快速路管理中心智能管控平台建设项目可行性研究报告.doc
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1、 快速路管理中心智能管控平台项目可行性研究报告目 录第一章概述11.1项目名称11.2项目建设单位、负责人及项目责任人11.3可行性研究报告编制单位11.4可行性研究报告编制依据11.5项目建设目标、规模、内容、建设期21.5.1建设目标21.5.2规模及内容21.5.3建设期31.6经济与社会效益31.7主要结论与建议4第二章项目建设单位概况5第三章项目背景、现状与需求73.1项目背景73.2项目现状93.3用户需求分析113.4项目建设与管理建议12第四章项目建设的必要性15第五章总体建设方案175.1建设原则175.2建设目标及任务175.3建设内容185.4系统总体结构18第六章子系统
2、建设方案206.1智能综合管控平台206.1.1集成指挥调度平台206.1.2视频图像综合应用平台226.1.3路政综合业务平台256.1.4信息资源服务平台266.1.5智能研判分析及地理信息平台306.2交通信息检测系统326.2.1系统概述326.2.2系统目标336.2.3系统功能336.2.4技术路线346.2.5微波检测356.3视频监控系统366.3.1系统概述366.3.2建设需求366.3.3建设意义386.3.4建设目标386.3.5系统组成396.3.6系统拓扑结构406.3.7系统功能416.3.8技术路线426.4事件检测系统446.4.1系统概述446.4.2系统的
3、的特点和用途456.4.3系统工作原理466.4.4系统功能466.5交通信息采集系统506.5.1系统概述506.5.2系统的组成516.5.3系统技术路线516.5.4其他技术手段546.6桥梁健康监测系统556.6.1方案概述556.6.2系统监测示意图566.6.3系统监测项目566.6.4系统监测功能566.7隧道安全检测系统576.7.1方案概述576.7.2系统监测示意图586.7.3系统监测项目586.7.4系统监测功能596.8边坡远程检测系统606.8.1系统概述606.8.2系统目标606.8.3系统构成616.8.4检测主要项目626.8.5系统监测功能626.9匝道控
4、制系统656.9.1系统概述656.9.2系统目标656.9.3系统组成666.9.4系统工作原理676.9.5系统功能作用696.10人员定位系统706.10.1系统概述706.10.2系统特点和优势706.10.3系统组成706.10.4系统功能716.11多模车联网系统746.11.1方案概述746.11.2系统目标746.11.3系统组成756.11.4系统功能756.12快速路无线通信系统786.12.1系统概述786.12.2系统技术原理786.12.3系统区域布置796.12.4系统的技术优势796.12.5系统解决的问题806.13UEMC云系统816.13.1系统概述816.
5、13.2设计原则826.13.3系统架构836.13.4云系统整合构架836.13.5云计算网络866.13.6存储与备份876.13.7云系统优势876.14指挥中心机房建设886.14.1基础支撑系统886.14.2基础设施建设95第七章项目组织机构和人员培训997.1领导和管理机构997.2项目实施机构997.3运行维护机构997.4技术力量和人员配置1007.5人员培训方案1007.5.1培训组织管理1007.5.2培训队伍要求1007.5.3培训内容及要求100第八章项目实施进度102第九章环保、消防、职业安全和卫生1039.1环境影响分析1039.2环保措施及方案1039.3消防措
6、施1039.4职业安全和卫生措施1049.4.1职业安全1049.4.2职业卫生105第十章节能分析10610.1用能标准及节能设计规范10610.2项目能源消耗种类和数量分析10610.3节能措施和节能效果分析等内容106第十一章投资估算及资金来源10811.1投资估算有关说明10811.1.1编制范围10811.1.2编制依据10811.1.3编制说明10811.1.4投资估算表10911.2项目总投资估算10911.3资金来源与落实情况10911.4资金使用计划10911.5项目运行维护经费110第十二章效益与评价指标分析11112.1经济效益11112.2社会效益11112.3项目评价
7、指标分析112第十三章项目风险与管理11313.1风险识别和分析11313.2风险对策和管理114第十四章投资估算表11614.1投资估算总表11614.2分项投资估算表118135第一章 概述1.1 项目名称快速路管理中心智能管控平台项目1.2 项目建设单位、负责人及项目责任人项目建设单位:xx市城市快速路管理中心负责人:项目责任人:XXX1.3 可行性研究报告编制单位xx市城市快速路管理中心1.4 可行性研究报告编制依据城市工程管线综合规划规范GB 502891998道路交通标志和标线GB 5768-2009环形线圈车辆检测器JT/T 606.2-2004辩认照相、录相要求工程GA/T 3
8、25-2001视频安防监控系统技术要求GA/T 367-2001闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T 496-2009公路车辆智能监测记录系统通用技术条件GA/T 497-2009信息安全技术公钥基础设施安全技术要求GA/T 687-2007道路交通安全违法行为图像取证技术规范GA/T 832-2009机动车号牌图像自动识别技术规范GA/T 833-2009视频安防监控数字录像设备GB 20815-2006LED 显示屏通用规范SJ/T 11141-2003LED 道路交通诱导可变信息标志GA/T 484-2010建筑物防雷设计规范GB 50057-2010国家技术监督局测量、控制和实验室用
9、电气设备的安全要求GB 4793.1-2007国家技术监督局信息技术设备的安全 GB 4943-2001工业计算机监控系统抗干扰技术规范CECS81:96信息技术软件生存周期过程GB/T 8566-20011.5 项目建设目标、规模、内容、建设期1.5.1 建设目标针对路政管理,利用物联网传感技术、无线通信技术对设施损害情况、道路通行状况,超载超限进行监控和预警,实现执法人员及时响应、执法过程远程监控,事件处置结果即时反馈。针对桥梁、隧道工程管理,实现对边坡、桥梁、隧道运行状态检测和统计,能通过数据分析评定维修等级。针对清雪及保洁作业管理,利用多模车联网技术,实现远程作业指挥、监督、评价和考核
10、。针对基础信息及智能研判,实现管辖范围内基于2D、3D地理信息系统的综合应用,形成道路营运特点及重点区域的基本智能研判。1.5.2 规模及内容本项目计划实施一个中心、五个平台、12个系统的建设。一个中心:快速路指挥中心(快速路智能管控平台)。五大集成应用平台:1、集成指挥调度平台2、视频图像综合应用平台3、路政管理路政综合业务平台4、信息资源服务平台5、智能研判分析及地理信息平台十二大基础支撑系统:1、快速路视频监控系统2、视频事件检测系统3、桥梁健康监测系统4、隧道安全检测系统5、边坡远程检测系统6、匝道控制系统7、交通信息采集系统8、人员定位系统9、多模车联网系统10、数据分析处理系统11
11、、UEMC云系统12、快速路无线通信系统等。1.5.3 建设期本项目建设期为1年。1.6 经济与社会效益建立快速路智慧管控中心是改善道路交通面貌的必由之路,是一项投资少、见效快、收益大的切实有效的战略措施。据国内外实践经验,集成指挥调度平台开通后,针对突发事件处理可减少延误时间。路政综合业务平台通过维养岗位的可视化直观管理模式,有效提高到岗管理效率,如维养岗位相关信息查询统计提高68。运维管理综合平台开通后有效降低设备运维成本,降低运维成本约23。项目建设有助于快速路维养建设和管理的科学化和规范化。工程是以自动控制、计算机网络、通讯系统为基础,是以提高管理实时性、可靠性和指挥决策效率为目的,运
12、用最新的科学技术成果对传统的维养工具、设施、运行及管理方法进行改进和提高的一个高技术领域,以达到整合、集成、优化、协调的发展目标。项目的实施能够对整个xx市快速路的交通流量进行智能地疏通分流,能够有效减少由于车辆违法行驶而引起的交通拥堵现象,能够极大地提高车辆的运行效率,从而极大地提高运输生产率,节约出行时间,降低行车成本和能源使用,降低交通事故发生率,延长车辆使用寿命。项目竣工后,路面管控将进一步严格。项目为公众提供实时方便的交通信息服务,能够进一步提高管理部门的决策水平,提升城市交通管控能力和社会服务水平,促进xx市智能交通的发展。1.7 主要结论与建议本报告提出的建设内容明确、合理,项目
13、所采用的建设方案具有较好的技术、经济及合理性指标,具有较强的针对性,在设计上能够充分体现项目的先进性、可靠性、安全性、稳定性、标准化和可扩展等技术指标要求;各子系统之间既相对独立又互连互通,形成了一个有机的整体;项目组织及运维方案切实可行,项目具有可持续发展能力,因此本项目是可行的。同时项目的实施有利于提高交通管理和社会服务水平,有利于缓解城市交通压力,促进经济社会可持续发展和提升城市形象,具有非常显著的社会效益,因此本项目的建设是十分必要的。综上所述,项目所在地的社会环境、经济条件适应项目建设和可持续发展,其经济和社会效益显著,社会风险较小,项目组织结构、管理机制合理、有效,因此建设该项目是
14、必要和可行的。建议对xx市快速路管理中心智能管控平台项目的实施予以支持。第二章 项目建设单位概况项目建设单位:xx市城市快速路管理中心中心概况:(1)机构编制情况:xx市城市快速路管理中心隶属于xx市城市管理委员会(行政执法局),属自收自支事业单位。2007年市编办下发的关于调整市市政市容管理局所属部分事业单位机构编制的通知中明确:市城市快速路管理中心设5个内设机构和1个下设机构,均相当科级,即:办公室、财务科、设备科、生产技术科、路政科、绿化保洁管理站.(2)管理职能情况:2006年市编办下发的关于xx市城市快速路管理中心机构编制方案的通知中明确,xx市城市快速路管理中心的主要职责为:(一)
15、负责编制城市快速路及其附属设施的建设、维修养护规划、计划;(二)负责城市快速路及其附属设施建设、维修养护的组织实施及保洁工作;(三)负责城市快速路及其附属设施的路政管理工作。法定地址:xx市河滩北路1359号,主管单位名称:xx市城市管理委员会(xx市行政执法局)。一、人员编制情况城市快速路管理中心主要负责xx市河滩路、外环路道路、桥梁及其附属设施的管理、维修、养护,道路的清扫保洁、冰雪清运,治超治限、外环路的绿化管理等工作。其前身是xx市河滩路建设管理工程公司,于1995年初成立,1998年河滩路竣工全线通车后转入管理,2006年8月外环路项目整体移交我中心,2008年按市委、市政府指示,接
16、管外环路道路养护管理工作。我中心属自收自支副县级事业单位,现列事业编制124名,实有在职干部职工108人,其中管理人员39人,专业技术人员25人,技术工勤44人。单位中共正式党员46名,预备党员3名。二、道路桥梁情况河滩快速路北起卡子湾,南至乌拉泊,全长21.86公里,总面积为128.13万平方米,1995年4月开工建设,于1998年8月全线贯通,工程总投资10.9亿元人民币。外环路由世界银行贷款,2000年6月开工建设,2005年9月全线贯通,全长46.13公里,总面积为236.57万平方米,工程总投资22.6亿元人民币。城市快速路全线共有互通式、分离式高架桥29座,人行天桥30座,隧道3座
17、,地下通道11条。目前,我中心负责管理的主干道、辅道及其附属道路总长度约67.99公里,其中桥梁长度约23.18公里。负责养护的道路、桥梁、人行道面积约318.322万平方米,负责清雪保洁面积为311.8万平方米。三、绿化管养情况目前我中心负责管养的绿化面积约328931.54平方米,种植乔木12833株,种植灌木、花卉、藤类1586375株,草坪面积为22.69万平方米。近年来,市委、市政府提出着力打造河滩路、外环路景观带,强调要在河滩路、外环路的美化、净化、绿化、亮化上下功夫,因此快速路沿线绿化工作重要性突显。我中心长期致力于将外环路建设为环绕城市的花环,积极组织专家组对外环路全线的绿化问
18、题进行整体规划。明年,我们计划借鉴内地先进城市的园艺工艺对外环进行绿化,以确保河滩路、外环路城市景观带的早日建成,为我市的“商旅名城”建设营造良好的外观环境。四、治超治限情况随着我市经济的快速发展,市区营运车辆及大型超载超限车辆的不断增加,给河滩路、外环路的道路、桥梁以及城市其他主干道均带来了极大的压力,以至于近年来道路坑槽现象的屡见不止,道路桥梁受损情况严重,陷入“边疗伤、边运行”的恶性循环。根据市委市政府2010年下发的关于调整xx市治理车辆超限超载工作领导成员的通知(乌政办2010361号)的文件精神,成立了市治理车辆超载超限工作领导小组。通过近半年的管理运行,治理超载超限工作成效显著,
19、极大地改善了快速路的行车环境,保障了市民的生命财产安全。五、道路监控为了长效、科学管理好河滩路和外环路,我中心在2006年提出申请,并于2007-08年建设完成了河滩路电子监控第一期项目,同时通过资源共享的方式与交警队的外环路电子监控系统对接,实现了对河滩、外环两条道路24小时不间断的监控。在实际使用中由于能够及时发现和取证,为道路的路政和交通管理带来极大便利。第三章 项目背景、现状与需求3.1 项目背景2014年1月3日,xx市委十届七次全委(扩大)会议提出,今年xx市以交通枢纽建设为先导,在配合国家和自治区航空、铁路、通信、管道等重大基础设施项目建设的同时,实施一批重点道路交通建设项目。将
20、加快推进高铁新客站、地铁l号线建设,实施克南高架东延、西山路高架二期、新医路西延、城北主干道延伸等工程,推动城市道路向北、西、东三面拓展。xx市今年道路建设主要围绕4个方面展开,内外都要兼顾,一是快速路向东向西延伸;二是田字路内三横三纵主干道的梳理和改造;三是重点片区和产业基地的配套道路建设;四是公共交通的发展。” 2013年,“田”字路建成通车实现了外环线内南北贯通、东西畅达的目标。 从今年的实施计划看,修建的道路主要以外围道路为主,中心城区的道路以梳理、改善为主,最终实现交通快速转换的目标。 今后,xx市通过实施城市二环路、东西绕城及连接线工程,逐步实现中心城区以“田”字型快速路加“三纵三
21、横”为骨架,次干道、支路为毛细血管,外围以“三环十二射”为联系通道的交通网络。今年xx市在“田”字路的基础上,继续将快速路延伸,一条是克南高架东延,属于向东延伸的快速路,一条是西山路高架二期,属于向西延伸的快速路。 解决城市交通问题,城市基本道路骨架的建设至关重要,快速道路相当于人的主动脉作用,所以今年快速路的进一步延伸,使中心城区和周边新区的连接更加紧密。” 克南高架东延西起东外环,东至温泉东路与高尔夫路交叉处。全长4.5 公里,其中高架段约3.3 公里,为双向6 车道。克南高架东延将与规划中的东二环相连,远期将与绕城高速公路相连。 西山片区是xx市的西大门。近年来,西山立交段主线出入口较多
22、,且交织段较短,随着xx市交通的迅速发展,已出现车辆拥挤等现象。另外,西山路只有双向4车道,路况较差。 按照长远规划,西山路片区将建设成为居住型新区。西山路高架二期的实施,不仅分流、疏导了城区车辆,对于完善路网功能,建立便捷、快速的公路和城市道xx市将逐步实现以“田”字路为骨架,外围二环路、 路的连接都具有重要的意义。xx市城市快速路主要指河滩路和外环路两条城市交通主干道。河滩路北起卡子湾,南至乌拉泊,总长22.368公里,1995年4月工程开工,1998年8月全线贯通,工程总投资10.9亿元人民币;外环路于2006年8月23日正式移交xx市城市快速路管理中心,利用世界银行贷款,总投资22.6
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