建设有限公司安全生产管理制度1.doc
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1、瑞州建设有限公司安全技术资料台帐之一安全生产管理制度工程名称: 施工单位: 瑞州建设有限公司 目 录一、各项安全生产管理制度二、各工种安全技术操作规程说明:1、安全生产管理制度是指企业或项目部必须按“标准”要求所制定并执行的各项制度。包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度;安全技术措施计划执行制定;安全技术交底制度;架体、设备安装验收制度;施工机具进场验收与保养维修制度;安全检查制度;安全教育培训制度。伤亡事故快报制度;考核奖罚制度;班组安全活动制度;门卫值班和治安保卫制度;消防防火责任制度;卫生保洁制度;不扰民措施等。 2、凡施工现场所涉及到的工种都应制定安全技术操作规程。附1-1 各项
2、安全生产管理制度瑞州建设有限公司xx项目部 2017年X月X日一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化,实现安全达标,提供技术依据,根据建设工程安全生产管理条例等有关法律法规,特制定本制度。1、工程部(项目技术部门)编制的施工组织设计和专项施工方案,必须明确质量、安全、技术等各项措施,要有针对性。2、重大、特殊工程施工组织设计(方案)编制完毕,应由项目部技术负责人和项目经理审核,在报公司工程部和经营部进行相关会签审核,审核完成后报总工程师(或经总工程师授权的技术负责人)批准,报监理审批。3、一般工程施工组织设计(方案)编制会签后,项目经
3、理和技术负责人审核,在报工程部与总工程师(或经总工程师授权的技术负责人)审核批准,报监理审批。4、在建工程中符合下列一条件者,即为重大、特殊工程: 单体建筑面积:2万平方米以上的工程。 基坑临边开挖深度超过5米的深基坑工程。 跨度大于12米,高度大于10米跨度、高空间结构。 列入公司创部、省级优质工程计划的工程。 其他符合重大、特殊工程要求的。5、除第4条规定以外的工程为一般工程。6、安全施工方案的内容和要求: 施工机械数量、类型以及现场布置定位。 机械安全操作技术规程和注意事项。 登高设施的布置定位和搭设的安全要求和注意事项。 电器装置的安全规定与要求以及应注意事项。 大型起重设备(包括垂直
4、运输设备)搭设、拆卸的安全要求和安全注意事项。 防火、防爆等方面的安全技术措施、要求和安全注意事项。 各工种施工人员的安全技术措施、安全操作规程以及安全注意事项。7、专业分包工程的施工组织设计(专项方案),由分包单位技术负责人编制,项目技术负责人、项目经理、工程部经理会签审核,监理审批,项目部备案。8、凡涉及深基坑(深度超过5米)、地下暗挖工程、高大模板工程(跨度大于12米、高度超过8米)的专项施工方案,由公司工程部组织专家进行论证、审查。9、所有单位工程开工前必须编审施工组织设计和基础方案,且在工程施工中应与施工同步编写专项安全施工方案。10、投标书中的技术标不能作为正式的施工组织设计及专项
5、安全施工方案来实施,必须结合本工程项目的特点,制定具有针对性和操作性的施工组织设计或安全专项施工方案。对规模较大而图纸不能全部到位的工程,可分阶段编制施工组织设计。11、施工组织设计、专项安全施工方案一旦批准必须严格执行,如有变更,必须根据审核程序重新办理审批手续。12、编制的施工组织设计和专项安全施工方案,在具体施工过程中发生问题,应追查编制和审查人员的相关责任。二、安全技术措施执行制度为了加强安全生产工作管理,保证安全生产专项经费使用,创造良好的安全施工作业环境,避免施工现场安全事故发生,确保职工人身和国家财产的安全,根据建设工程安全生产管理条例等有关法律法规,特制定本制度。1、安全技术措
6、施必须根据国家有关安全技术规定,由专业技术人员根据分部、分项工程不同要求,逐级编制各有关安全技术措施。2、安全技术措施的编制必须根据各分部、分项工程及管理特点,同时应符合相应的安全技术规范要求,具有针对性和可操作性,对安全生产起到指导性作用。3、高、大、难工程和危险源集中、复杂工程应由本项目主任工程师或技术负责人组织编制安全技术措施,报公司总工程师(或经总工程师授权的技术负责人)批准,报监理审批后实施。4、在使用新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料时,应取得设计单位提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议后由推广或引进单位制定相应的安全技术措施、安全技术操作规程和作业人员安全教育
7、培训内容,由实施单位主任工程师或技术负责人审核,报公司总工程师(或经总工程师授权的技术负责人)批准,监理审批。5、工程专业性较强的项目如打桩、基坑支护、模板工程、脚手架、施工用电、物料提升机、施工电梯、塔吊、起重吊装等均应编制专项施工安全技术措施。6、在检查施工现场安全生产的同时,必须同时检查各工程项目安全技术措施的执行情况,若发现未编制或落实安全技术措施盲目施工者,将根据公司有关规定,视情节轻重给予经济处罚及追究有关责任人的责任。7、未编制安全技术措施的施工项目严禁组织施工。三、安全技术措施经费提取与使用制度1、安全技术措施费应当包括保证建设工程安全生产和文明施工所需的各项费用。措施费的具体
8、内容及其在各类建设工程造价中所占的比例,可由建设单位与施工企业根据优质优价的原则,在合同中约定。2、安全措施费必须全额用于保障建设工程安全生产与文明施工,不得挪作他用。3、安全技术措施费包括:安全防护措施费和文明施工措施费 安全防护措施费主要包括下列方面的防护费用支出: 三宝,即:安全网、安全带、安全帽; 四口,即:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口; 临边,即:阳台周边、楼板周边、基坑周边、接料平台的两侧等; 内外脚手架,即:落地架、悬挑架、门式架、附着式提升架; 施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施; 施工机械与用具,即:设备检验检测、维修保养、安全检测检验设
9、备与仪器等; 劳动保护、安全教育培训; 其它全安防护措施费。 文明施工措施费主要包括下列方面的费用支出: 工地围栏:围栏简单装饰、大门、五牌一图等; 临时设施:办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、娱乐室、仓库、加工场; 硬地化:施工道路及场地的硬化; 现场污染源的控制:粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、除四害措施、车辆保洁措施; 消防、保健急救、宣传栏及不扰民措施; 其它文明施工措施费。4、安全技术措施费在建设工程造价中所占的比例不得低于: 房建工程:2.5% 市政工程:2.0% 单独发包的其它工程(如安装、装饰、绿化工程):1.0%。5、安全技术措施经费的提取必须经公司批准方可提取,安
10、全技术措施经费的提取必须做到用途清楚、明确方可提取。6、安全技术措施经费的使用必须做到专款专用,明细明确。7、安全技术措施经费的使用落实由公司工程管理部门和财务部联系监督检查。8、对违反规定擅自挪用、克扣该项专项经费的行为,公司将根据具体情况作出扣除项目安全保证押金及处13倍的罚款,对主要责任人作出警告直至降级、撤职的处理。情节严重构成犯罪的,依法移交公安机关。四、安全技术交底制度1、工程开工前,公司(办事处)要对项目部进行安全技术总交底,分项工程、季节性施工前项目部应进行安全技术交底。2、各工种分项安全技术交底由项目部技术负责人或安全员组织实施,并做好交底纪录,履行交底和被交底人员签字手续。
11、3、项目部要实行三级安全技术交底,即公司向项目部、项目部向班组、班组向施工人员进行安全技术交底。4、开工前由班组长及安全员组织班组人员,对当天的作业(如高压线、地下管线,周围情况)和当天的主要工作内容及操作中应注意的安全事项进行交底。5、安全技术交底可按时间、按楼层、按不同施工段进行交底,内容要有针对性、安全性、可操作性并写明注意事项和安全措施。6、定期总结安全生产情况,组织学习新的先进的安全施工方法,提高职工安全生产意识。五、架体及设备安装验收制度为使架体、施工机具真正做到科学管理、合理使用,保证架体稳定,减少伤亡事故发生,根据建设工程安全生产管理条例等有关法律法规,特制定本制度。1、架体、
12、主要设备验收前要先验证专项施工方案,生产厂家的产品合格证及建筑安全监督管理部门核发的准用证,大型设备必须有装拆许可证,参加装拆人员必须持证上岗。2、装、拆单位技术负责人(班组长)应对装拆人员进行书面安全技术交底,经双方签字确认,并落实专业技术人员现场监督后,方可进行施工。3、特殊脚手架应有有关部门批准的生产许可证、合格证及建筑安全监督管理部门颁发的准用证及操作人员上岗证。4、附着式升降机每次提升前应进行检查,提升后先按标准进行验收。5、垂直运输设备基础必须有设计图纸、施工隐检记录和砼强度试验报告等资料。6、外用电梯(人货两用电梯)除合格证、安全使用说明书,安全装置每年经法定检测单位检测,并有检
13、测合格报告,否则不得投入使用。7、高架提升机及高度超过50米的钢管外架,必须进行专项设计,并有设计计算书及绘制架体与建筑物拉结详图,并说明钢管外架基础做法。8、架体设备安装必须严格按照设计规定,不得超出设计所允许范围高度。9、提升设备架体和缆风绳距离小于外电安全防护距离时,必须按施工现场临时用电安全技术规范要求做好防护措施。10、当架体高度超出相临建筑物避雷保护范围,必须按照规范要求装设避雷装置。11、安装和拆除作业宜在白天进行,并严格按照JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范要求,并正确使用个人安全防护用品,做到文明施工。12、安装和拆除在夜间作业时应有良好的照明设施,因故中断作业或当
14、天未能完成的,必须采取有效临时加固措施。13、恶劣天气(雷雨、大雾、下雨、风速超过13M/S),提升机械出现电气、机械故障、钢丝绳断丝、磨损超过规定,夜间照明不足等,严禁进行架体安装、登高作业。14、技术检验:一般机械设备可由项目部安全员、机管员及操作工人等组成验收小组、负责验收。对价格较高、技术和结构复杂的大型机械设备、架体必须先经法定检测机构进行安全技术性能检测,然后由安装单位、公司(人货两用电梯、塔吊报上级安监部门备案)技术负责人、操作人员及项目专业管理人员等组成验收小组,负责验收。15、外部检查:主要检查机械外部各个部件、各种仪表及整个外观有无损坏或短缺,架体的刚性拉结点是否满足、是否
15、按规定要求设置。16、空运转检验:外部检验完毕,即进行空载试验,检查各操作系统的质量,检查时应按动力传递次序检查各个总、分部件的工作情况。17、带负载试验:包括额定荷载试验、超载试验,主要测定该架体、设备的技术性能和使用性能是否与说明书的规定相符。18、拆除作业时必须对架体和拆除设施进行安全检查,同时应在对临时加固设施(附墙杆、缆风绳、地锚)拆除过程有无障碍物应有所了解。19、架体日常维修必须按照设备说明书要求,焊条及焊缝质量应符合设计和制造标准,更换零部件必须与原件材质相同,并符合设计和制造标准。20、大型设备安装结束。应经具有相应资质的检验检测机构监督检验合格后,由企业设备管理部门(工程部
16、)、设备产权单位、设备使用单位、监理单位共同进行验收,自验合格后报建设行政主管部门备案,挂验收合格后方可使用,否则不得投入使用。六、施工机具进、退场验收与保养维修制度为确保机操人员的安全和健康,保证机具正常运转,延长使用寿命,防止不应有的损失,根据建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准等有关安全法律法规、标准,特制定本制度。1、租赁或新购施工机具要做好设备进场验收记录、查看设备的出厂合格证,了解设备的主要性能参数,制定保养维修计划。2、机械设备使用前应向操作人员或机(组)长交底,应进行试运转,并建立履历书,连同随机工具向操作人员办理交接手续。3、设备操作人要认真做好每班例行保养的各项工作,
17、使设备处于清洁,润滑良好,调整适当,紧固件无一松动状态;及时准确填写各项运行、保养、维修记录,并保证记录完整。4、各级定期保养周期、作业项目、技术规范必须根据设备,零部件的磨损规律,结合使用条件使用(可参照原件生产厂说明书要求制定)。5、为了切实贯彻定期保养制度,应采取下列各项技术组织措施: 建立机具管理责任制和机具操作责任制。 制定不同类型的保养规程。 配齐随机工具。 正确及时提供机械统计资料,认真填报机械运转履历日报和各级保养执行情况表。 设置相应的保养结构,配备一定的保养力量,并对机操、保养人员进行技术培训,以提高作业保养人员的技术能力。 处理好保养与生产之间的关系,在进行保养作业时,要
18、尽量利用非生产时间,以减少对施工的影响。6、定期保养的分级和内容: 定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养,大型机械应实行多级保养制,小型机械实行一级或二级保养制,无论多级或单级保养,其作业范围都以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。 单级保养又称例行保养,指操作人员或设备使用人员在上下班和交接班时间进行的保养工作,重点是检查,清洁、润滑,每班保养,分工作前、中、后进行。 一级保养以润滑、紧固为中心,二级保养以紧固调整为中心,三、四级保养以消除隐患为目的,要进行解体检查。 各级保养均有其系统性和完整性,必须按保养规程、规定的周期和作业项目,作业深度按期执行。8、公司所有施工现场使用的机
19、械设备进场或安装验收,实行分级管理。塔式起重机、施工升降机(施工电梯)、物料提升机(卷扬机)等由公司级负责验收,钢筋机械、木工机械、焊接机械、搅拌机械、泵类机械以及金属切削加工机械等由项目部负责验收。9、施工机具使用完毕,要清洁机身、搞好润滑、检查各种紧固件松动情况,及时更换破损零部件,及时退场,并做好退场的书面手续。10、退场设备必须及时进行检查、保养和防腐工作,露天堆放必须在指定地点搭设防雨蓬,严禁露天或未按规定地点存放,做好设备文明管理。七、安全生产检查制度以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,不仅要依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全
20、生产方针和政策,而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,确保生产安全。1、安全检查内容 查思想、查领导。首先,查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识;其次,查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令,以及规程、规定和规范,是否真正关心职工的安全和健康。 查教育。在时间、内容、人员上是否落实。 查防护。各种现场防护是否达到了标准要求,安全防护技术措施是否得到落实 查制度。主要查“五同时”执行情况,查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定;查安全制度是否完善;查安全生产岗位责任制是否落实;查安全网络是否发挥作用;查“三上岗”制度执行情况;查职工工伤
21、事故是否按规定上报和处理等。 查现场、查隐患。深入生产现场、对生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定,特别要检查危险要害作业环境的安全设施等。 查整改。上级部门检查中发现的安全隐患是否整改完毕。2、安全检查要求 安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情,应立即采取应急措施直至停产整改,并报告领导处理结果。 安全检查,要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。 专业性安全检
22、查,即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。 季节性安全检查。根据季节特点,领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。如夏季的防暑降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全用电等。3、经常性安全检查 公司每季度进行一次以“五查”(即查领导、查教育、查防护、查制度、查隐患、查整改)为中心的现场安全大检查,重点是安全措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化。了解掌握基层公司安全管理状况和施工现场的安全状况,提出整改意见,以便指导基层抓好安全生产管理工作。 基层公司每月一次应由领导组织安全部门有关职能
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