教育技术计划:构建新加坡基础教育数字化的新坐标.pdf
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1、2023年第10期基础教育参考新加坡经济社会发展的巨大成功,与其高度重视基础教育质量的提升密不可分。长期以来,新加坡政府致力于将先进教育教学技术融入基础教育全过程,伴随着技术的进步,“以学生为中心”教育理念的内涵得以不断丰富和深化,推动了教学和学习方式的深度变革。新加坡从19972020 年间先后推出四期基础教育信息化发展规划(Masterplan for ICT-in-Education,MP1-MP4),技术背景也逐步实现了从信息化向数字化的转型迈进,其第四期发展规划(2015教育技术计划:构建新加坡基础教育数字化的新坐标易朝红马早明作者简介院易朝红袁华南师范大学教育科学学院博士研究生渊广
2、州袁 510631冤袁赣南师范大学教育科学学院讲师渊江西赣州袁 341000冤曰马早明袁国家教材建设重点研究基地华南师范大学港澳台教材综合研究基地负责人袁华南师范大学教育科学学院教授渊广州袁 510631冤基金项目院教育部教育管理信息中心教育管理与决策研究服务专项2022年度委托课题野东南亚地区教育战略行动研究及其数据库建设冶 渊编号院 EMIC-YJC-2022012冤摘要院教育技术计划是新加坡基础教育数字化的最新战略规划遥该计划着力从顶层规划尧推进机制尧经费支持三个方面构筑保障体系遥在实践举措上袁该计划通过配备数字学习设备尧建立数字学习空间和应用自适应学习系统助推学生的个性化自主学习曰通过
3、推进电子教学法助力实现数字技术条件下赋能自主学习和个性化学习的教学新范式曰通过实施数字形成性评价尧数字化校本评价和数字化全国性考试等方式构建以学生为中心的数字化评价体系遥从发展经验来看袁教育技术计划注重以学生为中心推进教育与技术的和谐融合尧数字化平台开发与应用的平行推进尧政策设计与细节管理的有效融通袁为新加坡基础教育数字化转型构建了新坐标遥关键词院新加坡曰教育技术曰电子教学法曰数字学习曰学生学习空间中图分类号院 51文献标识码院 ADOI院 10.3969/j.issn.1672-1128.2023.10.0022023 年第 10 期总第 358 期基础教育参考BASIC EDUCATION
4、 REVIEWNo.10 2023General No.358142020 年)更是为培养“为未来做好准备和负责任的数字化学生”奠定了有益基础1。作为接续性计划,2019 年新加坡教育部将基础教育信息化发展规划更名为教育技术计划(Educational Technology Plan),描绘了 20202030 年未来十年的基础教育数字化发展愿景,通过引导中小学技术生态系统和关键数字学习平台的发展,持续完善“以学生为中心”的教育范式2。一、新加坡教育技术计划的保障体系新加坡致力于打造有效服务教育技术计划发展的综合保障体系,不仅通过制定顶层规划为其提供宏观指引,还从管理体制和建设力量出发构建推进
5、机制,并在经费支持方面兼具稳定投入与重点资助的双重特点。(一)顶层规划:描绘愿景与明确要素新加坡教育部极为重视基础教育数字化战略发展的顶层规划,希望通过描绘发展愿景和明确促成要素等举措为教育技术计划的顺利实施提供有效的宏观指引。第一,描绘基础教育数字化发展愿景。教育技术计划提出,20202030 年,数字技术将大力强化中小学生的自主学习、个性化学习和协作性学习,真正体现“以学生为中心”的教育教学理念,学生自身、教师、学校也将承担新的角色。其中,学生作为面向未来的数字化学习者,内在学习动机将得到增强,并能独立管理和监督自我学习。教师将成为学生数字学习体验的设计者和促进者,在学习体验的设计方面,教
6、师可设计赋予学生学习能力的物理和虚拟学习环境并定制教学以满足每个学生的需求。学校将构建学生能随时随地学习的响应式环境,为此,一是采用以学生为中心并响应变化的教育技术规划流程;二是开发支持无缝学习的学校环境,重新构想学习空间以丰富课堂以外的学习互动。第二,明确基础教育数字化促成要素。新加坡注重通过教师、家长和其他利益相关者等主体的积极作为,促成教育技术计划的预期结果。一是提升教师的数字化教学能力,推行电子教学法,培养教师分析、解释学生学习和评估数据的能力,从而制定干预措施,并不断改进增强学习体验的设计;二是加强网络健康和网络安全教育,增强师生的数字安全和责任意识;三是加强学校与家长和其他利益相关
7、者的伙伴关系,除采取措施鼓励学生家长积极参与外,还应建立行业合作伙伴和社区利益相关者网络,以提供真正的学习机会并解决所有学校的数字包容问题;四是创建响应式结构和流程,在发展策略上,构建响应迅速的学校环境,使学校的系统和流程不仅能开展传统教学,还能够通过数字技术支持个性化和互联的学习,同时建设未来教室(Classroom of the Future,CotF),将敏捷方法(Agile methodology)的精神和原则融入教育技术计划的设计和治理结构中,以支持学生为中心的教育范式。(二)推进机制:集权管理与多元共建中央集权制的国家管理系统造就了新加坡稳定的社会环境,而对教育技术计划建立“自上教
8、育技术计划:构建新加坡基础教育数字化的新坐标152023年第10期基础教育参考而下”的管理体制也成为教育集权管理的必然产物。新加坡教育部负责相关法律法规和发展政策的制定与执行,同时统筹资源投入以提升发展条件。教育部教育技术司牵头实施该计划的总体规划,下设教育技术发展科、信息通信技术培训科、基础设施建设科等分支机构。其中,教育技术发展科推荐可引入学校课程的新型教育技术,信息通信技术培训科在学校推广新技术并指导协助教师课上应用,基础设施建设科负责数字化基建规划和项目实施。各部门按要求定期会面,汇报最新进展并针对各自领域难题商讨应对策略。同时,教育部重视与各利益相关方的合作伙伴关系,积极构建多元共建
9、机制。首先,多管齐下鼓励学生家长的积极参与,通过利用多种宣传沟通渠道,提高家长对数字素养培养工作以及数字技术支持学习的优势和风险的认识;通过提供资源和建议,使家长成为学生在家利用数字技术有效学习的“家庭指导”。其次,与社区共建支持网络,例如图书馆、研究中心、科技活动中心等社区机构都可以成为活跃的社区合作者,以拓展学生的学习时空3。再次,培养与国内外科技企业的合作伙伴关系,为教育技术计划活化技术赋能。例如,与新加坡电信、新加坡 ST 电子、英国软件公司 Civica、美国惠普等企业开展深度合作。最后,加强与教育研究机构的战略合作,如推动南洋理工大学国立教育学院和新加坡国立大学等机构开展教育研究,
10、并鼓励这些研究机构与各中小学校进行战略对接合作。(三)经费支持:稳定投入与重点资助新加坡长期以来将稳定的资金投入视为实现基础教育信息化和数字化高质量发展的重要条件。自 1997 年实施首期基础教育信息化发展规划以来,教育部不断加强经费投入保障,用于学校教学的软硬件升级和教学创新项目,以及教师的专业化素养培训。如 MP1 总体规划投资20 亿新元,资金被指定用于购买计算机、学校全面联网、物理改造、软件和课件以及教师培训,每年额外投入的 600 万新元用于更换和维护硬件、培训教师以及为学校开发新的数字资源4。从资金拨付方式来看,教育部将大部分资金直接划拨给学校,赋予学校较大的支配权以提高资金利用效
11、率,但学校必须通过提交年度计划来规划资金使用,同时教育部建立专门的问责制度以防止资金的不当使用。教育技术计划在赓续上述优良传统的同时,在经费支持方面也不断形成新思路和新举措,尤其倾向于在个人数字教育设备投入上进行重点资助。例如,该计划倡导学生增加个性化数字学习活动,教育部因此于 2020 年初启动了面向中学生的个性化数字学习计划,提出到 2021 年底,每个中学生都拥有符合学校规定的个人学习设备,可实现与国家电子学习平台,即新加坡学生学习空间(SLS)以及其它教育技术联通使用。目前,个人学习设备包由苹果 iPad、苹果触控笔及三年保险服务等五个部分组合而成,增强型售价为 857.52 新元,要
12、求从政府授权供应商处统一购买,学生可通过个人教育储蓄账户支付。教育部 20202022 年连续三年为每个学生额外提供了 200 新元的账户充值,参加教育部经济援助计划的相对贫困家庭学生还可另外申请补贴,最高标准为 350 新元5。16二、新加坡教育技术计划的实践举措(一)助推个性化自主学习教育技术计划主要从推广应用数字学习设备、建立学生学习空间以及应用自适应学习系统三个方面,着手打造基础教育数字化学习环境,助推学生的个性化自主学习。第一,推广应用数字学习设备。作为教育技术计划的子项目,个性化数字学习计划旨在支持学生使用个人数字学习设备随时随地开展自主学习和协作学习。为确保这些设备能够有效服务学
13、生学习,新加坡教育部资助开发了专门的设备管理应用程序,要求每名学生随机安装。该应用程序包含移动设备管理服务、课堂管理服务、使用管理服务三个关键服务组件。移动设备管理服务有两大功能,一方面促进必要的教学应用程序自动安装,另一方面可有效隔离恶意软件和有害内容的侵害,保护学生个人设备和移动学习内容的安全。课堂管理服务的核心在于通过“Eyes Up”功能支持教师课上借助屏幕共享和使用痕迹追踪等操作,对学生个人数字学习设备的使用进行管理和监控,从而提高课堂学习成效。使用管理服务具有多重功能,一是通过屏幕时间控制功能帮助学校和家长更好地监管学生课外使用设备的时长,二是学校和家长可另行安装应用程序将设备应用
14、限定在学习服务范围内,三是通过安全搜索和网络内容过滤功能保护学生的网络学习安全。此外,它还嵌入了其它学习应用程序,例如 Student iCON 为每名学生提供了可以访问的谷歌工具套件,包括带有统一域名的电子邮件地址和提供微软办公软件个人使用账户的 Microsoft ProPlus,还可获得一个 Zoom 免费帐户,享有单次最长 40 分钟的视频会议权限。第二,建立学生学习空间。学生学习空间是由教育部和政府科技局共同开发的中小学在线学习门户网站,面向全国学校系统开放,通过提供数字学习资源和交互式学习工具帮助学生建立自主学习和协作学习新模式。一是提供中小学主要学科优质课程资源的访问权限。除电子
15、教科书外,还包括视频、在线作业等资源,使学生能自主灵活地学习,成为“为自己负责”的学习者。二是支持教师的及时指导。通过 SLS 渐进式测验(progressive quiz in SLS)、智能指导系统(intelligent tutoring system)等程序,教师能够监测学生的学习情况并进行精确干预。三是为学生与同伴及教师进行沟通提供交互式工具。学生可以借助互动思维工具(Interactive ThinkingTool,ITT)以他们喜欢的方式(如绘画、录音、文本等)与同伴及教师分享学习成果、讨论学习困惑以及交流学习技巧等。例如,尤索夫依萨中学以提高学生 STEM 能力为目的,专门设计
16、了学生专用小型科学实验手推车,支持学生通过小组合作开展科学实验,如收集与测量学校周边的水样数据,通过互动思维工具展示实验素材、提出问题、分享发现等6。第三,应用自适应学习系统。自适应学习系统的原理是通过评测了解学生的能力水平,然后基于不同的能力水平推送差异化的学习路径、课程等。为支持教育技术计划下中小学生的差异化学习,新加坡教育部与人工智能教育技术研究中心合作开发了新的自适应学习系统,该系统为所有学生提供同一套精心制作和可测试的学习资源,在功能上表现为三个方面7:一是个教育技术计划:构建新加坡基础教育数字化的新坐标172023年第10期基础教育参考性化学习时间表。学生可以根据自身学习速度定制个
17、性化学习时间表,允许速度快的学生持续开展进阶学习;二是自动反馈编程(Auto-Feedback Programming)。编程语言加机器学习技术的组合方式可以为学生提供自动反馈,识别学生的错误,简要分析错误原因,并提供自行修改提示,此功能对于学习进度较慢的学生而言尤为必要;三是“选择自我叙事”(Choose Your OwnNarrative)功能。系统允许学生按照个人节奏学习,“智能导师”可以通过分析学习表现为学生提供参考性的最佳学习路径,同时也支持学生自主选择学习材料、参考网站乃至评估任务。(二)推进电子教学法电子教学法是新加坡 2020 年启动的“教育工作者未来技能”的六个实践领域之一,
18、也是教育技术计划的首要促成因素。电子教学法是指以学习科学为理论基础,指导中小学教师利用数字技术设计自主学习和个性化学习的教学实践,创造更具参与性、联系性和反思性的课堂,以培养面向未来的学习者。为推进教师实施电子教学法,教育部教育技术司发布 电子教学法指南(Guide to E-Pedagogy),其中的 SLS 教学支架 2.0(SLS Pedagogical Scaffold 2.0)进一步明晰了电子教学法的实施框架,指导教师实施促进自主学习的电子教学法。第一,构建电子教学法实施框架。电子教学法实施流程包括三个阶段。第一阶段是设计学习目标。教师从两个维度进行,一是依据 21 世纪能力素养、数
19、字素养框架与课程大纲确定学生应当掌握的关键概念、技能、态度和价值观等学习目标;二是依据学习任务确定学习体验方式。SLS 教学支架 提出习得、协作、讨论、探究、实践、产出六种学习体验方式,教师可以依据不同的教学任务采用不同方式。第二阶段是利用数字技术促进自主学习。教师从两个方面着手,一是依据“激活学习、促进思考和讨论、促进学习展示、监控并提供反馈”的四步自主学习流程,选择适宜的技术设计教学活动;二是充分考虑有效支持学生与内容、同伴、教师、社区等交互的需求,选择适宜的技术以促进自主学习;第三阶段是评估学习效果。教师作为反思实践者,利用技术收集学生学习的证据,如作品、数据等,以进行课程回顾和改进8。
20、第二,推进电子教学法的具体实施。新加坡教育部初期选取了八所学校进行电子教学法试点,以其中兰花公园中学数学课“图形中的角度”(angles within a diagram)习得学习体验为例,其采用自主学习四步流程实施电子教学法的具体步骤如下。第一步,可视化抽象概念以激活学习。学生登录 SLS,其屏幕上会显示一个四边形,学生可以随意拖动每个角来改变四边形的形状和大小,但无论他们如何操纵图形,结果显示所有内角之和始终为 360 度。第二步,教师设置针对性的问题促进思考和讨论。学生利用“GeoGebra”等数字工具自主探索问题的答案并使用 SLS 填入答案,学生通过交互式思维工具可以匿名查看彼此的答
21、案、发表评论或提出问题,匿名使得学生在学习中体验到了更高水平的心理安全感。教师根据学生的回答就关键的学习点引导课堂讨论。第三步,教师设置有意义的作业促进学习展示。学生可通过 SLS 测试工具展示他们对作业问题的理解,并通过 SLS 交互式思维工具将他们的理解应用于真实世界中的问题。第四步,教师监控并反馈学生的学习效果。教师通过热图(Heatmap)实时监控每个学生给出的答案,如果热图上满是绿点,则表示每个人都答对了,课程继续进行;满是红点则表示18每个人都答错了,教师需要重新教授这个概念;如果大部分是绿色,有一些红点,说明有部分学生需要辅导,教师能知道他们是谁并进行相应的干预9。电子教学法通过
22、加强学习互动、促进自主思考和讨论有效提升了学生的课堂体验。未来几年里,新加坡教育部将逐步在全国范围内向所有中小学推广这种新的教学方式。第三,提供电子教学法的专业发展支持。改革成功的关键在于“合格教师”,因此,为支持教师更好地掌握电子教学法,新加坡教育部提供了多途径的专业发展支持。一是提供丰富的电子教学资源。为了帮助教师快速有效地获取电子教学理念,设计了电子教学设计卡10;为了帮助教师加强电子教学法的课堂实践,教育工作者未来技能面向所有学习者门户网站(OnePortal All Learners,OPAL2.0)为教师提供了电子教学法在线自定义进度课程、微学习单元、新加坡教学实践等专业发展资源。
23、二是搭建经验共享平台。学习设计师圈是新加坡教育工作者的共享家园,他们聚集在一起,通过技术分享、学习和设计学生的学习体验。教师可以注册并加入社区,以获取课程创意、分享课程以获得反馈,并通过精选资源了解更多关于电子教学法和技术的信息11。(三)构建以学生为中心的数字化评价体系教育技术计划在评价体系上延续以学生为中心的基本理念,但显著提升了数字技术的融入水平,形成了以下三种主要的数字化评价方式。一是数字形成性评价。数字形成性评价就是利用数字技术收集和分析学生学习过程中的学习动态信息,根据先前的成就和预期及非预期的学习成果对其进行评价,为师生提供及时反馈以调整改进教学方式。具体实施步骤包括设定预期的学
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