建筑施工合同管理的应用研究--优秀毕业设计论文.doc
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1、北京航空航天大学毕业设计(论文) 第 IV 页建筑施工合同管理的应用研究摘 要八十年代开放以来,建筑事业飞速发展,建筑业本身取得了丰硕的成果,也同时带动了诸多行业的快速发展,为社会创造了大量的就业机会,同时也极大的促进了社会主义市场经济的建设与发展。然而,改革开放30多年来,建筑业走过的几十年却相当的不容易,就在建筑工程合同上,就是在合同管理方面出现了诸多理论与实际的问题,对我国建筑事业的发展造成了消极的影响,甚至直接影响了经济的发展与社会的稳定。因此,加强对建筑工程合同管理,研究建筑工程合同管理过程中出现的问题,对于加强建筑工程管理与监督、保障建筑工程合同中各相对方的合法利益,促进我国建筑事
2、业的良性发展具有非常重要的意义。本文主要分析了施工合同管理、我国工程建设中的合同管理现状,明确了施工合同管理实施的几个问题和“三个控制”。最后从实践角度提出了在建筑工程管理中加强建筑工程合同管理的参考对策。关键词:建筑工程,合同,管理,控制 Application Research of construction contract managementAbstract八十年代开放以来,建筑事业飞速发展,建筑业本身取得了丰硕的成果,也同时带动了诸多行业的快速发展,为社会创造了大量的就业机会,同时也极大的促进了社会主义市场经济的建设与发展。然而,改革开放30多年来,建筑业走过的几十年却相当的不容易
3、,就在建筑工程合同上,就是在合同管理方面出现了诸多理论与实际的问题,对我国建筑事业的发展造成了消极的影响,甚至直接影响了经济的发展与社会的稳定。 Since eightys in the open, the rapid development of the cause of building, the construction industry has achieved fruitful results, but also has driven the rapid development of many industries, created a large number of employm
4、ent opportunities for the society, but also greatly promote the construction and development of the socialist market economy. However, 30 years of reform and opening up, the construction industry in past decades is very not easy, the construction project contract, the contract is in management has m
5、any theoretical and practical problems, which has a negative influence on the development of Chinas construction business, or even directly affects the development of economy and social stability.因此,加强对建筑工程合同管理,研究建筑工程合同管理过程中出现的问题,对于加强建筑工程管理与监督、保障建筑工程合同中各相对方的合法利益,促进我国建筑事业的良性发展具有非常重要的意义。本文主要分析了施工合同管理、
6、我国工程建设中的合同管理现状,明确了施工合同管理实施的几个问题和“三个控制”。最后从实践角度提出了在建筑工程管理中加强建筑工程合同管理的参考对策。 Therefore, the strengthening of the construction project contract management, research the construction contract management problems in the process, to strengthen the construction management and supervision, guarantee the cons
7、truction contract in each phase of each others legitimate interests, has a very important significance to promote the sound development of Chinas construction industry. This paper mainly analyzes the present situation of construction contract management, contract management of engineering constructi
8、on in China, has been clear about the several problems in construction contract management implementation and the three control. Finally, the Countermeasures for reference to strengthen the management of construction engineering contract in construction project management is put forward from the ang
9、le of practice.关键词:建筑工程;合同;管理;控制Keywords: construction project,contract,management,control目 录1 绪论.12 施工合同管理的内涵22.1 施工合同概述2 2.2.1施工合同含义22.2.2合同的生命期22.2 施工合同管理22.2.1工程项目合同管理概念22.2.2建设工程合同的种类32.3 国际工程通用的合同条件42.3.1 FIDIC合同条件42.3.2 美国AIA系列合同条件42.3.3英国ICE合同条件52.3.4 我国工程建设中的合同管理现状53 施工合同管理实施73.1 施工企业投标73.1
10、.1投标中应收集的信息73.1.2选择投标项目的分析73.1.3投标准备73.1.4编制投标文件73.2 施工合同的谈判83.2.1合同谈判的目的83.2.2合同谈判的准备93.3.3谈判技巧93.3 施工中的进度控制103.4 施工中的成本控制103.4.1动态控制原则103.4.2 成本控制的措施113.5 施工中的质量控制113.5.1对原材料的质量控制113.5.2选择技术水平熟练的操作工人113.3.3施工工艺的质量控制114 建筑施工合同管理案例分析134.1 项目介绍134.1.1协议书中的部分条款134.1.2专用条款中有关合同价款的条款144.1.3补充协议条款144.2 合
11、同管理分析14结论.16致谢.17参考文献.17北京航空航天大学毕业设计(论文) 第 19 页1 绪论随着我国社会主义市场经济建设步伐的加速,我国建筑业得到了迅猛的发展,并已开始逐渐地全面与国际建筑市场接轨。近年来国家对建筑行业不断加大管理的力度,积极规范建筑工程合同订立、履行与实施,并在全国范围内开展的大规模建筑市场秩序整顿,进一步加强建筑工程合同的管理与监督。目前建筑市场过于向买方倾斜,竞争激烈,利润减少,建筑工程合同的风险正在逐步加大,合同条件也越加苛刻。因此,只有进一步增强建筑工程合同的认识,重视建筑合同及其管理,才能有效的降低建筑工程的风险,增加建筑企业的利润。抓好建筑合同的管理,对
12、提高建筑工程的质量,增加建筑企业社会经济效益,树立建筑企业的良好形象,提高建筑企业的合同管理水平,规范与促进我国建筑市场的良性发展,同时为保障广大建筑工人的合法利益均具有极其重要的特殊意义。2 施工合同管理的内涵2.1 施工合同概述2.11 施工合同含义合同法规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、 终止民事权利义务关系的协议;建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同1。建筑法第十五条也规定:建筑工程的发包人与承包人应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务2。建设工程施工合同的主要权利义务是:建设工程发包人有取得建成
13、的建设工程的权利,有支付工程价款的义务;建设工程承包人有交付建设工程的义务,有取得工程价款的权利。综上所述,施工合同管理是以经济合同为准则,以市场经济管理方法和法律为手段,对建设工程进行经济合同管理,是为了降低工程造价,保质保量按期完成工程任务,提高经济效益,促进建设单位(发包人)和施工企业(承包人)的经营管理和目标的实现。2.1.2合同的生命期合同的生命期从签订之日起到双方责任义务履行完毕自然终止。而合同管理的生命期和项目建设期有关,主要有以下几个阶段:(1) 项目合同结构策划阶段的合同管理。制定订立合同的策略,包括确定合同方式,设计会同体系,选择合同条件,准备合同文本。在以上策划基础上编制
14、完成项目合同结构。建立、健全合同管理制度和管理程序。(2)招标采购阶段的合同管理。本阶段主要工作内容:组织招标采购文件的编制,充分体现业主的意图和要求,严格审查招标,组织招标,组织合同谈判和订立合同。依法组织招标。严格资格审查。定标。组织合同谈判、签订合同。(3)合同履行期间的合同管理。(4)合同履行完毕后的合同管理。2.2 施工合同管理2.2.1工程项目合同管理概念合同管理,企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立
15、、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。 建筑工程合同管理是工程项目管理的主要内容,是工程项目管理的起点和核心,控制与着整个工程项目管理工作,影响着建筑工程的实施进度,只有对建筑工程实施的各个环节和整个过程实施科学有效的合同管理,才能实现建筑工程的最终目标。建筑工程合同管理是一个系统工程,涉及的各级建设施工单位与政府部分众多,且对社会影响巨大,直接影响到改革开放的进程、经济的发展及社会的和谐建设,其内容主要包括供应商分类、合同起草、合同评审、合同谈判、合同签订、合同执行、合同后评价等。2.2.2 建设工程合同
16、的种类 按照合同法的规定,建设工程合同包括三种:即工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同。 (1)建设工程勘察合同 建设工程勘察合同是承包方进行工程勘察,发包人支付价款的合同。建设工程勘察单位称为承包方,建设单位或者有关单位称为发包方(也称为委托方)。 建设工程勘察合同的标的是为建设工程需要而作的勘察成果。工程勘察是工程建设的第一个环节,也是保证建设工程质量的基础环节。为了确保工程勘察的质量,勘察合同的承包方必须是经国家或省级主管机关批准,持有勘察许可证,具有法人资格的勘察单位。 (2)建设工程设计合同 建设工程设计合同是承包方进行工程设计,委托方支付价款的合同。建设单位或有关单位为委托方,
17、建设工程设计单位为承包方。 建设工程设计合同为建设工程需要而作的设计成果。工程设计是工程建设的第二个环节,是保证建设工程质量的重要环节。工程设计合同的承包方必须是经国家或省级主要机关批准,持有设计许可证,具有法人资格的设计单位。只有具备了上级批准的设计任务书,建设工程设计合同才能订立;小型单项工程必须具有上级机关批准的文件方能订立3。如果单独委托施工图设计任务,应当同时具有经有关部门批准的初步设计文件方能订立。 (3)建设工程施工合同 建设工程施工合同是工程建设单位与施工单位,也就是发包方与承包方以完成商定的建设工程为目的,明确双方相互权利义务的协议。建设工程施工合同的发包方可以是法人,也可以
18、是依法成立的其它组织或公民,而承包方必须是法人。2.3国际工程通用的合同条件 中国加入世界贸易组织(“世贸”)后,建筑市场将会逐步向国际承建商开放,而中国的建筑企业亦会越来越多地参与海外建筑市场的项目。因此,国际工程通用的合同条件将会更加广泛地被中国建筑企业采用。国际咨询工程师协会菲迪克(FIDIC)红皮书、黄皮书、橙皮书和银皮书; 美国建筑师学会制订发布的“AIA系列合同条件”,英国土木工程师学会编制的“ICE合同条件”通常用于世界各国的国际工程承包领域4。2.3.1 FIDIC合同条件(1) FIDIC简介:FIDIC是国际咨询工程师联合会(Federation International
19、 Des Inginieurs Conseils)的简称。该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。总部设在瑞士洛桑,下设四个地区成员协会:亚洲及太平洋地区成员协会(ASPAC)、欧洲共同体成员(CEDIC)、亚非洲成员协会集团(CAMA),北欧成员协会集团(RINORD)。目前已发展到世界各地50多个国家和地区,成为全世界最有权威的工程师组织。FIDIC下设许多专业委员会,各专业委员会编制了用于国际工程承包合同的许多规范性文件,被FIDIC成员国广泛采用,并被FIDIC成员国的雇主、工程师和承包商所熟悉,现已发展成为国际公认的标准范本,在国际上被广泛采用。 (2) FID
20、IC合同条件:FIDIC合同条件(FIDIC土木工程施工合同条件)就是国际上公认的标准合同范本之一。由于FIDIC合同条件的科学性和公正性而被许多国家的雇主和承包商接受,又被一些国家政府和国际性金融组织认可,被称作国际通用合同条件。FIDIC合同条件是由国际工程师联合会(FIDIC)和欧洲建筑工程委员会在英国土木工程师学会编制的合同条件(即ICE合同条件)基础上制定的。2.3.2 美国AIA系列合同条件AIA是美国建筑师学会(TheAmericanInstituteofArchitects)的简称。该学会作为建筑师的专业社团已经有近140年的历史,成员总数达56000名,遍布美国及全世界。AI
21、A出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界,特别在美洲地区具有较高的权威性,应用广泛。AIA系列合同文件的核心是一般条件(A201)。采用不同的工程项目管理模式及不同的计价方式时,只需选用不同的协议书格式与一般条件即可。如AIA文件A101与A201一同使用,构成完整的法律性文件,适用于大部分以固定总价方式支付的工程项目。再如AIA文件A111和A201一同使用,构成完整的法律性文件,适用于大部分以成本补偿方式支付的工程项目。2.3.3 英国ICE合同条件“ICE”是英国土木工程师学会(TheInstitutionOfCivilEngineers)的简称。该学会是设于英国的国际性组织,
22、拥有会员8万多名,其中1/5在英国以外的140多个国家和地区。该学会已有180年的历史,已成为世界公认的学术中心、资质评定组织及专业代表机构。2.4我国工程建设中的合同管理现状近十几年来,合同管理和索赔受到我国工程管理界的重视。国内的一批专家学者、工程管理人员,政府机关管理人员对我国的合同管理和索赔进行了专题研究7。监理工程师、施工企业项目经理、造价工程师培训中都包括了这方面的内容。但在我国目前,合同意识薄弱、合同管理水平低仍是我国建筑工程中的普遍现象:(1) 我国法律尚不很健全,有法不依现象十分严重,合同的法律环境不太好,人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同签订和实施问题很多,合同
23、管理的成效不显著,水平也很难提高。(2) 我国目前建筑市场竞争激烈,过于向买方倾斜,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求,即使承包商想严格执行合同,由于各方面的原因,也无法解决合同问题,达到目的。承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。 (3) 建筑市场运行尚不规范,合同约束力不强,合同管理效果不显著,不如通过其它途径,如搞好关系、请客送礼、回扣等,更多更快地取得经济利益。(4) 我国目前工程管理整体水平低,无论业主、承包商,甚至监理工程师合同管理水平
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