魏都区创建安全和谐型社区指导手册模板.doc
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1、魏全部区安全友好型小区建设操作指导一、工作标准(一)加强组织领导小区居委会要把小区安全工作摆上关键议事日程,纳入安全建设总体布署,将小区安全和其它工作同时计划、同时安排、同时实施、协调推进,成立“安全友好型小区”创建工作领导机构,制订切实可行创建方案。(二)健全管理网络小区要成立由小区主任任组长安全生产领导机构,小区内相关单位(各类学校、企机关、居民小组)也要成立对应安全生产工作组织,每三个月最少研究一次小区安全工作。小区有安全员、安全协管员,小区内相关单位(各类学校、企机关、居民小组)有专(兼)职安全员,要含有和小区安全相适应工作能力。(三)细化安全责任小区居委会和辖区单位、居民小组签署安全
2、责任书,和房屋出租户(租赁户)签署安全确保书,签署率达成100%。(四)保障办公条件小区安全生产办公场所不低于20平方米且有显著标识,必需有容纳50人以上培训中心,室外活动场地不低于1000平方米,有电话、电脑、打印机等必需办公设施和必需安全管理装备。(五)档案资料规范要因地制宜地制订小区安全工作计划、安全生产规章制度、安全条约、公共安全规则和其它安全标准,安全生产规章制度、安全管理网络图等资料要按要求上墙,多种档案统计和检验统计齐全规范。(六)设施完备安全加强小区内消防栓、窨井盖、健身器材等公用设施安全防护,保障其安全有效。各类安全通道和安全出口保持通畅。危险场所、危险源要设置警示标识,且配
3、置安全防护设施。有条件单位、小区安装电子安全监控系统,利用监控平台进行实时在线监控。学校、企机关、大型生产经营场所要按要求配置对应消防设施,居民小区每单元配置一组灭火器,散居居民以十户为单位,采取“十户联保救助”方法配置一组灭火器,且有固定装备,置于公共通道或街道一旁。(七)加强安全教育配合上级搞好“安全生产月咨询日”、“119”消防日等重大节日期间安全宣传教育活动。小区内相关单位(学校、企机关、居民小组)有固定宣传栏或宣传橱窗,定时更换内容,立即宣传安全方针政策,普及安全知识,立即进行安全提醒。每个家庭有一本安全知识手册。督促小区企机关开展三级安全培训和消防培训,中小学校开辟安全法制课,提升
4、小区组员安全意识。小区组员接收安全教育面达100%,85%以上组员掌握基础安全知识。(八)创新管理模式小区要挖掘小区内部资源,开拓思绪,创新安全管理新模式,有条件小区还要建立“三网”(小区安全信息网、人口综合信息网、小区单位综合信息网),经过分析多种潜在不安全性原因,发挥安全管理信息网作用,使多种不安全原因关口前移,降低安全事故发生。(九)开展安全检验要定时开展小区内安全生产情况普查工作,普查率达100%,并建立完善小区生产经营单位安全生产档案。实施分级监控,常常性地开展安全检验,立即发觉并消除安全隐患,对本身处理不了,要立即向上级或相关主管部门汇报。(十)加强应抢救援对可能引发危险或突发事故
5、要因地制宜地制订应急预案,组织辖区内治安巡防队,保安、门卫和志愿者等人员成立义务应急小分队,定时开展应抢救援演练,配置基础救援装备。(十一)受理安全举报小区要公布举报电话,受理居民对事故隐患、安全违法行为及事故举报,立即按要求向上级汇报。(十二)规范安全管理将烟花爆竹安全、危险化学品安全、人员密集场所防火安全、重大集会活动安全、交通安全等纳入小区居委会日常管理,配合相关部门搞好监督检验。(十三)安全形势良好各类事故显著降低,小区各项安全工作健康发展。二、制 度 和 台 帐(一)基础台帐1、悬挂版面:(1)小区平面图;(2)安全生产规章制度;(3)小区安全生产网络运行图;(4)安全生产单位分级管
6、理图。2、文字和图文资料:(1)小区平面图包含:缩印全辖区图和分小区图。(2)小区概况包含:小区面积、小区人口、企机关、居民小区、关键监控单位等介绍。(3)小区辖区安全管理网络总图包含:统计辖区单位、庭院序号位置。(4)安全小区责任分包图包含:责任人、分包责任、完成目标。(5)安全生产制度图包含:各项规章制度。(6)辖区企业(概况)台帐包含:企机关、公共聚集场所、生产经营单位、临街门店等具体情况登记。(7)小区四级管理网络图:办事处、小区、单位(居民小区)、楼长。(二)上级文件上级下发相关安全生产文件、通知、工作方案等资料。(三)组织机构1、小区成立安全生产领导组(小区主任任组长,辖区相关单位
7、安全管理人员为组员);2、小区内相关单位(各类学校、企机关、居民小组等)成立对应安全生产工作组织;3、小区安全协管员、小区内相关单位(各类学校、企机关、居民小组)专(兼)职安全员名册;4、各项安全指标推进组织。四规章制度1、安全生产责任制度(明确小区主任为第一责任人,并强调要层层建立并认真落实责任制);2、组织机构建设制度(小区安全生产机构建立及人员调整和辖区专、兼职安全生产工作队伍成立及调整);3、小区安全条约;4、安全生产检验制度(加强对辖区安全生产排查,定时不定时开展安全生产检验,认真开展安全生产专题检验);5、事故隐患排查及治理制度;6、应抢救援制度(制订应急预案,建立事故预警和应抢救
8、援机制);7、安全生产事故统计和工作上报制度(小区安全生产工作重大事项应立即向上级主管部门汇报);8、安全生产例会制度(定时分析安全生产形势,安排布署本辖区单位安全生产工作);9、安全生产宣传教育培训制度;10、安全生产值班制度;11、安全设施配置及管理制度;12、安全生产信息制度;13、安全生产奖惩制度;14、辖区多种伤害原因分析及预防制度;15、危险辨识及风险评定制度;16、安全用电管理制度;17、安全用气管理制度;18、安全隐患举报制度;19、交通安全管理制度。(五)计划方法制订小区年度安全生产综合、分项计划方法。(六)会议统计小区分析研究、安排布署安全生产工作会议统计。(七)现场检验统
9、计台帐1、制订年度检验计划(日常检验计划和季节性检验计划)。2、认真立即组织开展安全生产检验,在日常和专题检验基础上,依据季节和辖区特点,组织人员进行季节性检验(包含防火防暴、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防坍塌等),并把检验情况完整进行统计;3、检验内容包含:制度、台帐、设施、培训持证情况、应急预案等;4、对所检验安全隐患要具体填写整改日期,并在整改期内把整改情况统计在册;5、被检验单位责任人在检验统计上签字确定。(八)安全宣传教育培训1、结合本小区生产生活特点,制订安全教育培训计划,创新培训形式,提升培训效果,定时组织开展针对性安全宣传教育培训,每个月不少于一次。2、定时对辖
10、区内相关单位责任人、安管员、小区人员进行安全知识培训,安全教育培训面达100%;3、小区内开展多种安全宣传教育活动统计、安全文化宣传统计(安全生产月活动、11.9消防日活动、安全文化进小区活动),各项统计要有图片和文字资料; 4、企业责任人、安管员、特种作业人员培训上岗情况统计(建立培训上岗台帐); 5、安全生产宣传手册、居民防火常识、安全知识宣传单等; 6、安全生产宣传培训教育制度、工作计划、总结。(九)上报资料(事故及事故隐患安全排查)1、安全生产事故及事故隐患上报;2、节假日及专题治理行动上报;3、关键安全生产工作动态、经验、信息及需要上报资料。(十)安全设施台帐1、小区内消防栓、窨井盖
11、、健身器材等公用(市政)设施数量完善情况登记;2、各类安全通道和安全出口;3、易燃易爆等危险品经营、存放单位和周围保持安全距离;4、危险场所、危险源要设置警示标识,且配置安全防护设施;5、辖区内企业单位、居民小区安装电子安全监控系统统计;6、学校、企机关、大型生产经营场所要按要求配置对应消防设施;7、居民小区每单元配置一组灭火器,散居居民以十户为单位,采取“十户联保救助”方法配置一组灭火器,固定于公共通道或街道一旁。(十一)特种作业人员台账1、建立辖区内特种作业人员台帐,对特种作业人员进行登记,注明工种,复审日期,留存证件复印件;2、对要求办理特种工证件,要认真进行登记,并帮助向上级相关部门申
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