长白山生态产业园一期工程项目可行性研究报告.doc
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1、 长白山生态产业园一期工程项目可行性研究报告目 录第一章 总 论71.1项目背景71.1.1项目名称71.1.2承办单位71.1.3编制依据及主要资料81.1.4编制范围81.1.5编制的原则81.1.6项目提出的理由和必要性91.2项目概况131.2.1地理位置131.2.2城市性质及社会经济现状131.2.3建设规模与目标131.2.4建设条件141.2.5项目投入的总资金和效益情况171.2.6主要技术经济指标181.2.7主要结论18第二章 园区产业发展前景及市场分析202.1园区产业链概述202.2园区计划开发生产和引进的项目262.3重点领域主导产品市场分析262.3.1植物资源有
2、效成分先进技术提取物262.3.2天然植物药322.3.3天然食品添加剂352.3.4美容化妆产品392.3.5保健品422.3.6功能性食品442.3.7休闲食品472.3.8天然绿色食品482.3.9系列饮品49第三章 工程方案论证543.1园区用地选址方案论述543.1.1园区用地选择原则543.1.2园区用地选址方案543.1.3园区用地条件评价与方案优选553.2园区用地结构与用地布局563.2.1用地功能结构563.2.2用地布局563.3园区基础设施建设593.3.1道路交通593.4净水厂及给水工程建设603.4.1水源与供水现状603.4.2需水量标准与预测603.4.3自来
3、水厂建设工程613.4.4管网工程613.5污水处理厂及排水工程建设613.5.1雨水排除量613.5.2污水排除量623.5.3污水量预测623.5.4污水排放与处理方案623.6电力工程建设633.6.1供电电源选择633.6.2区内电网建设633.7供热工程建设633.7.1供热工程设计原则633.7.2热负荷预测643.7.3供热设施建设643.8消防工程建设653.8.1消防站建设643.8.2消防供水653.8.3消防道路663.8.4消防通讯663.9标准化厂房建设663.10产业园科研所建设673.11产业园综合办公楼建设673.12设备采购加工67第四章 环境保护、安全与工业
4、卫生684.1环境保护篇684.1.1污水处理684.1.2噪音控制684.2建筑设计防火篇684.2.1设计依据684.2.2建筑消防设计694.2.3建筑物消防设计694.2.4电气消防设计694.3安全与工业卫生篇704.3.1设计依据和采用标准704.3.2劳动保护及安全措施70第五章 节能专篇725.1编制依据725.1.1法律依据725.1.2建筑类相关标准和规范725.2节能措施73第六章 工程风险分析746.1工程风险影响预测746.1.1事故停电影响746.1.2地震对构筑物的可能影响74第七章 工程招标757.1项目业主757.2项目概况757.3招标范围757.4招标方式
5、757.5招标文件的主要内容75第八章 人员编制及项目实施计划788.1 企业组织788.2 劳动定员788.3职工来源788.4人员培训788.5工程实施进度计划78第九章 工程估算及融资方案809.1编制说明809.2编制依据809.3工程建设其它费用819.4项目投入总资金及分年投入计划829.5融资方案83第十章 经济评价8510.1工程实施进度及投资分年使用计划8510.2项目销售收入8510.3成本分析8510.4财务效益分析8610.5盈亏平衡分析8710.6项目清偿能力分析8810.7风险分析8810.8经济评价结论8910.9社会效益评价90第十一章 结论与建议92第一章 总
6、 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称项目名称:*长白山生态产业园一期工程1.1.2 承办单位建设单位:*长白山生态产业园经营有限公司法人代表:*长白山生态产业园经营有限公司是*市政府委托的*市汇融投资管理有限责任公司和吉林市科大实用技术开发有限公司合资设立的有限责任公司,是国有控股公司。公司主要职能是代表政府作为业主承担产业园基础设施建设、整合园区及经济辐射区内的资源、对园区实施运营管理。公司注册资本3000万元,现有资产总量1.1亿元,公司拟增资至1亿元以上。公司经营范围为:生物技术开发;有机食品、化妆品、生物添加剂、医药中间产品生产销售。公司现有员工20人,其中:博士生导师6人、教授8
7、人、博士6人、硕士5人、高级专业技术人员占公司员工总数的80%。公司成立以来,按照*长白山生态产业园规划及*市政府制定的资源型城市向经济可持续发展转移的战略部署安排产业园产品开发计划,疏通商业渠道并安排基础设施投资计划,筹集建设资金。公司实施法人责任制,负责对资金投入、产出进行管理和监督。1.1.3 编制依据及主要资料(1)*山生态产业园总体规划;(2)吉林省经贸委关于*山生态产业园总体规划的批复(3)*市20082020年总体规划;(4)*市桦树镇20082020年总体规划;(5)桦树镇西部片区控制性详细规划;(6)*长白山生态产业园建设用地选址报告(7) 投资项目可行性研究指南(国家发展计
8、划委员会出版);1.1.4 编制范围本建议书编制内容为园区一期基础设施建设,包括:园区7通一平、标准化厂房30000 m2 、孵化器标准化厂房10000 m2 、6000t/d自来水厂一座、4000t/d污水处理厂一座、相关给排水管线一套、动力设施一套、铺设及改造道路12.5公里、5000 m2 办公楼一座、3000 m2 研究院办公实验楼一座、生态镇民房动迁、改造2000 m2 。预计一期工程项目总占地面积50万m2 。1.1.5 编制的原则(1)在*山生态产业园总体规划、*市20082020年总体规划和*市桦树镇20082020年总体规划的指导下,统筹安排,避免重复建设和短期行为;(2)充
9、分考虑园区现状,合理布置,节省投资;(3)充分考虑园区生态及环境保护。园区工业及民用设施建设避开林地、湿地,采用生物工程技术,保护生态资源,严格执行国家“三废”排放和治理标准。(4)充分考虑节能。合理测算能耗、合理布局,积极谨慎采用新型节能材料和技术。(5)以21世纪国际先进的生物工程技术为依托,整合技术先进的生物工程高新技术企业和科研院所,积极引进成熟的生物工程新技术、新工艺、新设备,做到技术先进,安全可靠,经济合理,可操作性强,使园区生产技术和产品性能达到目前国内领先水平。1.1.6 项目提出的理由和必要性建设长白山生态产业园,是*市贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然选择,是将
10、桦树镇建设成吉林省生态强镇必然要求,该项目的实施对于正确处理经济发展与生态保护两者的关系,将生态资源优势转化为经济优势,实现资源型城市可持续发展,达到生态效益、经济效益和社会效益的和谐统一具有重要意义。(1) 有利于保护生态环境和提高生态资源经济价值按照自然资本论的观点来看,经济发展的模式正在发生着变化,现在稀缺的并不是人力、资本,而是自然资源。这首先表现在那些直接依赖生态健康的工业部门,与传统的工业因素资金和劳动力不同,生物限制因素不能被取代。在工业系统中,为了工作我们可以很容易取代机器,但是却没有一种技术或资金能够取代一种稳定的气候和一种有生产力的生物圈,甚至再合理的价格政策也不能取代这些
11、无价之宝。国内外经济发展的实践表明,生态资源和自然环境越来越成为一种新型的资本力量,影响着区域经济发展。长白山地区既是我国重要的动植物基因库,也是我国目前为数不多的生态环境优良地区之一。按照国家主体功能区规划的要求,该区属于(限制开发区域),一些环境污染大,资源消耗高的传统工业发展将受到限制。发展生态农业和以生物技术为核心的生态工业,科学合理开发利用长白山生态资源,才能避免掠夺性开发和资源枯竭对经济的制约,减少污染物产生和对环境的压力,才能更好地保护长白山生态环境,提高生态资源经济价值。(2) 有利于资源型城市可持续发展*市因林、煤、铁等资源而建,经过长期的发展形成了以森林、矿产等资源开采和粗
12、加工为主导的产业体系,随着林业资源和已探明矿产资源的日渐枯竭,经济社会发展速度放慢,积累了许多矛盾和问题,是典型的资源枯竭型城市。自扩权强县以来,*市发展经济的积极性明显提高,但自我发展能力不足,产业发展过分依赖自然资源,产业定位过于狭窄,产业链延伸不充分,发展方式还很粗放,产品技术含量和附加值不高。从总体上讲,资源型城市可持续发展主要面临着如何发展接续产业、资源合理开发与保护、资源型城市整体功能下滑、民生急需改善等四大问题。其中,如何发展接续产业是破解一切问题的关键。去年底国务院出台了关于促进资源型城市可持续发展的若干意见,吉林省也将出台促进我省资源型城市转型配套政策措施,扶持资源型城市可持
13、续发展。建设长白山生态产业园,有利于形成具有区域特色和可持续发展的接续产业,推动经济发展方式由粗放型向集约型方向转变,由主要依靠不可再生资源向利用可再生资源方向转变,实现绿色GDP和地方财政收入快速增长;有利于形成以工业带动农业、促进服务业发展的格局,实现产业结构优化升级;有利于谋划和打造能容纳更大投资潜力的产业平台,争取国家和省有关政策支持,扩大固定资产投资。(3)有利于将桦树镇建设成为吉林省生态强镇桦树镇地处长白山腹地,园区的建设将充分考虑桦树镇生态环境特征,园区建设物外观设计必须与长白山生态环境高度协调,产业园区的建设已经把桦树镇综合改造列入计划,项目实施后,产业园区将与桦树镇区连片形成
14、具有鲜明特征的地标性建筑群,使桦树镇成为长白山重要的产业旅游观光区,打造生态强镇的新形象。(4) 有利于融入松江河经济圈和获得新的发展先机随着长白山机场和长春松江河高速公路的开通,在松江河周边将形成长白山地区一个新的经济增长极。抚松、*、长白、靖宇四个县市将构成以松江河为中心的“一小时”经济圈。人流、物流将向这一区域流动,旅游、生态与健康产业将得到快速发展。目前,吉林省正在研究这一区域资源整合、产业定位和一体化发展问题。从总体上讲,长白山地区生态产业发展还未形成具有相当规模、核心技术支撑和品牌优势的产业集群,资源开发利用水平较低。桦树镇是*市融入松江河经济圈的先导地带,区位条件优越,资源供给充
15、足,土地、能源等要素条件优良。从当前和今后一个时期发展来看,*市的发展重心要逐步向松江河经济圈转移,实施“北进战略”,以长白山生态产业园为载体,抢占市场、产业发展和政策支持先机,形成具有强大要素集聚效应、辐射带动作用、原产地品牌优势和核心竞争力的生态产业聚集区。(5)有利于探索县域经济发展新模式长期以来,吉林省县域经济发展存在县域之间缺少协调互动、对资源依赖性强、产业趋同及发展能力脆弱、三次产业间关联度不高、城乡发展不平衡等问题。建设长白山生态产业园,能够从单纯依靠自身力量向立足区域一体化发展方向转变,提高经济发展的协调性,兼顾生态环境保护与经济发展,建立可持续发展的长效机制,实现资源型城市经
16、济转型和发展接续产业;能够走出一条以生态资源为基础,通过工业拉动农业,促进服务业发展的新路子,实现三次产业的全生态覆盖;能够拉动城乡的整体改造,打造具有长白山特色的生态镇。(6)有利于改善民生和社会和谐发展从科学发展与构建社会主义和谐社会角度讲,*也需要建设这样一个产业园区。桦树镇是吉林省社会主义新农村试点和小城镇建设重点镇,是*林业局林场和林业铁路职工聚居地,现有下岗职工5000多人,享受社会低保1700多人。在这里建设长白山生态产业园,能够有效拉动桦树镇整体改造和推进新农村建设,以生态理念统筹三次产业协调发展,建成与长白山大生态环境相容的生态经济强镇;能够解决好“三农”问题,增加就业机会,
17、减少贫困人口,改善生活环境,保障社会稳定与和谐发展。1.2 项目概况1.2.1 地理位置*市位于吉林省东南部、长白山西麓,幅员面积3008.50平方公里,边境线长146公里。桦树镇位于*市东北部,东经126116127355,北纬41272542410。地处长白山系龙岗山脉,东与长白山自然保护区毗邻;东西相距125公里,南北相距45公里,幅员1324.2平方公里。镇区面积3平方公里。1.2.2 城市性质及社会经济现状*市“十五”期间累计完成生产总值119.2亿元,年均增长8.9%,全口径财政收入年均增长11.3%,2007年实现生产总值30亿元,财政收入2.03亿元。规划到“十一五”末生产总值
18、达到56亿元,财政收入达到3.6亿元,固定资产投资增长25%。*市有着较好的发展基础,是国家级农业综合开发项目区,国家山区综合开发试点县,有机高效农业科技示范区、星火技术密集区和国家北药基地。作为资源型城市,形成了以煤、矿、林采掘和初加工为主体的工业体系。桦树镇人口32228,共有劳动力12605人,剩余劳动力5178人。森林、矿藏及野生经济植物资源为本镇三大自然资源优势。2007年农业总产值达到7407万元。农村人均纯收入达到4100元。1.2.3 建设规模与目标根据国内外生态产业与生物技术发展趋势以及长白山生物资源分布与储量,建设长白山生态产业园的总体目标是:大体用12年时间,形成以生物资
19、源精深加工业为主体,以现代农业和服务业为两翼的“一体两翼”产业发展格局,形成具有规模经济效果、拥有核心技术支撑的长白山健康品牌优势产业集群;打造成国内外资本聚集、技术创新活跃、制度环境充满活力、诚信天下、国内一流的长白山生态产业园区。为了实现目标,从总体上讲实施“三步走”战略。第一步,从2008年至2010年为起步阶段,完成园区基础设施建设,入驻园区企业实现年销售收入2.5亿元;第二步,从2011年至2015年为快速成长阶段,完成桦树镇整体生态化改造,入驻园区企业年销售收入达到30亿元;第三步,从2015年至2020年为超越阶段,建设成拥有核心竞争力与自主知识产权的生态产业园区和国内一流的生态
20、名镇,全面实现三次产业的生态化改造和协调发展,入驻园区企业年销售收入达到100亿元。 1.2.4 建设条件1.2.4.1自然条件长白山区生物多样性国内外闻名,是世界著名的动植物基因库。植物资源近2400种,其中药用植物875种,食用植物260余种,蜜源植物200余种,饲料植物300余种,香料植物67种,观赏植物100余种。*市位于长白山经济圈的腹心地区,森林、水利、野生动植物、矿产、旅游等资源丰富,生态资源和矿产资源的总量和人均占有量居吉林省前列,是我国高山红景天之乡。野生动物资源十分丰富,梅花鹿、紫貂、林蛙等人工驯养业具备一定规模。*市是鸭绿江流域的历史名城,拥有众多古迹和经典红色旅游景区,
21、周边以长白山为核心代表的生态旅游更是及其丰富,同时具有边境跨国异国风情旅游资源。1.2.4.2交通条件*市桦树镇交通环境优良,距离*市区42公里,长白山机场45公里,长春-长白山高速公路(松江河入口)60公里,抚松县仙人桥温泉度假区36公里,201国道40公里,302省道50公里,通临线铁路(*站)41公里,白山编组站70公里。构成了铁路、公路和航空三位一体的立体交通网,交通十分便利,距离省会长春330公里。1.2.4.3资源条件该地区野生植物和人工林下种植资源、人工驯养动物资源储量和品质优势突出,供给充足。区域生态环境和周边自然与人文旅游资源条件优越。周边5公里拥有年产25万吨的煤矿,电能、
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