道路路面大修工程可行性研究报告.doc
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1、目录第一章 总论11.1项目概况11.2业主简介21.3编制依据31.4研究内容31.5主要经济技术指标41.6主要结论4第二章 项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设必要性12第三章 交通分析及预测143.1区域交通分析143.2交通量需求分析及预测16第四章 建设规模及标准224.1建设规模224.2建设标准22第五章 项目建设地址及条件245.1项目建设地址245.2项目建设条件24第六章 工程方案286.1旧路状况调查和路面状况286.2设计原则346.3设计依据356.4设计方案366.5路面主要材料45第七章 水土保持及环境评价607.1水土保持607.2对土资源
2、的影响评价617.3对拆迁人口的影响评价617.4对水质的影响评价627.5对空气质量的影响评价627.6对声环境的影响评价637.7对交通的影响评价637.8对人群健康的影响评价64第八章 节能分析658.1 概述658.2 参考相关规范标准668.3 节能相关政策要求668.4 项目能耗主要环节介绍668.5项目建设期节能措施688.6项目运营期节能评价的原则与方法688.6 结论72第九章 工程进度计划及招投标方案739.1建设进度计划739.2招投标方案73第十章 投资估算及资金筹措7510.1投资估算7510.2资金筹措77第十一章 国民经济评价8011.1经济评价说明8011.2经
3、济评价依据8011.3基本数据8011.4国民经济费用评价8111.5国民经济效益评价8411.6国民经济敏感性分析9011.7经济评价结论91第十二章 风险分析9212.1风险因素分析9212.2投资风险防范措施92第十三章 结论及建议9413.1研究结论9413.2建议95第一章 总论1.1项目概况 1.1.1项目名称:XX路XX县XX(XX)至XX桥段路面大修工程1.1.2项目性质:改建1.1.3项目建设地址:XX县境内,经过XX县南门、花林及XX街道1.1.4项目业主:XX县交通局1.1.5建设内容及规模本项目按照三级公路标准设计,道路的平纵横标准按原技术标准不变,原则上不作调整。设计
4、标准轴载为BZZ-100,设计速度为40km/h,双向两车道,全长20.77公里。建设内容包括临时工程、路面工程、桥涵工程、支挡工程、道路排水工程、沿线道路标志工程。1.1.6建设周期:本项目建设周期2011年4月-2012年3月,共计12个月。1.1.7项目建设总投资项目总投资6170.27 万元,其中:建筑安装工程费用5178.82万元,设备及工具、器具购置费用6.00万元,工程建设其他费用636.19万元,预备费349.26万元。1.1.8资金筹措本工程资金筹措方案: 1、申请中央资金补助2940万元,占总投资的47.65%;2、业主自筹3230.27万元,占总投资的52.35%。1.2
5、业主简介1973年8月,XX县交通局经XX县革命委员会批复,内设人事秘书、交通、运输三个股。人秘股负责人事、劳动、工资、福利、财会、职工教育、文书档案、来信来访工作;交通股负责公路的建设、养护、管理、绿化和人行道路、渡口、桥梁的兴建、维修和水陆交通安全工作;运输股负责国家对运输行业“三统”(统一计划、统一运价、统一调度)政策的贯彻,运力、运量计划的平衡,企业经营管理的督导,各种物资的分配和交通各项经济指标的统计考核等工作。1985年底增设安全股。1958年3月,四川省内河航运第一分局小江管理站撤除,XX县交通局设置“航管股”,负责县境内河航运输和水运企业的管理工作。1962年6月建立XX县航运
6、管理站。1963年初XX县交通局撤消航管股,交通局对航运行政管理工作由运输股负责。1998年12月,XX县交通局内设机构调整重建,设:行政办公室、交通建设管理股、运输企业管理股、计财股、政工股、安全法规办公室。2001年1月,根据中共重庆市委、重庆市人民政府关于XX县机构改革方案通知(渝委函2001117号文件)和中共XX县县委、XX县人民政府关于县级机构改革的实施意见(XX委发200126号文件)的精神,XX县人民政府办公室于2001年11月5日发出关于印发XX县交通局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知。通知对XX县交通局“主要职能”做出十项规定,并对交通局内设机构设置调整为:行政办公室
7、、运输管理科、交通建设养护管理科和安全法规科共4个职能科(室)。2003年增设财务科。2007年,增设内部科室总工程师办公室、招投标及内审科、纪检监察室、农村公路建设管理办公室。1.3编制依据建设项目可行性研究报告编制指南(试用版);建设项目经济评价方法与参数(第三版);中华人民共和国城市规划法;重庆市旅游发展总体规划;XX县城市总体规划(2004-2020);XX县旅游发展总体规划(2006-2020);XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划;XX县综合交通发展总体规划及综合交通运输“十二五”发展规划;本项目范围内的地形图;国家颁布的有关标准、规范、规程及其他有关规定;项目业主单位提供的其
8、它有关资料。1.4研究内容1.分析项目建设的背景及必要性;2.进行本项目的交通流量预测及分析,为本工程提供设计依据;3.根据XX县城市总体规划和“十二五”规划,分析研究工程设计方案,提出方案、建设规模和技术标准;4.测算主要工程数量,估算工程投资;5.根据建设条件,提出工程实施方案和建设工期安排;6.进行风险分析,以确定本投资项目的经济合理性,判别建设项目的可行性。 1.5主要经济技术指标表1-1 主要经济技术指标项目名称计算值(万元)备注项目建设总投资6170.27其中工程及设备购置费用5184.82 其他费用636.19 基本预备费349.26 1.6主要结论XX路XX县XX(XX)至XX
9、桥段是XX县与梁平各乡镇之间的主要干道,此路于2001年进行路面改造,改造后路面均为水泥混凝土路面;虽然混凝土板纵、横缝均用沥青进行了灌缝处理和多次小修,但部分水泥混凝土路面已经不同程度地出现了断裂板、角隅断裂、沉陷、裂缝等病害,个别路段路面基层变形严重。严重影响到了XX县与梁平、垫江等区县间车辆的运输任务、行驶质量和安全,而经常性的不间断维修严重地影响到行车安全,并且带来了较大的社会影响。为了改善运输环境、减少道路沿线扬尘的目标,大幅度提高行车的舒适性和安全性,改善XX县的道路网络、投资环境,带动XX县的招商引资。项目建设是必要的。本项目位于XX县境内,经过南门、花林及XX街道。道路等级设计
10、为三级公路,设计车速40km/h,设计标准轴载为BZZ-100,路线全长20.77km。项目建设规模合理,方案可行。项目总投资6170.27 万元,其中:建筑安装工程费用5178.82万元,设备及工具、器具购置费用6.00万元,工程建设其他费用636.19万元,预备费349.26万元。工程建设资金申请中央资金补助2940万元,占总投资的47.65%;业主自筹3230.27万元,占总投资的52.35%。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1宏观背景重庆是西南地区中心城市之一,是我国第四个直辖市。直辖以来是重庆市历史上社会经济、城市建设发展最快的时期之一。2007年“两会”期间,
11、胡锦涛总书记提出了重庆在新的阶段发展的“314”总体部署,这一重要讲话将XX创重庆市经济和社会发展的新趋势和新布局。努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖城市。2008年7月20日,“五个重庆”“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”,作为重庆发展的新目标、新追求,首次在市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出,成为重庆的发展步伐。“五个重庆”着力于“促增长、重民生、保稳定”,是一项系统工程,涉及众多领域和单位。一旦将这些资源聚合起来,将产生巨大的能量。当重庆城市的发展观念为之一新,决策转化为行动时,“五个重庆”将对重庆经济
12、发展起到加速倍增的作用。“314”总体部署、“五个重庆”发展战略,将长期作为重庆市经济发展的总纲领与指导思想,促进重庆市向着全国建设小康社会,构建和谐社会平稳迈进。2010年,在重庆市委市政府的正确领导下,在“两江新区”等一系列政策带动下,宏观经济延续了上年以来复苏向好的走势,重庆经济高位企稳态势明显,地区生产总值(GDP)突破7000亿大关, 达到7894.24亿元,同比增长17.1%,比上年高2.2个百分点,排位全国第2、西部第1位,增速及排位都创直辖以来新高。历史数据显示,2010年重庆市经济增长不仅完全摆脱了金融危机所带来的不利影响,而且与危机前相比,又是一次新的飞跃。图1 2007-
13、2010年季度GDP累计同比增速 单位:%2010年,重庆市实现地方财政收入1990.62亿元,增长70.8%,比上年高49.8个百分点;一般预算收入1018.36亿元,增长49.4%,比上年高31.3个百分点,高于全国平均水平24.8个百分点,增速排名全国第2、西部第1位,分别比上年上升10位和6位。 重庆市国税总收入564.31亿元,增长38.2%,高于全国平均水平20个百分点,增速排名全国第2、西部第2位,分别比上年上升15位和6位。 2.1.2XX县经济社会发展概况XX县位于重庆市东北部,北邻城口,东邻巫溪、云阳,南接万州,西与四川省宣汉、XX江两县接壤。介于北纬30493031413
14、0与东经107554810854之间,属国际东7时区。总面积3959平方公里(39.59万公顷)。 公路距万州区78千米,距云阳新县城70千米,距重庆(经XX江县任市镇)300多千米,距巫溪县198千米,距城口县240余千米,距四川省达州市160千米。从万州机场到XX县40分钟,万州机场的建设成为XX县旅游发展的契机。 图2-2XX县区位图2009年末,全县户籍人口161.57万人,其中男性85.25万人、女性76.32万人,分别占总人口的52.8%、47.2%;农业人口139.23万人、非农业人口22.34万人,分别占总人口的86.2%、13.8%。年末常住人口115.48万人,比上年增加0
15、.32万人,其中城镇人口38.80万人,比上年增加1.95万人,城镇化率达到33.6%,比上年提高1.6个百分点。2009年,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入学习实践科学发展观,强力推进“147”总体战略部署,积极应对国际金融危机和大规模、高强度移民投资退出等多重因素的不利影响,着力推进经济社会“整体转型、提速发展”,各项主要经济指标好于预期,各项社会事业取得新的进步。初步核算,全年实现地区生产总值1230269万元,比上年增长14.3%。其中,第一、二、三产业分别实现增加值267021万元、509418万元、453830万元,分别比上年
16、增长5.7%、18.7%、14.8%。三次产业对XX县生产总值的贡献率分别为8.2%、44.2%、47.6%,分别拉动XX县生产总值增长1.2、6.3、6.8个百分点。三次产业结构比由上年的22.9:41.9:35.2调整为21.7:41.4:36.9。按常住人口计算,人均地区生产总值达到10668元,比上年增长14.1%;按2009年人民币与美元平均汇率折算,人均地区生产总值达到1562美元。图2-3XX县国民生产总值及其增长速度2.1.3XX县“十二五”发展目标XX县是地处渝东北区域的一个人口密集大县,是重庆、四川、陕西相衔接的承传地带。随着XX县“十一五”的顺利实现,综合考虑XX县未来五
17、年发展的趋势和条件,新的“十二五”时期总体上实现XX县经济社会发展水平快速提升,三峡库区滨湖生态宜居大城市建设取得重大进展。到2015年XX县人均生产总值比2010年翻一番(市提翻一番);移民XX发示范县取得重大进展,特色生态产业基地初步规模,渝东北地区重要增长极作用显现,西部内陆XX放型经济强县战略地位上升,XX县基本形成滨湖生态宜居大城市框架。展望2020年,XX县人均生产总值比2010年再翻一番,全面建成滨湖生态宜居大城市,在渝东北地区率先实现小康。作为重庆市渝东北地区经济社会和交通发展的重要组成部分,XX县在推动渝东北经济发展、构筑渝东北交通运输网络方面占有重要地位,发挥着助推统筹城乡
18、综合配套改革顺利实施的重要作用。“十二五”期间,XX县将系统整合资源,实施大XX放促大发展的对外XX放经济战略;同时,XX县作为渝东北地区区域中心城市,在国发3号文的指导下,“十二五”期间将加快推进统筹城乡改革发展。因此,十二五期必将是XX县发展的关键时期。至2020年,XX县将完全构建包括五大通道、六大枢纽、二环十五射七联骨架公路网、一铁一江、构成的渝东北综合交通枢纽和三峡库区物流中心城市。XX县公路网总规划里程8955.5公里,其中骨架公路1260.0公里、联网公路442.8公里、加密公路7252.7公里;按技术等级分,高速公路202公里、一级公路73公里、二级公路964.3公里、三级公里
19、490.4公里、四级公路7225.8公里;路面均达到高级或次高级标准。“十二五”期间,XX县将完成119公里高速公路、638公里普通干线公路、3361公里农村公路以及10个乡镇客运站、250个招呼站、5个货运站、两个公路治超站、4个水运作业区的建设任务,同时需XX工建设西渝高铁。“十二五”期末,XX县通过提高交通基础设施能力、完善运输服务体系,初步实现交通设施网络化、运输方式衔接紧密化、运输服务高效化、体制机制顺畅化、安全保障可靠化,基本形成以“二环十射四联”为骨架的公路网络,三级公路覆盖90%以上乡镇,形成以小江、浦里河、东河为干流,以白家溪、渠口、厚坝、赵家、汉丰等“一客四货”作业区为主要
20、构成的“三江五港”水运总体布局。2.2项目建设必要性2.2.1项目建设是XX县发展的需要重庆市是典型的城乡二元经济结构直辖市,具有大城市与大农村并存,集移民地区、民族地区、生态环境相对脆弱地区和集中连片贫困地区于一体的特殊市情。目前XX县农村基础设施建设比较薄弱,长期以来乡村公路设施不完善等,严重制约了XX县旅游、农业生产和农村经济的发展。为实现通村公路工程、改善农村生产生活条件,加强农村基础设施建设,加快城乡一体化建设步伐,结合“新农村”建设、实现城乡统筹发展、建设和谐社会的需要,本项目的建设,既是满足XX县旅游发展的需要,又能促进区域社会经济的繁荣与稳定,提高当地居民生活水平,全面建设和谐
21、发展的小康社会。2.2.2项目建设是XX县城市化的需要XX路是XX县与梁平各乡镇之间的主要干道,同时也担负着XX县与梁平、垫江等区县间的交通运输任务。此路于2001年进行路面改造,改造后路面均为水泥混凝土路面;虽然混凝土板纵、横缝均用沥青进行了灌缝处理和多次小修,但部分水泥混凝土路面已经不同程度地出现了断裂板、角隅断裂、沉陷、裂缝等病害,个别路段路面基层变形严重。严重影响到了XX县的城市形象和车辆的行驶质量、安全。本项目的建设可提高城市标准,改善运输环境、减少道路沿线扬尘的目标,大幅度提高行车的舒适性和安全性,使之成为对外XX放的龙头。对拓展城市空间,实施城市化战略,满足城市的快速发展是十分必
22、要的。2.2.3项目建设是提高居民生活质量,促进经济发展的需要本项目所在路段病害整体上均比较严重,已严重影响到交通运行;虽然有少部分路段路面结构较为完好,但边沟、路肩和部分挡土墙等均出现不同程度的病害。XX发程度低,道路贯通程度差,给XX县旅游、农业生产、企业生产和居民生活带来不便,制约了当地经济社会的发展。本项目的实施,将完善XX县城市路网,为该区域经济发展奠定基础。2.2.4项目建设是加强XX县与周边区县联系的需要XX路是XX县与梁平各乡镇之间的主要干道,同时也担负着XX县与梁平、垫江等区县间的交通运输任务。本项目的建设将改善此路段的运输环境、减少道路沿线扬尘,大幅度提高行车的舒适性和安全
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