才约束激励。注重建立并完善人才管理的竞争机制、约束机制和激励机制，根据企业的实际定期对现有全体工作人员实施绩效考核，进一步强化工作人员对有作为才有地位的理解与认识，激发员工的工作热情，使其在发挥个体效能的同时，形成人才团队的合力，更好地为企业建设发展贡献力量。总体来说，一个企业要实现更好的发展，必须在制定好发展规划的基础上，对内部管理的各项措施、机制进行强化，要形成一个高效、健康、良性的管理组织，形成企业独有的、积极向上的企业文化，要有一个强大的人力资源队伍，只有这样发展规划和目标才不会成为空话，各项具体实施的步骤才能按计划得到有效的执行和落实，才能推动企业发展有效实施，实现企业的更好发展。