立体农业产业园项目审批投资可行性研究报告.doc

第一章 总论

1.1项目提要
1.1.1项目名称
项目名称：龙河湾休闲立体产业园建设项目
1.1.2 项目建设单位、法人代表、所有制形式
项目建设单位：屯昌县海南 现代农业科技开发有限责任公司
法人代表：xxx
注册资本：500万元
企业类型：股份制有限责任公司
注册地址：屯昌县屯城镇xxx村
成立日期：2009年9月
1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容
一、建设地点：
龙河湾休闲立体产业园座落于屯昌县屯城镇龙河湾两岸溪近村、大东村、大长村、沙湾村和大石村等五个自然村，山清水秀，绿树成荫。
二、建设规模：
龙河湾休闲立体产业园是一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、教学实习、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的绿色休闲立体农业产业园。园区建设目标定位为全省农业旅游示范区、生态农业观光区、绿色农产品生产基地、科研院所教学实验基地、农业科普教育基地、参观游览度假娱乐一体化旅游胜地、“都市农夫”“乐活族”的农业休闲基地和提供游客参与农事活动的“农耕乐园”。
园区总规模xxx亩。其中山坡地xxx0亩，沟坪地88亩。龙河湾休闲立体产业园建设“生产体验区、接待服务区、景观游览区、娱乐活动区、办公管理区” 五个功能区，总规模占地xxx亩，将生态、生产、生活、服务、景观、培训等功能有机结合，充分体现生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体。在保证观光农业产业发展的前提下，建造富有特色、具有农林氛围、生态意境的农林景观。
1、生产体验区：占地910亩。以xxx特色动植物资源为重点，建设百花百果采摘观赏园、百药百菜 生产观赏园、珍禽养殖观赏园，其中：
1）百花百果采摘观赏园：占地xxx亩。以xxx核桃、时令鲜水果为重点，加大香玲、鲁光、陕核1号、西林1号、西洛1、3号等核桃良种，欧美大樱桃、中华魁金杏、大红甜杏、美国红脆蜜桃、中华寿桃、蟠桃、瑞光油桃、红喜李梅、大石早生李、琥珀李、黑宝石李、玫瑰香及户太8号葡萄等名优特水果的种苗繁育、生产与开发。
2）百药百菜生产观赏园：占地xxx亩，其中连栋温室10亩。以道地中药材和秦岭山野菜开发为重点，加大丹参、黄芩、连翘等五大商药，荆芥、鱼腥草、石蜡菜、蘘荷等山野菜的繁育、生产与开发。
3）珍禽养殖观赏园：占地xxx亩。以三黄肉鸡、岩鸡、野鸡、
锦鸡、鹌鹑等xxx特色珍禽为重点，进行笼养、网养和散养生产与开发。
2、接待服务区：占地10亩。具备接待、专业技术培训、科普教育、办公管理、员工住宿等功能。
3、景观游览区：占地90亩。以服务为平台，以商品农业自然、景观、产业为道具，环绕消费者，创造出值得消费者回忆的活动为农业体验。
1）现代农业科技馆：占地2亩。主要展示农业科研与推广的新
品种、新技术、新工艺、新设施、新成果和新产品，突出体现现代农
业的科技含量。
2）农耕文化博览馆：占地2亩。主要展示农业发展史回顾展。
展室以详实的实物、模型、图片和文字说明等形式展示我国古代农业、
传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍我国古代农业和传统
农业的大田作物种植技术、园艺作物种植技术以及农业生产工具和生
产设施的发展，突出农业的知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少
年和学生具有一定的教育意义。
3）农耕文化广场：占地10亩。体现历史文化、地域特色和生态
内涵。布置亲切宜人的游客活动场所，配置完善的服务设施，满足游
客休闲游憩、娱乐等综合性开放空间。
4）祥云广场：占地5亩。位于园区景观最高处，提供游客停车、休憩及公用设施，诸如：亭廊、坐凳、标志牌、垃圾箱以及各式圆灯
等。以人性化设计为本，兼顾功能与美观，体现绿色生态的现代化要
求。
5）园路、亭阁：占地71亩。其中主园路36亩，次园路27亩，
亭阁8亩。
4、娱乐活动区：占地78亩。
1）xxx人家集群：60栋，占地30亩。内设酒吧、棋牌室、健身器材，体现“人在绿中居、花在庭院开、鱼在水中游、情到农家来”的优美环境，为游客提供健康娱乐、休闲养生的“世外桃源 ”，给游
客一种高品位的精神享受。
2）儿童乐园：占地3亩。园中设置淘气堡、毛绒木制发声摇马、摇椅、滑梯秋千组合、球池、充气蹦床等儿童游乐设备，在这里，孩
子们可以跑、可以钻、可以爬、可以攀、可以滑、可以翻、可以滚。
为儿童提供集跳，爬，钻，滑，荡，滚，摇等 功能性动作于一体的综合性儿童游乐设施，把孩子们带入童话般地境地，体验“牧童”的梦幻与诗意，享受“牧童”的欢声与笑语。
3）垂钓园：占地20亩。位于xxx人家集群旁，是集垂钓、烧烤、餐饮、住宿、为一体的综合休闲胜地。幽雅的林间小路，醉人的山谷
月色，清澈的山涧小河，甘冽的潺潺清泉，肥美的冷水鲜 鱼绘制龙河湾农业观光园一道靓丽的风景。成为您厌倦都市的烦嚣，渴望回归大自然的快乐天堂。
4）嬉水园：占地25亩。座落在龙河湾农业观光园区芦沟河谷，
四周青山环抱，景色宜人，为游客提供夏日休闲娱乐场所。以自然景
观作衬景，叠泉、雕塑、音乐声控喷泉，为嬉水园平添生趣。池边建
造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，栽植忘忧草、柽柳、金丝
柳、梧桐、石楠、木槿、紫薇、南天竺、红叶李、金叶女贞等，在树
林 中设有帐篷、竹楼，供人们纳凉、休憩，以方便游客周末、节假日休闲度假。
三、建设期限：
建设期为2年
四、建设内容：
1、2010年10月-2011年9月计划重点建设基础设施：
（1）按功能规划为生产体验区、接待服务区、景观游览区、娱乐
活动区和办公管理区等，并进行具体分区；
（2）兴建生产体验区；
（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
（4）修建园区道路、园门、集散广场、供电及给排水等基础设施，
满足生态观光园交通、照明、动力等需要；
（5）建设滴灌节水系统，发展果树种植和间种农作物；
（6）将RFID（无线射频识别技术）运用到安全管理和养殖业中，
通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理珍禽的目的，同时为食品安全提供保障。
2、2011年10月-2012 年9月计划重点建设多功能休闲园区：
（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情
调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：xxx休闲区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。
（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。
3、建立绿色农产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的生态
农业高科技示范园，生产质优价高的无公害瓜果蔬菜和畜禽肉类等。
4、建设农业生态休闲观光园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲的特点，建造巨树古树群、巨石奇石群和青松翠竹园，
充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然 — 生产 —休闲— 康乐 — 教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
1.1.4 资金构成
项目估算总投资5078.6万元，其中：固定资产投资4237.6万元
（含固定资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金841万元。
1.2 可行性研究报告编制依据
�《中华人民共和国土地管理法》
�《中华人民共和国环境保护法》
�《中华人民共和国城乡规划法》
�《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
�《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
�《国家农业综合开发资金和项目管理办法 》（财政部令第29号）
�《国家农业综合开发项目建设试行标准 》（国农综字 [1994]28号）
�《农业部关于促进设施农业发展的意见》（农机发 [2008]3号）
�《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》 (农计发 [2009]33
号 )
�xxx省政府《关于加快旅游体制改革 加快旅游产业发展的决定》
�《屯昌县国民经济和社会发展十一五规划》
�《屯昌县城市总体规划(2009-2020年 ) 》
�《屯昌县旅游发展总体规划》
�风景、旅游及相关专业技术规范、标准
�企业提供的相关技术资料
�企业提供的相关协议、资质、证书
�公司财务报表
1.3主要技术经济指标
主要技术经济指标汇总表
指标名称 单位 指标
项目总投资 万元5078.60
固定资产投资 万元4237.60
流动资金 万元841.00
年均收入 万元2057.60
年均营业税金及附加 万元107.50
年均营业成本 万元 997.10
年均利润总额 万元 953.00
年均所得税 万元164.92
年均税后利润 万元788.08
净现值（所得税前）万元254.27
净现值（所得税后）万元103.32
投资回收期（所得税前）年8.55（含建设期2年）
投资回收期（所得税后）年7.54（含建设期2年）
内部收益率（所得税前）%20.37
内部收益率（所得税后）%19.14
年均投资利润率 %18.76
年均投资利税率 %20.88
盈亏平衡点 % 31.059
1.4 项目综合评价
生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游
业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，
使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，
优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农
业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加
值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农
业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步
调整优化农业结构，通过休闲立体农业产业园的建设，引导和推动屯昌县农业结构调整。

第二章 项目背景

2.1项目的由来
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业— 观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域，实现了一三产业融合发展。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入 90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生，二十一世纪将逐步形成一种潮流和趋势。
龙河湾休闲立体农业产业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在休闲立体农业产业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能烧烤、垂钓、采果，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的5至10倍。
龙河湾休闲立体农业产业园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。休闲立体农业产业园是以市场为导向，以区域优势为基础，以农业高新技术示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。
龙河湾休闲立体农业产业园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为休闲立体农业产业园的快速发展提供了广阔的发展市场。
屯昌县气候温润，冬无严寒，夏无酷暑，水资源丰富，在农业及其相关产业方面具有比较优势。屯昌县正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。
屯昌县也是新兴生态旅游市，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及海南民俗风情，都有独特的地方。近几年随着xxx经济社会发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，如 金丝峡、仙娥湖风光资源都开发出来了。旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。国家旅游局公开数据显示，2009年全年国内旅游人数达19.02 亿人次，增长11.1%；国内旅游收入1.02 万亿元，增长16.4%；旅游总收入1.29万亿元，增长11.3%。其中，城镇居民7.94 亿人次，农村居民11.08亿人次。数据表明，旅游已经成为中国百姓生活消费函数中的常规因子。可支配收入、闲暇时间和消费模式三大促进因素共同构成了我国生态观光旅游市场发展的总体背景。经过二十多年的发展，进入一个以农业生态观光休闲为主的度假旅游时代。所以在xxx发展农业生态旅游势在必行。而屯昌县丰富的山川和多样的农业资源 再加上优越的地理交通条件，为休闲立体农业产业园的发展提供了广阔的发展空间。因此xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司抓住机遇在屯昌县屯城镇龙河湾兴建一个以生态开发为宗旨，集农业科研，果树、蔬菜和药材的种植，畜禽、水产的养殖，以及观光休闲集于一体的绿色休闲立体农业产业园，总面积约为xxx亩。
2.2 项目建设的重要性与必要性及其意义
2.2.1项目建设的重要性与必要性
生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代农业高新技术的先导性、农工科贸的一体性、产业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约 型、环境 友好型。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。
现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业——生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。
发展生态农业是造福子孙后代的事业，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略 ”。今年在中央政治局学习会上又指出：“坚定不移地走中国特色农业现代化道路，加快推进社会主义新农村建设。”xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司提出建设龙河湾休闲立体产业园规划方案，正是贯彻党的十七大精神，实现可持续发展的具体举措。龙河湾休闲立体产业园强化真正意义上的综合性和多元性，将农业系统各组分、各链条的有机整合，对不同产业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接等，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式，进而推进城乡一体化发展。
2.2.2 项目建设的意义
（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自
然的旅游主题
今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热 ”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，于是旅行社的“当一天农民 ”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。
（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持
续发展的途径农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。
观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人- 地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之一。
（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投
资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。
近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。
2.3项目建设单位概况
xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的农业高科技公司。公司经营范围为农业产业化示范种植；农业科技开发推广应用；观光农业开发。公司所经营的龙河湾休闲立体产业园座落于屯昌县屯城镇龙河湾，山清水秀，绿树成荫。龙河湾休闲立体产业园是一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的多元产业基地，融生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体的绿色休闲立体农业产业园。园区建设目标定位为全省农业旅游示范区、生态农业观光区、绿色农产品生产基地、科研院所教学实验基地、农业科普教育基地、参观游览度假娱乐一体化旅游胜地、“都市农夫 ”“乐活族”的农业休闲基地和提供游客参与农事活动的“农耕乐园”。
是为确保农产品优质、安全、高产，园区聘请农业专家为技术指导，将果树、蔬菜、药材的标准化种植，畜禽、水产的标准化养殖，以及生态观光休闲集于一体，总面积约为xxx亩。其中山坡地xxx亩，沟坪地88亩。
xxx海南 现代农业科技开发有限责任公司对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路进行有益探索，公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，在xxx休闲立体产业园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，以效益为目标，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把xxx休闲立体产业园建成“生态农业示范区”。
2.4 项目建设区域及所在地概况
2.4.1项目建设区域概况
2.4.1.1自然地理条件
1、地理位置
屯昌县位于xxx省东南部，地处龙河湾，xxx源头。东经xxx，北纬xxx，西邻xx，东通鄂豫，全区辖xx乡镇办事处，总面积xxx平方公里，人口xx万，是屯昌县经济、政治、文化中心，全国生态环境建设重点试点示范区，国家南水北调重要水源涵养区。xxx历史悠久，古有商鞅封邑、四皓隐居、闯王屯兵，是革命战争年代鄂豫陕根据地的中心区域。
2、自然环境
屯昌县山清水秀，风光旖旎。地处我国南北自然分界线 —— 秦岭腹地，地跨长江、黄河两大流域，气候温润，冬无严寒，夏无酷暑。境内山清水秀，风光迷人，大云寺、仙娥湖、秦王山、静泉山、砚池河溶洞等自然景观和人文景观多姿多采，自古就是文人墨客会集胜游之地。唐代诗人白居易曾三游xxx，由衷发出了“我有xxx君未见，清泉白石在胸间”的咏叹。xxx近省城而未染尘嚣，处深闺而不衍靓丽，是大自然赐予的天然“氧吧 ”。年平均气温12.9℃，极端最低气温 -14.8℃，极端最高温度 39.8℃，年平均降雨量715.3毫米。
3、重要矿产及资源
矿产资源 --xxx漫长的地质史中，经历了多次沧海桑田的变化，海水进退、生物繁衍，复杂的褶皱和断裂活动伴随着岩浆的侵入，构成了多样的成矿条件。目前已经查明的矿产有21种，产地65处；其中金属矿产有18铁、锰、铜、铝、锌、锑、钨、钼、金、银共10种，产地42处；非金属矿产有煤、萤石、石灰岩、白云岩、大理石、花岗石、石膏、黄铁矿、透闪石、蛭石、粘土等11种，产地23处。xxx的矿产资源，非金属矿产占相对优势。在非金属矿产中，建筑材料用矿又占绝对优势，其储量大，前景可观。
森林资源-- 境内木本植物259种，草本植物820种，采集鉴定标 本249种，分属58科；森林覆盖率58.7%。由于山地的影响，随着高度的增加，植被也发生相应的改变，形成明显的植被垂直分带。xxx的植被分带（区），可分为低山河谷栽培植被区，（海拔1200米以下），低中山针阔叶混交林带（海拔1200－1800米），中（高）山桦木林带（海拔1800米以上）。全区宜林地500万亩，林木覆盖面积200万亩，草坡可利用面积61万亩，以核桃、柿子、板栗等为主的经济树160多种，“xxx核桃 ”、“孝义柿饼 ”在全国久负盛名。天麻、木耳等食用菌和药用菌产量名列全省前茅。全区野生中药材多达140余种，是xxx省天麻、桔梗、黄芩、二花等名贵药材的主要产地。
水利资源 --xxx境内河流分属xxx、金钱河、灞河流域。xxx流域面积占全市面积的83.9％，金钱河流域占13.1％，灞河流域占3％。河网密度为0.69—1.28公里/平方公里。流域面积在3平方公里以上的河流211条；10平方公里的以上的72 条；xxx平方公里以上的5条；xxx0平方公里以上的1条。
2.4.1.2基础设施
抢抓纳入国家级关中 — 天水经济区和省级 海南 循环工业园区启动建设的机遇，以调整经济结构、转变发展方式为主线，以确保经济社会平稳较快发展为目标，突出重点抓项目，关注民生抓实事，扭住机遇抓招商，扩大投资抓增长，统筹城乡抓特色，着力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。至2009年底，全区生产总值达到52.633亿元。全区社会固定资产投资41.87亿元；财政总收入达到2.79亿元，其中地方财政收入1.56亿元；农民人均纯收入2993元；城镇居民可支配收入13281元。路、电、水、讯、视等基础设施条件明显改善。全区村组 95% 通公路，所有的农户用上了网电，90%的农户用上了自来水，40%的行政村农户安装了电话，所有的村开通了移动电话，通了有线电视，广播电视覆盖率达xxx%。
2.4.1.3旅游基础条件
Xxx旅游资源极为丰富，优势突出，随着西部大开发的深入，2001
年xxx又成为全国生态示范区建设重点县 (区)。生态环境的改善为发展旅游业提供了良好的环境，悠久的历史为xxx营造了浓厚的历史文化氛围。xxx以建设山水园林城市为目标，以生态、文化、旅游的有机结合为理念，走生态建设产业化的道路，旅游业将成为xxx新的经济增长点。xxx境内的旅游资源共有160余处，其中较为著名、有特色的自然景点有：熊耳双峙、龙山晓日、溪岸桃花、臥佛视天、xxx漂流、蓝关雪景、清明山会、金龟横臥、巴人洞、会峪石窟等。已经开发的景区有牧护关生态旅游避暑度假区、静泉山风景区、仙娥湖风景区、秦王山森林公园等。
2.4.1.4 经济建设
����2009年国民经济情况：
项目建设全面推进。全年开工建设重点项目61个，完成投资17.1
亿元，xxx氟硅产业园、农特产品物流园、仙娥湖城市休闲园、东梓万吨硫酸锌、今汇公司循环工业示范项目、金凤山公园等7个市级重点项目进展顺利。争取中央扩大内需新增投资项目163个，建成竣工140个，完成投资2.08亿元。全力配合商漫、西商高速公路、比亚迪公司xxx兆瓦太阳能电池、xxx炼锌厂技改扩建等省市重大项目建设。全面加强5大类78个项目的策划包装，完成汝河生态旅游产业园区和荆河生态农业示范区建设规划的编制，以及20万吨农副产品冷链物流等56个项目的可研报告编制工作。全区完成生产总值44.02 亿元，固定资产投资完成43.35亿元。
循环经济持续快速发展。大力发展循环经济，狠抓xxx东梓万吨硫酸锌项目和耐磨材料项目、商山水泥项目等循环型项目，利用回收的废铁将耐磨材料产能由5000吨扩大至5万吨，带动xxx水渣微粉厂将产能由30万吨扩大至xxx万吨，实现了资源再利用、效益最大化的循环经济发展目标，年可实现产值2亿元，利润 3000万元，节本增效1200万元，带动商山水泥等企业年增加效益近xxx万元。
工商经济活力明显增强。实施“工业强区” 战略，开展百人百日进百企活动，搭建银企合作平台，化解融资难题，帮助企业保产能、保增长，使工业经济实现止滑回升。辖区规模工业完成总产值 35.35亿元，实现全部工业总产值 9.3亿元，完成增加值2.38亿元，规模工业总产值完成 3.6亿元，产销率达到 95％。全区新发展私营企业66户，个体经营户660户，形成xxx路、金源一路、金源二路等3条饮食服务业特色街区，区域消费中心地位日益突出。
第三产业蓬勃发展。强力打造西安市民第二生活区，大力发展第三产业。闯王寨古军事旅游区、金凤山公园、仙娥湖城市休闲园、梁坪村客家山寨等旅游项目建设进展顺利，建成135户农家乐，新建农家山庄8个，古龙山庄等3家已通过市上星级验收，被评为“四星级农家乐 ”。完成旅游基础设施建设投资8020万元，接待游客148.79万人，创旅游综合收入4.56亿元。
招商引资取得新成效。抢抓纳入 海南 循环经济园区和关中 — 天水经济区的大好机遇，不断改善和优化投资环境，采取叩门招商、网上招商、以商招商、会展招商、园区招商等多种形式，成功引进国内500强企业延长集团。全年引资会展招商、园区招商等多种形式，成功引进国内500强企业延长集团。全年引资到位资金11.21亿元，引进项目数量、引资及到位资金均创历史新高，被评为全省招商引资典型县区。
农民收入持续增长。大力实施促农增收七大工程、千百万工程和五个一活动，全区无公害农产品开发面积达到41万亩，涌现出蒲峪乡元科村蚕桑、李岭村烤烟、杨斜镇椒园沟村养猪、沙河子镇石门沟村水杂果、xxx办事处上河村核桃、孝义镇李河滩村中药材等一批省级“一村一品”典型示范村，呈现出“五大产业板块”蓬勃发展的良好态势，荣获省级无公害农产品环境合格区。全年完成劳动力转移10.5万人，创收6.1亿元，全年粮食总产12.17万吨，农民人均纯收入 3073元，城镇居民可支配收入14320元。
生态文明建设取得新进展。坚持生态与效益并重，高度重视节能减排工作，积极实施绿化工程，荣获全国绿化先进县区。全面落实占补平衡措施，国家级生态示范区建设24 项指标全面达标，11月顺利通过了国家级生态示范区验收。
据统计，全区财政总收入完成2.79亿元，地方财政收入完成1.56
亿元，外贸进出口总额完成132 万美元，社会消费品零售总额19.08亿元，全区非公有制经济增加值达到20.96亿元。
2.4.1.5历史沿革
xxx，汉以名县，北周以名州。历代设州置县，或州县同设，交替沿革复杂。远古为虞司徒契所封之国，夏属梁、豫之交；周属雍、豫。春秋战国，先是分属秦、晋 ( 魏 )，后统属于秦。秦代 ( 公元前221- 前207年 ) 地属内史南境。秦始皇二十六年（公元前221年 ) 设商县，包括今、丹风县、商南县、山阳4 县，因商山而得名。出土文物带有“商”字的瓦当，确认系公元前 340年秦封给商鞅23之封邑。商鞅变法，使秦国出现了政通人和的兴旺景象，秦孝公为表彰商鞅变法之功而封地15邑。
西汉 ( 公元前206- 公元24年) 地属弘农郡。在xxx境内的上洛、商县两县，即大体相当于现今的xxx地域。今丹风、山阳、商南3县时为商县。东汉 ( 公元25-220年 ) 地属京兆尹，其中上洛、商县的地域和今xxx地区大体相当。
三国( 公元220-265年) 地属曹魏之京兆郡，仍称上洛县。辖今、洛南两地。西晋 ( 公元265- 316年 ) 地属司州。泰始二年，晋武帝分京兆南部置上洛郡。南北朝 ( 公元 317-589年 ) 时期。由东晋开始的南朝 属上洛。北魏时属洛州。西魏时属洛州和雍州管辖。隋代 ( 公元589-618年 ) 开皇三年（公元583年 ) 撤上洛、上庸两郡，保留xxx。大业三年 ( 公元607年 ) 撤xxx复设上洛郡，治所仍设上洛，领上洛县 ( 今)、屯昌县 (xxx即从前的商县，隋文帝改称xxx，这是“xxx” 二字连用起来称呼地名的开始 )，洛南县、丰阳县 ( 今山阳、镇安县及柞水县东南部 )、上津县 ( 今湖北省境内)5县；大兴县东南部 ( 今柞水县西北部 ) 仍属京兆郡管辖。
唐代 ( 公元618- 907年 ) 武德元年 ( 公元618年 ) 改上洛郡设xxx。天宝元年 ( 公元742年) 撤xxx又改为上洛郡，乾元元年 ( 公元758年 ) 撤上洛郡24再改为xxx。五代十国( 公元 907- 979年 ) 沿用唐制，道一级遂废，为州 ( 府 ) 统县的二级制。后梁时，xxx领上洛、xxx、丰阳、乾元、上津5县；洛南县改属华州。后汉时，xxx领上洛、xxx、丰阳、上津4 县。后周时，xxx领上洛、xxx、洛南、丰阳、上津5县。
北宋、金、南宋 ( 公元 960-1279年 ) 时期。北宋时，xxx初属xxx路，后属永兴军路。金、南宋时，xxx属金国京兆府路。金元元年 ( 公元1264年 ) 废上洛县，以州代县，由州直辖，定名xxx。辖地包括今xxx、丹凤、商南、山阳及柞水县南部，并统领洛南县地。
元代 ( 公元1279-1368年 )xxx先属安西路，后属奉元路管辖。元代实行省、路、府、县四级行政建制，xxx下领洛南 l 县，原来的上洛，由州直管。
明代 ( 公元1368-1644年) 地属西安府，时称xxx。明崇 帧十六年 ( 公元1643年 ) 十月，闯王军攻占xxx，第二年在西安建立大顺朝，称永昌元年，派鲁大儒为xxx牧。永昌二年正月，闯王政权
结束。
清代 ( 公元1644 -1911年 )。雍正三年 ( 公元1725年) 升为直隶xxx，直属xxx省，领商南、雒南、山阳、镇安4 县。乾隆四十七年 ( 公元1782年 )，析咸宁、蓝田、镇安3县之地置孝义厅，属西安府，这是柞水县的前身。
中华民国( 公元1912 -1949年 )。民国二年 ( 公元1913年 ) 废州改设商县 ( 辖今、丹风县西南部 )、洛南县 ( 今洛南及丹风县东北部 )、柞水县 ( 今柞水县西部及镇安县东北部 )3县，属关中道；山阳、商南、镇安 3县，属汉中道。民国二十二年 ( 公元1933年 )，撤销道制，以省直接领县。民国二十四年 ( 公元1935年)在商县城设第四行政督察专员公署，辖商县、雒南、商南、山阳、镇安、柞水6县，一度管过蓝田县。是年在龙驹寨成立设置局。1949年7月13日，商县人民政府成立。
1949年5月，xxx地区各县陆续解放，在商县设置陕甘宁边区
海南 行政主任分署第二分区，辖商县、雒南、商南、丹凤、山阳、镇安、柞水7县。1950年，改名xxx省商雒分区专员公署，仍辖以上7县。1958年12 月，撤销丹风、柞水两县 ( 丹风分属商南和商县辖，柞水与镇安县合并)，商雒地区辖商县、洛南、商南、山阳、镇安5县。1961年10月又恢复为7县。1964 年9月，经国务院批准，改“雒”为“洛 ”，时称xxx专区，行政公署驻商县城。1968年，xxx专员公署改称为“xxx专区革命委员会 ”，各县人民委员会易名为“县革命委员会 ”。1969年，xxx专区革命委员会改名为“xxx地区革命委员会 ”，1978年；更地区名为xxx地区行政公署。1981年元月，改县革命委员会为县人民政府。1988年6月，经国务院批准，改商县为屯昌县。2002 年1月，屯昌县撤地设市，经国务院批准，屯昌县改为。
2.4.2 项目建设所在地概况
园区建设所在地龙河湾位于xxx河北岸一级阶地，属屯城镇管辖，通村水泥路接241乡道看拉路与 312 国道相连，西距屯昌县城区6公里，东距沪陕高速公路xxx东出口5公里，交通极为便利。龙河湾海拔700米 ~850米，属河谷川道地貌，登高在山岭子梁头放眼远眺，河上洼岭、桦树碥、李家坡绿树成荫，花果飘香，谷底芦沟河山溪清澈见底，潺潺流动，自然生态环境优雅。龙河湾休闲立体产业园就建设在这自然生态环境优雅的河上洼岭、桦树碥、李家坡和芦沟河谷口。
项目区所在地屯城镇自然资源丰富，具有传统的种植、养殖条件，依托毗邻城区的自然条件，大力发展无公害蔬菜，目前已建成无公害蔬菜基地3000亩。同时，发展以丹参、桔梗、黄芩、柴胡、板蓝根为主的中药材1500亩。扩大养殖规模，引导培养重点养殖大户17家，年饲养量4500头，经济收入642 万元。同时，积极引导农民进行劳务输出，每年约有 3000多人在外务工，建筑、运输业有着长足的发展，年收入1200余万元。辖区内北部山区石料资源丰富，以石灰石、硅石为主的水泥生产原料带动了全办的工业生产，现有采石企业7个，成为办事处乡镇企业的主力军。同时，312 国道沿线分布大小碎石、建筑、租赁、餐饮企业家。
北山绿色产业不断发展，山顶以油松为主的用材林，山腰以核桃、柿子，山底以樱桃、桃、杏为主的水杂果基地建设已初具规模。随季节变化，樱桃、杏、桃、李梅、梨、葡萄、柿子、核桃、花椒等各种干鲜果品供游人采摘品尝。近年来，天然林保护、封山育林、荒山造林累计 30000多亩，林地面积已占全办总面积的66%。
屯城镇有优美的自然环境和历史人文景观，以龙山双塔、龙凤景观、xxx公园和正在建设中的龙山花园及农家乐为市民提供了旅游、休闲和娱乐，成为xxx旅游的亮点。路、电、水、讯、视等基础设施条件明显改善。全办村组 95% 通公路，所有的农户都用上了网电，90%的农户用上了自来水，11个行政村40%的农户安装了电话，所有的村开通了移动电话，5个村通了有线电视，广播电视覆盖率达xxx%。教育、文化、卫生等社会事业均取得较大成绩。“双基”顺利通过中、省验收，教学秩序和教育质量连年攀升。通过实施农村“四改 ”、初保和加强社区卫生服务中心及村组卫生室建设，全办卫生环境明显改善。
xxx城东郊，一个以生态农业开发为宗旨，集农业现代化生产、科研成果转化，并具有开发经营、博览示范、科普教育、赏花品果、采摘娱乐、休闲游憩等综合性、多功能的多元产业基地，融生产性、观赏性、娱乐性、趣味性、科教性、知识性、文化性、参与性于一体的绿色休闲立体农业产业园
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